西南边境地区体育产业发展现状及对策研究

□ 骆兴楠 李国忠（通讯作者）王新奇（云南大学体育学院 云南 昆明 650500）

1、前言

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。云南省体育产业发展正处于快速布局、抢占资源的战略机遇期。为推动云南省体育科学发展和跨越发展、支撑云南特色体育产业体系建设、促进省部合作和政企合作的平台，立足云南，放眼全国，融入和服务“一带一路”建设搭建云南发挥区域文化体育辐射功能，笔者以西南边境城市瑞丽体育产业作为研究对象，立足瑞丽体育产业发展现状，分析体育产业发展的优、劣势，最后对瑞丽体育产业发展提出建设性意见，为边境体育产业方面的改革发展提供理论支撑。

2、研究对象和方法

2.1、研究对象

西南边境地区——瑞丽市体育产业。

2.2、研究方法

（1）文献资料法。

通过中国知网、图书馆和相关网站查阅大量关于少数民族传统体育、边境体育产业等相关文献资料，为本研究奠定理论基础。

（2）访谈法。

笔者就边境体育产业发展的相关问题，访谈与体育产业及民族传统体育相关的专家、老师，了解当下发展现状与现阶段发展困境，对发展边境体育产业提出宝贵建议，以拓宽笔者的研究思路。

（3）逻辑分析法。

对边境体育产业的实质内容进行逻辑分析，达到从不同角度了解边境体育产业的目的。

3、研究结果与分析

3.1、西南边境地区体育产业发展现状

一方面随着全民健身战略计划的提出，边民的“健身理念”不断增强。另一方面伴随着市场经济的不断繁荣，城乡经济差距逐渐缩小，推动了体育产业的发展，助力体育经济迈上新台阶。大力发展体育产业和体育经济也成为社会发展的必然需求。瑞丽市位于祖国西南边陲，与缅甸山水相连，村寨相望，毗邻缅甸国家级口岸城市木姐。边境地区的体育产业也受到越来越多边民的重视，对体育产业的发展起到了一定的刺激和促进的作用。着眼于当下总体发展局势，我国西南边境地区体育产业发展还有很大的提升空间。

3.2、西南边境地区体育产业发展优势分析

（1）地理及环境优势。

瑞丽地处中国经济圈、南亚经济圈和东盟经济圈的交汇点，是我国面向南亚、东南亚、印度洋等沿岸国家重要门户。平均海拨800-1300m，平均气温 18.4℃到 20.3℃，年降雨量 1436-1709mm，森林覆盖率67.1%；冬无严寒、夏无酷暑、花开四季、果结终年，具有良好的生态环境，是典型的南亚热带季风气候；物种资源十分丰富，素有“热带、亚热带物种基因库”的美称。宜人的环境为体育活动开展提供了先天优势。

（2）人文资源优势。

瑞丽市拥有众多的人文景观，拥有各类旅游景区(点)30多处，瑞丽是古代滇越乘象国、勐卯果占壁王国、麓川王国三大古国的国都，是古代西南丝路的重要通道。瑞丽各族先民的智慧造就了当地的特有的人文体育旅游资源，可以满足体育旅游参与者求知、求新、求奇、求异、求乐的旅游心态。

（3）少数民族体育旅游资源。

少数民族人数占瑞丽总人口的58%,世居着傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族五种少数民族。民族传统体育项目就有三十多项，且种类多、各有特色、别具一格，独特的体育旅游的资源也吸引较多的游客。

3.3、西南边境地区体育产业发展劣势分析

（1）缺乏对体育产业的全面认识。

大部分边民对于体育产业的认识不到位，更多的集中于农村地区，边民对体育产业的认识依旧停留在简单的体育用品和有限的体育器材上，因此很大程度上限制的当地体育产业的发展。

实际上体育产业涉及面较广，包含体育竞技业与大众健身业、体育旅游业、体育博彩、体育建筑、体育广告、体育赞助、体育保险业等。

（2）边民体育消费承受力参差不齐。

体育消费是指人们通过运动或观赏精品体育赛事满足身体健康需求和精神情感需要而产生的消费行为，又分为享受型消费和发展型消费。瑞丽作为我国口岸城市，外来务工人员众多，边民中有中国人、缅甸人。据调查，外来务工人员的每个月平均收入在1700元左右，边民的收入水平影响着体育消费水平。然而较高水平的体育消费往往集中在高收入人群，这就形成了边民体育消费承受力参差不齐的情况。

