石楼县城区地下水利用现状浅析与对策

王长勇

（石楼县水利局水土保持工作站）

石楼县位于吕梁山西侧、黄河东岸，东西长约63.5 km，南北宽约15 km，总土地面积1 780 km2。境内沟壑纵横，坡陡沟深，水土流失严重，水资源紧缺，供水矛盾突出。县域气候属暖温带大陆性季风气候，冬春风多雨少，夏秋雨量集中。年均降水量617.4 mm，年内降水分布不均，多集中在7-9月份。多年平均蒸发量1 859 mm，相当于降水量的3倍。全县共9个乡镇，143个行政村，492个自然村，总人口11.9万人。

1 地下水资源状况与机井开采

1.1 水文地质构造

石楼县地质构造基本为一单斜构造，地层从东部县界开始向西部黄河岸畔倾斜，靠东部倾角大，中西部倾角小，地下水受地形地貌、地质构造及岩层控制。因地处黄河中游黄土丘陵梁峁沟壑发育区，地形起伏不平，水土流失严重，不利于降水入渗。县域地下水主要靠天然降水补给，从而导致地下水资源贫乏。

1.2 地下水资源状况

根据《山西省吕梁市第二次水资源评价（1980-2000）》成果，全县加上岩溶山地地下水，年地下水资源量2 417.5万m3，其中，岩溶山区114.7万m3，一般山丘区2302.8m3。地下水年可开采量338万m3，其中，岩溶山地地下水182万m3，山丘区裂隙孔隙水156万m3。

1.3 地下水机井开采分析

2012-2014年，石楼县实施了一村一井项目，新打机井115眼，其中灵泉40眼，罗村21眼，龙交18眼，义牒12眼，裴沟8眼，小蒜7眼，前山4眼，和合3眼，曹家垣2眼。据资料，井深＞300 m的50眼，200-300 m的45眼，＜200 m的20眼；1 h出水量＞20 m3的20眼，10-20 m3的21眼，5-10 m3的44眼，＜5 m3的19眼，无水的11眼。

一村一井项目从区域分布看，位于县域东部的罗村、灵泉、龙交3个乡镇机井，比西部乡镇机井相对成井率高，单位出水量大。三年间，东部乡镇新打机井79眼，无水机井仅2眼，占总机井数2.5%；而曹家垣、前山、和合、义牒等西部乡镇完成机井21眼，无水机井达9眼，占总机井数的42.8%；沿黄河乡镇的成井率最低，前山、曹家垣新打机井6眼，井深均在300 m左右，但均为无水井。

由此可见，地质构造变化剧烈的县域东部地下含水量丰富，机井小时出水量大。从实地调查来看，马村、阳崖村可直观看到地质构造变化对地下水赋存的影响。马村机井2012年8月完成，井深152 m，1 h出水量50 m3。2016年在马村实施的核桃滴灌示范工程项目区完成机井2眼，其中1号机井2016年5月完成，井深236 m，1 h出水量26 m3；2号机井2016年6月完成，井深186 m，1 h出水量28 m3。阳崖机井2012年8月完成，井深210 m，1 h出水量20 m3。而龙交、下庄河村地质构造变化不明显，虽都在马村、阳崖村一条沟道的东部，2012年成井，1 h出水量分别仅为5 m3和2 m3。

2 城区地下水机井开采利用及分析

2.1 城区机井分布与地下水开采

石楼县城区面积5.8 km2，机井数量达17眼，且多分布于城区南北3 km的狭长条带范围内。由于地下水的持续开采，机井密度大，井间距小，已出现了互相干扰的迹象。后王村机井2012年9月建成，井深195 m，1 h供水量10 t；王村机井2012年4月建成，井深279 m，1 h供水量20 t；两眼机井间距100余m。随后，县中医院小区机井在王村2眼机井下游建成运行，王村井增供临街新建小区住户。2017年9月，后王村机井水量减少，水位下降，设备已无法运行。

2016年，石楼县地下水开采量235万m3，而城区地下水开采量达148万m3，占63%。城区地下水的需求量日渐加重，加上城区受地形限制，面积狭窄，机井数量多、密度大，地下水超采区日渐形成，出现了供水机井超负荷运转，以及机井相互干扰设备无法运行的供水问题。

2.2 城区地下水利用现状

县城位于石楼县中东部的屈产河、王村河的交汇处，西卫井片向斜地质构造的南端，地下水虽然不及西卫井片区丰富，与周边区域比较，地下水优势亦较明显。但城区近年来发展很快，建设规模迅速扩大，东至岔沟村，南至王村，北至大型农机站，呈“丁”字型分布。原城区现与岔沟、后故乡、东庄、二朗坡、大型农机站、塔底、王村等村与社区融为一体，人口增加，水资源供需矛盾开始显现。

