荆州市农机专业合作社发展现状、问题及对策研究

冯 威

（长江大学，湖北 荆州 434000）

可以说，在当前荆州市，农机专业合作社的发展过程中，还普遍存在着不少问题，如果不能够解决这些问题，就无法促使专业合作社更好的发展，更好地服务于群众和社会，所以说提出这些对策也是非常有必要。

1 农机合作社在建设现代化农业中的作用

农机专业合作社作为农村专业性服务组织，经过近几年的发展，已逐步涵盖了宁江农机作业的全过程，为农村产业结构调整、完善农机社会化服务体系、提高农业产业化程度、，提高农业生产效率、解决农民机手作业面积不足、使广大农民从依靠劳动致富逐步走向依靠农机致富奔小康作出了积极探索和贡献。①农机合作社的发展，以机械作业为载体、服务组织为依托，优化配置农机装备资源，使农机生产的组织化、规模化、产业化程度不断提高，为今后在农业生产中制定科学发展规划确定了切实可行的发展目标；于农机合作社的组建，既规避了农户分散投资的风险，降低了作业成本，又改善了农作物的产量和品质，激发和调动了农民的积极性，提高了农民的协作意识，为农民提供了更多的交流机会，互相帮助、互相学习，利益共享，使农民真正享受到合作政策带来的实惠；③农机合作社在作业服务中提高机具使用率，减少了闲置时间；在服务项目需求上提高了农机动力配套率，拓展了作业领域；促进农村劳动力转移，在农机服务组织吸纳部分劳动力的同时，大大促进了农村富余劳动力向二三产业转移，实现农民致富增收。④农机合作社之间通过互相学习、借鉴，不断吸收好的建设经验，不断完善体制建设，统一管理、统一作业、统一维修、统一结算，取长补短，加快了农机化发展步伐。

2 农民专业合作社发展存在的问题

（1）运行机制落后，抵御风险能力弱。绝大部分农民专业合作社都处于初级阶段，只有少数可同时提供生产资料和销售渠道等。组织化程度差，合作社与成员组织仍较松散，凝聚力不强，抗御风险能力弱。在开展活动上，由于合作社资金来源少，时常处于力不从心，组织无力，从而缺乏号召力、战斗力，导致农民专业合作社产业化经营程度及市场化程度不高，服务大都还处于无偿服务，很难从服务中发展。另一方面，市场意识弱，传统的“提篮小卖”的意识顽固，大市场观念淡薄，农民专业合作社缺乏市场竞争力，抵御风险能力弱。

（2）数量少，规模小，发展不平衡。①现有的农民专业合作社，相对于全市农民来说，数量太少；于多数农民专业合作社尚处在初级阶段，规模小，组织比较松散，辐射带动能力不强；③地区发展不平衡，由于各地经济发展水平的差异，以及对农民专业合作社工作的认识程度不同，我市县区之间农民专业合作社发展差距较大。

（3）服务层次低，市场竞争力不强。荆州市农民专业合作社大多属于松散型，对会员的服务仅停留在技术指导，生产资料供应、签订定单和提供市场信息等一些低层次的服务上，在提高农民组织化程度和市场竞争力方面的作用尚未完全发挥出来。

3 农机合作社发展过程中存在的问题及对策

（1）积极发展土地经营规模。在发展农机专业合作社的基础上将农民手中的土地集中在一起，鼓励农民以各种方式实行入股，在土地经营方面实行集约化经营，在农业经营体制中，形成农机化合作的良性发展。

（2）加强对农机资金的持续投入力度。资金的投入需要当地部门给予充分的支持，地方政府还应该出台适合当地的农机惠农政策，同时当地的银行机构还应该出台相应的支农惠农政策，通过政府和金融机构的共同努力，提高当地的农机专业化合作社建设。

（3）加大人才培养力度，培养高素质人才。农机专业化合作社需要利用年初农闲时间，采用多种方式和渠道对合作社的管理人员进行相应的技能和专业化培训，培养一批懂技术、懂管理的经营管理人才，有利于提高农机专业合作社的整体管理水平和活力，使专业合作社不断发展壮大。

（4）改善发展环境，适应农业产业的调整，做好农机推广工作。农机专业合作社的发展离不开新机械的支持，在农业生产中使用新机械的同时还需要将这些新设备进行全面推广和应用。此外，合作社的发展环境决定其是否能够健康发展，所以政府部门应该切实将农村专业合作化服务组织纳入到政府的年度计划中，在最大程度上推动农机专业合作社的建设。农机专业合作社的建立不仅可以在很大程度上提高土地的利用效率，同时还能够实现农业生产的标准化，实现农村劳动力的高效转移，从而提高农民群众的整体收入。

4 结语

综上所述，在荆州市农机专业合作社发展的过程之中，应该直面其存在的问题，针对其存在的问题进行分析，找出一些具体的原因和对策，确保农机合作社能够更好的运行，提供更好的服务。

参考文献

［1］荆红玲.对绛县农机专业合作社发展情况的调查与思考［J］.当代农机，2017，（12）：55.