关于推进公安教育实训教学改革与建设的思考

陈烨

摘要公安教育实训教学是公安专业课程教学的重要内容，是将学生在校学习与从事岗位需求联结的重要桥梁，目前，在公安院校开展实训教学已成为共识。本文从实训教学在公安教育中所起到的作用入手，结合笔者从事的刑事侦查相关专业课程的教学活动，总结目前在我院开展此项工作所遇到的问题，综合其他兄弟院校的先进经验，提出了对公安教育实训教学改革和建设的几点思考。

关键词公安教育 实训教学 作用

2016年9月9日，国务委员、公安部部长郭声琨在看望慰问公安教育一线的教师、教官代表的同时，对全国的公安教育提出了新的要求。他强调公安教育训练要创新教学模式，规范完善学科专业和课程体系，突出实战导向，切实增强公安教育训练的针对性、实效性。最高层的这一指示为公安院校的实训教学指明了方向。但是一个不争的事实是，公安院校的教师长期工作在教学岗位，虽然也有一些到基层公安机关锻炼的制度安排，但他们对于公安实务的了解和对一线工实际的掌握是存在一些距离的；对于以实战为导向的实训教学存在着经验不足的缺陷，因而实训教学的针对性和实效性就不强。本文从笔者多年从事刑事侦查专业相关课程的教学实践为研究对象，对公安院校实训教学提出几点思考。

一、实训教学在公安教育工作中的作用

实训教学是指在学生基本掌握相关专业课程的理论知识后，为了使学生能够熟练掌握本门课程中的技术或技能，在真实或者仿真的情境下对学生的实践技术和技能进行操作训练的一种教学活动。对于公安院校的学生而言，警察职业能力的培养至关重要，这种教学方法可以让学生更好的利用己学的知识解决实际问题，对人才的培养起着十分重要的作用。

（一）实训教学可以解决公安教育教学手段单一的问题

相对于传统的单一灌输式教学，实训教学重在培养锻炼学生的创新精神和创新能力。公安教育教学要求突出实战导向，而高质量的实训教学是根据实训项目的具体特点灵活运用启发式教学法、讨论式教学法、任务驱动法、项目引导法、实力教学法、自主式学习法等各种教学方法和手段，进而保障实训教学的质量，完成实训教学的目的。调动学生的学习积极性，同时也提高教师的教学能力。

（二）实训教学明确学生的主体性

传统教学注重“静态知识”的传播，实训教学不同于传统教学的是更注重“动态”，也就是知识传播的动态过程，这就决定了学生的主体地位，因为实训教学中，学生要在教师设置的实训场景里独立思考、分析问题、解决问题，总结归纳所学的知识；同时在实训场景中的任何活动的步骤、细节都需要仔细思考和设计，并且独立的完成实训报告，完成基本知识掌握——实践能力提高——执法素质与意识升华——指导公安执法实践能力的过程。

（三）实训教学培养学生的创新意识和创新能力

实训对学生能力的培养是从学生的动手能力开始的，以分析和反思为过程，以总结和提炼为结果，在实训中适当设置障碍，让学生不断产生探究的兴趣，综合运用所学的知识独辟蹊径来寻求解决之法，并鼓励学生查找资料，撰写总结报告，从而实现对学生的知识、能力和意识的培养，增强实践能力，提升创新精神。

二、公安院校教育实训教学的现状及我院目前实训教学的开展情况

（一）公安院校教育实训教学的现状

公安教育教学的目标要指向警察职业能力，内容要围绕警察职业能力，方式要着眼警察职业能力，抓住了警察职业能力教学，就找到了教育教学的针对性、实效性的着力点。公安教育实训教学是公安专业课程教学的重要内容，是理论联系实际的重要方式，也是联结院校学习与岗位需求的重要桥梁。公安实训教学是根据公安人才的培养目标，将相似于公安一线的工作环境设置在教学过程中，根据不同的岗位设定工作任务和内容，让学生在模拟的环境下接受全方位、多维度的教学训练过程。目前，在公安院校开展实训教学己成为共识。在我国，以中国人民公安大学为首的各地公安院校经过多年的探索、研究，將碎片化的实训教学方式、方法等进行优化整合，逐步构建了实训教学体系，不断提升人才培养质量，建立和完善“教学练战”一体化的高素质应用型人才培养模式，在提升公安院校毕业生执法创新实践能力方面取得了很好的效果。