（3）体育产业化水平低。

体育产业化的实质是体育发展要适应市场经济的基本要求建立体育市场。边境地区体育产业发展水平较低，市场定位不准，主要表现在：1、体育产业与发达城市相比较为落后，没有利用区位和传统体育优势打造特色品牌。迄今为止，瑞丽未能在国内外市场中形成像青海“环湖国际自行车赛”、海南“国际马拉松赛”这种具有地区特色和国际影响力强的品牌赛事。瑞丽地区现主要依托目瑙纵歌、泼水节等少数民族节庆来发展地区特色体育产业，体育赛事缺乏持续性，企业投资盈利效应不显著。

（4）基础薄弱。

边境地区体育产业发展起点晚，导致基础较为薄弱，体育基础设施不完善，特别是部分的农村地区体育设施较少甚至完全没有建立具体的体育活动场地，没有体育器材或体育场地来举办相关体育赛事。以上种种现象也充分反映出对体育产业的重视度不够，导致体育文化资源累积不够。边民对于体育文化的认识不足，群众基础较弱，宣传力度不够，不利于该行业的发展。

4、西南边境地区体育产业发展对策

4.1、发挥政策优势

瑞丽地处西南边陲，可享受的政策较多，如：西部大开发政策、国务院支持沿边重点地区开发开放政策、云南省人民政府支持瑞丽国家试验区的政策和德宏州人民政府支持瑞丽国家试验区的政策。形成了从中央到地方支持试验区建设的较为完善的政策支撑体系，为瑞丽地区主动服务和融入“一带一路”建设创造了良好的条件。瑞丽地区要认真梳理和研究国家和省级部门给予的优惠政策措施，用好用足用活国家和省赋予的政策。

4.2、打响民族、边境、特色体育文化品牌

瑞丽每年一度的中缅胞波狂欢节、中国德宏国际泼水狂欢节、中国德宏国际目瑙纵歌节等节庆活动，吸引了大量海内外游客；各种节庆日有较多民族传统体育项目，如中缅边境藤球、抵棍、扭棒比赛和拳术、棍术、刀术展演。近几年来，举办的“云南?东盟国际足球公开赛”、自行车暨户外越野挑战赛、中缅篮球友谊赛、“犟努杯”高尔夫球赛、藤球赛、“五人制”足球赛等，吸引了很多众多游客，特别引起了南亚、东南亚国家体育爱好者的关注与参与。要继续做好宣传、办好赛事，依托节庆吸引更多的人前来参加体育盛会，打响民族、边境、特色体育文化品牌！

4.3、发展与民族传统体育有关的体育产业

西南边境地区有众多少数民族，各民族在历史长河里形成了自己别具特色的风俗习惯、传统文化以及宗教信仰，以其特殊的生活方式以及生活环境传承传统体育项目和创造独有的人文景观，是边境地区的文化瑰宝。民族特色和地域特色的双重性，构成了民族传统体育的厚重性和广泛性，民族特色和地域特色也是开发民族地区体育资源的钥匙。因此必须因地制宜，首先考虑本地区经济发展的实际水平，优先选择投资少、见效快、效益高、群众参与性强的健身娱乐项目，如射箭、打陀螺、摔跤、武术、赛马、弹弓、和民族体育舞蹈，形成一定规模后，再进一步培育体育健身娱乐市场和竞赛表演市场，逐步发展与民族体育传统项目有关的体育产业。

4.4、利用特色资源、区位优势的重点镇培育休闲旅游特色小镇

利用区位优势依托民族传统体育开展体育旅游文化，启动大批特色旅游项目建设，边境旅游试点项目建设、国际合作跨境旅游区建设。进一步推动产业、资源、社区等功能性要素实现融合积聚，突出少数民族体育特色，形成产业链和服务圈。利用气候、地理等先天优势，建设覆盖范围较广的室内外运动、休闲、娱乐场地。涉及范围广，可满足不同人群的健身休闲需求。同时把体育休闲、体育旅游、教育教学培训等项目进行有机的融合，形成特色体育产业链、服务圈。探索通过体育产业盈利形成扶贫新模式，扶贫工作可依托休闲旅游特色小镇建设来开展，以分发股权、提供就业岗位、提供培训服务等方式带动当地居民增加收入，脱贫致富。

5、结语

瑞丽大力发展体育产业在服务国家战略、打造边境文体中心、提升体育开放水平、促进边境体育产业蓬勃发展、向国际社会彰显“健康瑞丽”新形象等方面意义重大。