校园暴力的防范与救济

杨海鑫+李跃利

摘要校园暴力不断发酵，花樣百出，触目惊心，并且呈现出低龄化、群体性、网络化的特点。究其原因，有社会不良环境影响、学校教育观念偏颇、教育制度不完善、家庭教育忽视、相关法律欠缺等多方面。能够在真正意义上遏制校园暴力一直以来都是一项艰难工程。健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，让学生在有法律标杆的方向上成长，是应对并消除学校暴力现象唯一有效的途径。

关键词校园暴力 防范 救济

一、校园暴力的现状及原因

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。青少年是祖国的未来、民族的希望，然而愈演愈烈的校园暴力却给无数孩子、家庭，以及社会带去了无法磨灭的伤痛。

（一）我国校园暴力现状

客观来讲，我国校园暴力现状非常严峻。中国青少年研究中心针对10个省的5864名中小学生的调查数据显示，有近33%的表示偶尔遭受校园暴力，6.1%的经常被高年级学生欺负。；最高法刑一庭审判长冉容介绍：“校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中，针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%。”

在此情况下，湖北省出台了关于“要对校园暴力屡教不改的改转专门的学校”相关政策。李克强总理也对校园暴力频发问题作出重要批示。批示指出：“校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举，特别是要完善法律法规，加强对学生的法制教育，坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。”

（二）校园暴力发生的原因

在调研过程中，我们采访到—位曾遭受校园暴力的高中生，“我遭遇校园欺凌，但我选择沉默。如果求助老师，他们会变本加厉，找没人的地方打我，还会语言攻击。我告诉爸妈，但是他们不重视，还说是因为我有错他们才会欺负我。”学校管理漏洞、家长不重视，再综合其它调研信息我们发现，社会不良环境的影响、教育观念的偏颇、心理疏导机制不完善、相关法律的欠缺等都是校园暴力频发的原因。我们小队主要从家庭、学校、法律三方面分析校园暴力问题。

1.家庭因素

父母是孩子的第一任老师，父母对孩子的影响是潜移默化且深远持久的。在日常生活中，其实很多家长对孩子都会传递或者灌输这样一个观念：人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。所以在遇到校园暴力时有的孩子会选择以暴制暴，有的父母则认识不到校园暴力的严重性。在他们眼中，这仅是孩子之间的嬉戏玩闹，即使孩子向其求助，他们也不会过多在意，更不用说主动寻求学校或者警察解决。

2.学校因素

《中国教育改革和发展纲要》明确指出：素质教育的内容包括思想道德素质教育、文化科学素质教育、劳动技能素质教育、身体心理素质教育。但现今大部分学校的功利性较强，过于偏重文化教育，唯分数论，忽视了学生的思想道德素质及心理素质教育。除此之外，学校的管理漏洞明显。教师对学生日常生活缺乏关心，不重视学生的道德教育，也很少涉及心理关怀。并且，学校在处理此类问题时，有很多人为因素作祟，简单的批评教育，医药费补偿，处分决定，这在一定程度上造成了处理结果的不公平，治标不治本。

3.法律制度

目前，关于未成年人的法律体系是不完整的。未成年人是一个特殊的群体，不同年龄阶段的未成年人享受不同的保护与权利。我国在处理未成年人案件时主要依据《未成年人保护法》以及其他相关规定，我们小队在研究《未成年人保护法》时也发现，该法以保护为主，多是教育调节，心理疏导也有所提及，而实质惩处的力度是偏弱的。当然，保护未成年人，保护弱势群体是每个国家、社会的应有之义，但是是否也应该因事而变？

二、家长应该采取的措施

校园暴力现象是一种非常糟糕的社会现象，如果孩子从小就养成暴力伤害他人的习惯，道德品质就会走下坡路。在调查中我们发现，孩子遭到暴力伤害后，很有可能产生心态上的负面变化，比如丧失自信，产生自卑心理，做事偏激，郁郁寡欢不愿与人交往等。这些负面影响如果处理不及时、不妥当，后果很难想象。经过研究我们提出以下几点措施以帮助家长正确对待校园暴力问题：

（一）家长要做好事前教育，预防暴力事件发生

凡事“预则立”，有了预防心理时，自然会做好准备。家长所做的预防性教育可以结合一些常见的校园暴力行为，或者网络、新闻报道的校园暴力事件，以真实事例教导孩子，帮助孩子树立正确的价值观，做正确的选择。

（二）家长应该多了解校园内外的治安情况

孩子待得时间最长的地方除了家就是学校，学校也是孩子第二个家。家长应该多观察学校及其周围的治安情况，一旦发现问题，也好及时与学校或者片警反映情况，为孩子创造一片安宁的蓝天。

（三）家长要对孩子做好心理教育

心理问题可能引发多种不良后果。社会环境复杂，消极因素与积极因素相交织，无时无刻不在影响孩子，导致孩子心理不健康，暴力因子就非常容易被激发。经受过校园暴力的孩子心理比较脆弱，极易产生自卑感，也比正常人更易产生心理变化，而且这种变化往往是不利变化，心里教育或是心理疏导就显示出重要作用。