（二）目前我院刑事侦查技术专业实训教学的现状

我院于今年9月1日起正式划转省公安厅主管，跨入公安院校序列。对于公安院校的人才培养模式、公安学科建设以及公安专业的完善都将取得显著的进展。目前刑事侦查技术专业的培养方向就是以能够胜任基层侦查、技术岗位为导向的，相关课程设置也是以公安院校侦查专业为模板，大量专业课程如《现场勘查》、《侦查措施与策略》、《侦查讯问》、《痕迹检验》等都是理论与实践紧密结合的，需要实训教学环节使学生掌握最基本的职业技能。但是，在经过多年的教学过程中，我们发现，虽然教师们进行了大量的学习，但实训教学仍然没有取得预期成果，主要有以下几个问题：

1.专业教师对公安实务的了解存在一定的脱节，在实训案例的设计上不能突出当前最新的形势及特点。公安实务的变化与日俱增：新的违法犯罪形态不断出现；公众的权利意识原来越强；公安机关的内控机关也越来越严。这些变化只有长期在公安一线的民警才能深切体会。而专业教师由于工作岗位的不同，对日新月异的公安实务的了解不可避免的存在一定距离。实训教学必须要求有案例设计，这些案例既要针对专业需求，又要能够体现出最新的公安实务特点，但由于没有深入的了解，教师在案例的选择和设计上就无法满足这样的要求。

2.实训条件不够完善，资源相对欠缺。侦查专业实训教学的开展要以特定的实训条件为基础，建立仿真实训场景和立体全息型案卷。如要开展模拟现场勘查实训，就必须要有模拟的犯罪现场；模拟搜查实训就必须要有能够搜查的场所；开展侦查讯问实训就要有模拟审讯室；需要有大量来自于真实案卷、更注重办案过程的案例材料。只有实训的客观条件不断发展和完善，满足实训教学的要求，侦查专业的实训课程才能有效开展。目前专业老师只能利用教室、教师休息室、辅导员办公室等环境进行，而这些场所并非专门用于实训教学，仿真性和先进性都存在很大的差距，而且在前期准备和后期处理的过程中会遇到种种困难，案例的选择大多是教师自编，无法达到与实务部门的对接的要求，实训效果欠佳。endprint

3.师资力量的严重不足。在实训教学中，为了使教师能够很好的掌控了解实训的全过程，也为了使每一位学生都能够得到充分有效的锻炼，结合其他已经成功开展实训教学的公安院校的经验发现，要想达到上述目标，至少应保证两点基本条件：一是小班制教学；二是助训教官的参与。而目前我们的现状是由于专业教师的不足，一位教师带六个班甚至八个班的情况比较普遍，每个班的学生在50人左右，相关课程的教师既承担理论部分的讲授，也承担实训教学的组织实施，特别在开展实训教学的时候，教师需要事先联系实训场地（非专用），借实训器材，选择实训案例，布置实训场所；实训过程中需要全程参与以了解每位学生的情况；实训后打扫实训场地并归还实训器材。这些工作全部由代课教师一人负责，由于学生较多，有些在教室分为多小组实训的项目教师很难深入了解每组实训的情况；对于不能在教室实训的项目，这一问题更加凸显。以模拟现场勘查实训为例，学生往往分为现场访问组和实地勘验组，然而为了更好的锻炼学生现场访问的能力，被访问人员均由教师扮演，这时教师便无法顾及实地勘验组的学生，就无法达到了解全部学生对知识的掌握情况。