随着城镇化建设步伐加快，石楼城区东到东征大街两边，西至西河湾、王村3 km的狭长沿河地带，均新建有配套居民小区，城区常住人口达5.6万人，比2000年0.96万人增长了4.8倍。日供水量4 058 t，年供水量148万t，比2000年44万t增长了近2.4倍，供水均取用的地下水。自来水厂日供水量达到4 000 t，年取水量146万t。县中医院小区、王府佳苑、王村、后王村、光荣院、石楼职业技术中学的6眼机井，日供水量58 t，年取水量2.1万t。县城自来水厂由孟家塔、经油厂、城关、自来水厂院、西河桥、塔底等6眼机井同时供水，任何一眼机井出现故障停机，都无法满足居民的用水需求。

2.3 城区地下水用量增大成因分析

2.3.1 人口剧增

由于乡村适龄儿童进城读书、移民村居民搬迁、商铺饭店务工人员增加、城镇化建设步伐加快等因素，导致县城常住人口急剧增加。加之已建住宅未入住，随着整村移民、贫困户廉租房入住等，城区常住人口呈继续增长趋势。人口增加，用水量自然增大。

2.3.2 基本建设与生态需水

随着县城规模扩大，基本建设项目大大增加，加之居民生活设施（如冬季集中供暖）的改善，无疑要增大地下水开采量。再者，城区环境卫生、绿地灌溉（绿地面积已达40 000 m2）等生态用水量也在急剧增加，极易造成地下水超采。

2.3.3 周边居民生活用水纳入城区

县城附近的自然村，随着城区的外延，居民生活用水纳入城区供水范围，原有的单村供水工程已经弃用，增加了城区供水负荷。如故乡引水工程、二朗坡提水工程等，目前已经基本废弃。城区原有的南街、西河湾、旧医院、东河湾、农场等大口井，由于城区建设回填、水位下降等原因，致使小泉小水无法补充生活用水。

3 城区地下水利用存在问题及对策

3.1 地下水利用中存在的问题

3.1.1 规划不到位

城区在大规模开发阶段，由于未规划建设雨水集蓄利用工程，加之地表水源工程也很少，致使天然降水、河川径流的利用率很低。

3.1.2 管理较薄弱

城区地下水资源开发利用管理机制不完善，未严格机井审批程序，形成了多部门投资开发局面，导致地下水资源形成无序开采，不但增加了供水项目投资，而且严重影响地下水资源的合理开发利用。

3.2 城区地下水开发利用对策

为使石楼县有限的地下水资源发挥最大的社会经济效益，以地下水资源的可持续利用，支持县域经济社会的持续发展，应加强以下几方面的工作。

3.2.1 依法治水，加快水务管理一体化

在全面执行《中华人民共和国水法》《山西省水资源管理条例》等法律法规的基础上，认真落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。根据城区实际，核定地下水取用总量目标任务，完善水资源管理责任和考核制度，将依法治水管水纳入全面考核内容。同时，严格城区周边凿井开发审批手续与取水许可，杜绝地下水乱开超采事件发生。

3.2.2 强化水资源保护，实现水资源可持续利用

大力宣传水资源保护基本知识，提高居民的水资源保护意识，自觉改变河岸堆积垃圾、河道排放牲畜粪便与污水等不良习惯。完善城区污水管网，做到污水收集无死角。依托王村水库、东部引黄工程定期向河道输水，以净化河道，防治城区上、下游河道潜层水位下降、疏干，造成地下水源污染。

3.2.3 利用已有工程，充分利用地表径流

利用地表水资源解决城区环境卫生、绿地灌溉、工程建设及集中供暖用水，以减少地下水的开采量。可从三方面解决：一是利用城区河道整治工程，蓄水期取水解决春、秋两季的用水；二是随着城区集中供暖工程的南移扩容，为利用王村水库蓄水创造了条件，即发挥了水库的功能，又可为供暖公司节省用水；三是利用城区路面、场地硬化及河沟低凹优势，分散建设集雨工程，解决城区夏季生态用水与工程建设用水，以缓解地下水资源开采压力。

3.2.4 完善地下水监测系统，确保持续利用

目前，石楼县仅在西河桥等10眼机井配备了监测设备。应加强这一方面的工作，逐步完善地下水的动态监测系统，实现城区机井地下水开采监测全覆盖，在准确、及时掌握地下水动态的基础上，制定可行的调控方案，确保地下水资源可持续利用。