（四）家长要管理好自己的情绪，理性解决问题

一旦自家孩子遭受校园暴力，大部分家长都会感到愤怒，情绪激动，容易做出非理性的举动。但是家长应该理性解决问题。在学校作为的情况下，积极配合，为孩子赢得一片健康的成长环境；在学校不作为时，寻求其他方式为孩子维权。比如借助媒体、利用法律武器维权。

三、校方应采取的措施

校园暴力愈演愈烈，在校学生深受此害，这不仅仅包括被施暴者，其他的“旁观”学生也被影响。纵观近几年来报道的校园暴力事件，在后续处理阶段，学校的措施大多不尽如人意。很多时候，一句赔礼道歉，一些医疗赔偿，班主任的教育嘱托就是事情最终处理结果。这造成的是施暴者继续为所欲为，遭受欺凌的孩子或是忍气吞声、畏畏缩缩，或是一场大爆发。无论哪种方式，无疑都是对孩子的伤害。

针对以上问题，我們有以下建议：

（一）从应试教育转向素质教育，切实加强心理教育

文化知识不是学校的唯一目标，学生全面发展才是追求所在，只重成绩自然是不够的。学校还应该关注学生的心理健康，加强学生的心理建设，可以尝试开设心理课程，设置心理咨询室。

（二）加强校园及其周边的社会环境治理

部分学生的不良习惯是受社会人员影响，网吧、酒吧、KTV，等娱乐场所是主要来源地。学校应该联合公安部门，严格排查，防止未成年人出入不正规的娱乐性场所。此外，加强保安巡逻，可以有效制止暴力发生。

（三）加强宣传教育

学校加强反校园暴力的宣传，营造良好的教育环境和生活环境。同时加强法治教育，让学生意识到侵犯他人生命健康是违法犯罪行为，以发挥法律的威慑作用。

校园暴力事关青少年的健康成长，是不容忽视的社会问题。学校对青少年的人格发展极其重要，必须营造良好的学习生活氛围。校园暴力无疑是青少年健康成长道路上的毒瘤，学校对此责无旁贷，应该教育、管教两手抓，遏制校园暴力。

四、法律惩罚的程度

当家庭、学校方面的“软性”保护在校园欺凌面前失去作用时，法律作为最后一道利器般的屏障应当凸显其“硬性”保护作用，真正维护未成年人的利益和安全，所以我们呼吁在《未成年人保护法》中特别制定“反校园暴力”部分。

《未成年人保护法》第五十四条：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。”立法机关的初衷是将未成年人培养成德才兼备的社会主义接班人，即使犯罪，也坚持教育挽救为主，法律惩治为辅。但是不能忽视，有许多难以感化、教育、挽救的未成年人，倚仗法律的宽容，忽视自身行为的社会危害性，以法律作为傍身的武器，继续为非作歹。所以，法律到底是该“道德感化”，还是该“法威警醒”这是我们该探讨的。我们想强调，没有惩戒的教育是虚弱无力的，在当今依法治教的时代背景下，通过法律途径才能长期、持续推进依法治理校园欺凌，有效防止中小学生的欺凌和暴力。

此外，《青少年保护法》、《中华人民共和国刑法典》和《义务教育法》针对未成年人的犯罪行为也是以教育为主，惩罚少而轻。

我们查阅了许多司法案例，发现具体的司法实践也侧重于保护，而且明显保护施暴者。这说明法律缺乏双向保护的平衡性——表面上是司法的不公，但实质上是立法上的不公、不科学、不完善。因此，针对近年来愈演愈烈的校园暴力事件，呼吁立法机构出台一部专门的、强有力的“反校园暴力法”，迫在眉睫，势在必行。

并且，从教育部门来讲：加快教育改革的步伐，找准教育改革的方向；结合实际情况，发展差异教育，特殊地区特殊对待；加强对教职学工的法制教育和思想道德教育。

从社会大众来讲：理性对待校园暴力，避免激进和情绪化；敢于担当责任，维护正义，面对校园暴力行为不做过路人、围观者。

校园暴力己经逐渐发展为犯罪，因此对于校园暴力问题应从政治学、社会学、教育学、伦理学、心理学的角度去研究，并从中寻找遏制校园暴力的—般规律和特殊规律，从而找到解决问题的一般方法与对策。我们应尽全力为学生谋求良好的学习生活环境，共同抵制校园暴力。

对于校园暴力的受害方，我们想说：我们必须拥有一颗强大的内心，没什么需要低头的，顺从与沉默，只会助长恶势力，我们必须让别人看到我们，让我们站到阳光之下，为了避免无法预料的悲剧，为了让那些阴暗的残渣无地自容，受到欺凌，我们必须抛开所谓的自尊与屈辱，寻找最直接最有效的方法，将真相公布于众，为了自己，生而为人。