三、推进实训教学改革与建设的思考

为了顺应全国高等教育和公安高等教育的发展形势，进一步深化公安教育教学改革，主动适应公安工作和队伍建设对公安院校培养人才的要求，不断提升人才培养质量，我们必须足够重视实训教学在公安教育中的作用。我院刚刚加入公安院校的队伍，更应该不断学习兄弟院校的成熟经验，同时探索出一条适合我们学院的公安教育实训教学的新思路、新方法。

（一）构建科学的实训教学体系

从专业建设人才培养体系整体出发，建立以综合能力培养为主线，分层次、多模块相互连接的实训教学体系。实训教学内容与科研、社会应用实践密切联系，形成良性互动。围绕相关专业课程的实训教学方式设计、是新教学过程和实训教学结果评价，将课程实训中的诸要素统一整体。按照一定的原则和实训教学规律，将实训教学理念，教师、参训学生、助训教官，实训场景，案卷，实训成绩考核等要素有机组建在—起，构建科学的实训教学体系。

（二）培养先进实干的实训教学队伍

任何教学活动，教师一定是处于主导地位，只有充分发挥教师的主导性，積极性，教学才能得以顺利开展。实训教学队伍建设也必须满足这样的条件。我们应该认识到，实训教学是一种以主体参与、合作学习的教学理念为指导的教学活动，也就是要以学生为主体，以教师为主导的教学方法。教师在组织实训教学时首先要具备先进的实训教学理念，注重对学生创新思维、探索意识、实践能力的培养；其次在队伍建设上，要建立一支理论教学与实训教学互通，教学、科研、技术兼容，核心骨干相对稳定，结构合理的实训教学团队，特别强调教官在实训教学中的作用。根据我院实际情况，如果能邀请来自一线执法部门的教官对于发挥实训教学的良好效果将起到至关重要的作用。我们可以依托“校局合作平台”，根据教学需要每学期向与学院建立有紧密联系的公安机关商请派遣基层民警担任实训教官，组成“专业教师+基层民警”的实训教学团队模式。

（三）优化实训教学的内容和组织形式

实训教学的加强和改革，要求教学内容必须紧贴公安实务，符合当前公安队伍建设，因此教师只有立足于一线实际，深入基层，把握公安实战的最新动态，才能有效地对实训教学的内容进行设计和组织，对教学的开展实施进行指导。教学内容的选择最好由专业教师与实战部门共同研究制定，能够涵盖相关课程的核心技能要求，构成一个完整有机的整体。同时在实训教学的组织开展上，建议小班制教学，这样更有利于提高教师对每个学生的关注度，照顾到学生的个体差异，同时也增强了学生与教师之间的交流，比传统的大班制实训教学更好的培养和提升学生的学习意识和专业素养。

（四）完善实训教学条件和管理机制

公安院校专业课程实训教学的开展多数要以特定的实训条件为基础，我们应根据学院相关专业的特点，建设开放共享的实训教学中心，包括实训室、实训基地、模拟街区、设备及训练软件等，并完善管理机制，设置专门的管理机构和人员，统筹安排、调配、使用实训教学资源。实训前，确保实训准备充分；实训中师生遵循实训管理规章制度；实训后学生总结经验教训，教师和助训教官对实训效果进行客观科学有效的评估，从而进一步完善实训教学保障和改革实训教学环节。

四、结语

实训教学是公安院校是教育教学体系的重要组成部分，是全面提高学生警务实战技能的重要教学环节，是为公安机关输入高素质人才的重要保障。作为实训教学的主导者，必须树立先进理念，构建科学的教学体系，培养先进实干的教学队伍，优化教学的内容和组织形式，完善教学条件和管理机制，真正发挥实训教学在公安教育中的作用，培养出知识、能力、素质全面协调发展，面向警察职业，服务一线的应用型人才，适应公安工作的需求。endprint