提高民办高校行政管理效率研究

王颖

摘 要：中国的高等学府有上千所，分布于祖国的各个地区，而现今的高等学府中民办高校的数量也非常多，当然民办高校的教学质量和办学实力是毋庸置疑的，但是它们的行政管理大多都没有公办高校做得好，它们作为教育机构要贴合国家的相关制度和要求，在办学的制度和日常的管理工作中形成约束，这就要求有较高的行政管理水平，而对于行政管理工作的加强能够提升这些民办高校的办学实力，提高他们工作和教学的效率，为学生营造一个和谐、静谧的学习环境。

关键词：民办高校 行政管理 效率

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（c）-0133-02

我们都知道想要征服一个国家或地区只要摧毁他们的教育体制就可以了，这就是为什么20世纪日本占领东北时要将教育改成日本国内的形式。所以教学的重要是不言而喻的，而在中国民办高校中，对于行政管理能力的加强、提高行政管理的效率是提高高校教育水平的重大途径，将民办高校的行政管理制度化、流程化，改变原有的工作管理模式，注重于对教学的建设。

1 分析民办高校中的行政管理有待提高的地方

1.1 高校内部偏向教学而对行政管理的重视不够

在人们的思想观念中，好像学校无论是初中还是大学，他们都可以自主的运作，并没有太多的行政和管理系统的构建，学校就是主抓教学的，并不需要独立的、系统的一个管理体系的构建。但是事实正好相反，民办高校中只有加强行政管理工作才能够使得民办高校这个大机器正常运作，但是在这一组织中，偏重于教学的思想已经是根深地固了，对行政管理工作只是设置几个工作人员做摆设一般，并没有使得行政管理和高校教学水平同步发展。对行政管理工作的认识不到位，甚至出现了极大的偏差，认为行政工作只是简单的抄写和机械化的传达信息，管理工作再简单不过，导致领导与相关决策部门在很多方面都倾向于教学，对行政队伍不够重视，这极容易打击行政管理人员的工作积极性。

1.2 这一工作的制度、体系不完整，责权不一致

正如我们上面所说，对行政管理工作的不重视使得管理人员只是传统的进行文案的收集整理、设备的购置维护，更像是一个助理一样的角色。并且没有一个系统化的、可操作的工作流程，在出现一定的管理任务时却乱成一团，严重影响了行政管理工作的效率。在出现一些行政管理工作的问题时，没法沿着工作流程找到相应的责任人，通常是由行政领导者承担批评，责权不一致，整体的行政管理水平保留在20世纪的工作体制之上，不能跟得上时代的发展，不能与现在的民办高校所匹配。由于我国民办高校的改革一般都有政府的参与，所以在一定程度上造成了行政权力与学术权力两者关系的不平衡，而且改革的重点都集中在教学的研究与方法的创新方面，忽视了对行政管理方面的改革。

1.3 民办高校中缺乏专业的行政管理人员的参与

虽然人们常说“三个臭皮匠顶上诸葛亮”，但是如果能够有一个专业的行政管理工作人员将会大大提高行政管理的效率，并且这个专业的人员也能够帮助建设系统的行政管理框架，但是我们发现在民办高校中，行政管理的人员有一部分是教学效果不太好的一线教师退下来的，他们根本不懂得什么是管理工作，并且在招聘行政管理人员时没能吸引到专业的有一定行政管理经验的人，不注重行政管理团队的建设，这就造成民办高校行政管理工作的非专业性，和人员的素质普遍偏低的现象出现。行政管理方面的工作人员大多思想落后，比较保守，并不符合现代高校行政管理的需要。另外，由于民办高校行政管理组织中缺少新鲜血液的输入，使得原有的人才一味地以老旧的概念进行工作，直接导致了行政工作效率低下的不良后果。

2 关于提高民办高校行政管理水平的措施的分析

2.1 提高对行政管理的重视程度，与教学同步发展

民办高校中重教育轻管理的思想观念不是一天形成的，所以解冻这一思想并灌输进去新的思想观念也是需要一定的时间的，这就需要民办高校内部的各个决策人员先做表率，学习科学的行政管理方法，并且通过校级会议提高教师的思想认识，注重对自身的行为和日常教学的规范化，配合行政管理部门的工作，提高对行政管理部门的重视程度，并且适当地加大投入，置办一些必要的办公设备，并且对行政管理提供的一些组织变革提供一定的重视，争取在提高民办高校的教学质量的同时提高行政管理的效率。意识到行政管理效率的重要性，用一种新的市场化、民主化、社会化、全球化和科学化的行政观念来替代传统观念转变旧的工作作风，使之认识到提高行政效率是关系到行政管理是否成功的重要条件，形成一种人人讲效率、事事讲效率的氛围。充分理解、认可和尊重行政人员的付出与成绩，把管理、教学和科研摆到同等重要的位置，认识三者之间的关联性和各自的重要性。

2.2 建立完善的行政管理系统并且明确人员分工

在人与自然的节目中，最为经典并且给人印象最深的就是非洲大草原中的狮群了，它们形成一种明确的分工和氏族之间的关系等级，大大提高它们的捕猎效率，这也是他们为什么能够在非洲恶劣的环境中生存。而一种明确分工的行政管理体系也能够将民办高校的行政管理工作的效率提升，这主要是将一些行政管理工作流程化，当出现一些管理任务时各司其职而不是乱作一团，明确的分工能够将人员之间的工作界限划分清楚，在出现故障时，能够明确地追究到相关的工作责任人，要实行民主的管理而不是一种高度集权的管理。我们必须从民办高校的实际出发，运用科学的发展观，根据各部门實际所承担的责任与任务来合理地划分并精简机构，使之用最少的投入获得最大的收益。严禁办学人亲属在学校的行政岗位就职，利于完善民办高校内部管理体制的建立，利于提高民办高校的信誉和可持续发展，实行政务公开、信息公开的原则，重视发挥教授、学术团体在办学过程中的重要作用。

2.3 吸引专业的行政管理人员注重工作素质的建设

如果能够有一个专业的行政管理人员的参与，民办高校的行政管理工作将会开展的更具科学性，特别是一个有一定行政管理经验的人员的参与，他能够在团队中形成一个技术顾问的角色，在面对实际的问题的时候，往往会有更好的解决办法。并且我们要重视对传统的民办高校中的行政管理工作中的懒散现象的改变，提高行政管理人员的素质，特别是对行政管理工作的认识、使命感等方面，加强其工作素质的建设，之后再通过绩效考评等工作验证培训提升的效果，行政管理人员的培训不仅仅是要对其工作内容进行指导，将其工作能力进行提升，更是要唤醒员工的积极性，提升整体的员工素质水平。学校应该加大招收专业行政人员的力度，并给与合理的工资报酬以吸收更多的专业人才。对于在职行政人员的培训出了专业的讲座统一学习外，还应该引进一些新的技术和观念到实际工作中，鼓励行政人员自主学习，提升自身素质，把自身的工作潜能最大限度地发挥出来。

3 结语

科学的行政管理不是像传统的管理方式一样，只由校长做出一切事情的决策工作，它是由一套完整的体系构成，能够权衡各方面的利弊，并且根据国家的政策，提高自己民办高校的行政效率，做到资源的最优分配。而学校当然是要主抓教学的，但是这不意味着民办高校的行政管理工作可以听之任之，它也需要科学、专业的人员做出规划、做出战略调整，并努力优化学生的学习资源配置，严厉打击学校内部的不正之风，对教师形成统一管理，致力于提高行政管理的效率和教学的水平。

参考文献

[1] 李维民.民办高校家族式管理的现状与发展趋势[J].浙江树人大学学报，2014（9）：17-22.

[2] 沈召前.高校加强行政管理改革面临的问题及对策思考[J].中国行政管理，2010（2：92-95.