供给侧改革下钢铁企业财务管理转型研究

陈露　黄俊青

[提要] 我国钢铁企业在供给侧结构性改革下，如何更有效地实现去产能、减库存、降成本，成为当前背景下企业的核心工作。本文从供给侧改革的概念入手，分析钢铁企业实施供给侧改革的必要性，并依据目前我国钢铁企业实际发展情况，对供给侧改革下钢铁企业财务管理中存在的问题及其原因进行探究，提出一系列加强钢铁企业财务管理的措施，以期进一步促进供给侧改革下钢铁企业的发展，为我国社会经济发展和建设奠定良好的基础。

关键词：钢铁企业；供给侧；财务转型

本文系广西财经学院校级研究生创新项目：“供给侧改革下钢铁企业财务管理转型研究——以X钢企业为例”研究成果

中图分类号：F275 文献标识码：A

收录日期：2017年12月19日

随着我国供给侧改革的实施，钢铁企业的财务管理工作受到了一定的影响。钢铁企业为适应当前企业的生存环境，从企业的决策能力、信息共享及筹集资金等方面入手，加快对财务管理问题的研究，探索在供给侧实施后的财务转型主要途径。

一、供给侧改革相关概述

供给侧改革的实施，是为了使企业适应当前市场的变化，对企业的产品及服务进行适当的调整，通过改革的方式，进一步优化企业的产权体系，借助政府的帮助，使企业的宏观发展方向和当前经济市场的发展规律相吻合，促进企业产业结构的优化转型，不断提升企业的生产效率、提高产品质量。钢铁企业的财务管理工作不仅影响着企业的运行情况，也是决定企业经济效益的重要因素。因此，从财务管理的角度出发，加强企业落实供给侧改革，是企业今后的重要发展方向。供给侧改革的提出，消除了企业产出的无效供给，从一定程度上提高了供给质量和效率，通过调整需求结构，优化供给体系的构成，满足了不断变化的市场需求，满足了人们对物质方面不断增长的实际需要。

二、钢铁企业实施供给侧改革的必要性

在当前社会经济环境下，钢铁企业实施供给侧改革是非常必要性，以X钢企业为例，主要有以下几点原因：

（一）对X钢企业库存的影响。根据相关数据表明，自供给侧改革实施后，X钢企业2016年12月份的库存量自改革实施后，当月库存总量达到735万吨，环比减少33.5万吨，下降4.3%左右。库存过剩的问题得到了有效的处理。此外，X钢企业的钢坯库存量也有了明显的降低并保持着持续降低的态势。钢铁企业发展过程中一直比较突出的问题就是库存过高、产能过剩。与供给侧改革前三年的数据相比，发现在供给侧改革实施后，X钢企业的总库存量有了明显的减少。

（二）供给侧改革的实施对企业财务风险管理有着正面的作用。实际上，相对国外钢铁企业来说，X钢企业的财务管理方式并不是十分先进，在钢铁企业实际运行中，其财务管理存在的风险程度是较高的，X钢企业对财务管理风险的认识并不重视。

实际上，我国钢铁企业运营过程中最主要的问题就是库存量以及财务管理风险，在库存量不断增加、财务管理风险程度较高的状态下，钢铁企业想要实现更高、更快的发展，就必须调整企业产能、减少多余的庫存。而供给侧改革政策的提出，正是对促进企业供需平衡、改变企业生产、管理结构进行了有效的整改，通过政府部门的介入和政策性的引导，实现钢铁企业消除库存、去产能的目的。以X钢企业为例，该企业在2015年前，影响企业发展的最严重的问题就是企业的产能严重过剩、库存量较高，企业为了能够持续发展，向银行进行贷款，这也无形中增加了企业的压力。而在供给侧改革实施后，X钢企业对自身的产业结构进行了调整，从市场的实际钢铁需求出发，完成生产指标的制定，推动了企业的发展，使企业内部的供给结构更加适应当前的经济环境，从一定程度上缓解了企业供给和实际市场需求不平衡的问题。2016年年初，X钢企业提出全年降成本28亿元的目标，对企业各项成本费用的支出都提出了严格的要求，同年7月份，又对吨铁成本提出了降到1，400元以下的目标，在11月份，又提出了降到1，300元以下的目标，一次次降成本任务的提出，虽然给X钢人增加了肩上的压力，但为了企业的长远发展，却是企业发展道路上必不可少的环节。2016年中国钢铁企业综合竞争力测评中，X钢企业进入前20名，开辟了企业发展的新迹象。

三、供给侧改革下钢铁企业财务管理中存在的问题及原因分析

（一）决策支持能力较低致使企业产能过剩。在钢铁企业的运营过程中，财务部门的决策支持能力是影响核算工作和经济业务的主要因素，决策支持能力主要是指在企业方针政策的执行过程中或是经济项目进行单独核算与评估时，财务部门所具有的工作能力，对X钢企业来说也不例外。在企业的运营过程中，财务人员制定的经济项目的运行方案，并对其经济业务的相关方面进行分析及独立性评估。X钢企业财务部门的很多经济业务都是通过财务部门进行决策的，而决策方案的可行性决定了经济业务的落实效果。实际上，X钢企业的财务部门其决策支持能力并不达标，决策者在决策过程中依赖财务部门进行决定时，财务部门并不能为其提供有价值的参考，使最终的方案出现偏差。并且，还有一个比较重要的问题，当企业的决策者制定大产能的决策时，参考的依据不够全面，常常会通过自己的主管臆断作出判断，最终带来不良的后果。究其原因，主要是由于近几年X钢企业的生产运营汇总存在产能过剩的问题，企业没有根据社会的实际需求对产能进行扩张，影响了企业的发展。同时，钢铁企业的财务部门在制定相关计划时，并没有进行全面的分析和合理的评估。

（二）信息共享能力不够致使企业库存过多。钢铁企业的规模一般比较大，企业的运营及管理必须依靠相应的信息管理系统，财务部门的运营也不例外。目前，X钢企业的财务部门其信息管理系统主要依赖于该系统的信息共享能力，在信息系统的支持下，和企业的其他部门建立一定的数据关系。但是，目前企业中财务管理人员并不具备完全掌握信息管理系统和其他相关部门建立数据关系的能力，财务管理人员没有及时掌握X钢企业的生产经营状态。那么，在这种情况下，财务部门制定的运营评价方案就不能完全反映出企业真实情况，不能使企业的经济项目适应社会的需求。同时，由于财务部门和销售部门不能建立有效的沟通关系，就会影响产量的制定，使钢铁企业实际的生产与社会需求脱节；并且，由于信息管理体系不健全，财务部门与仓储部门也缺乏有效的沟通，对库存量的最新动态掌握不全面，导致大量库存剩余。举例来说，由于X钢企业的信息管理系统不完善，不能对X钢生产设备的种类、工艺、改造以及申报计划等因素进行全面的分析及处理，致使企业库存中超过3年以上的老旧设备的总金额达到4，900多万元。针对以上问题，主要原因是钢铁企业的信息管理系统的发展建设缓慢，财务部门的信息共享能力不足。具体来说，钢铁企业的信息管理系统不够完善、系统可行性较低。同时，在我国钢铁企业中，财务人员对信息管理系统的意识不足也是影响信息管理系统建设的主要问题。钢铁企业长期固有的发展模式，使个别人员的思想僵化，对新知识体系的认识不足。endprint

（三）筹资方式欠缺导致企业财务运行风险过高。钢铁企业在发展的过程中，由于企业生产所需的资金过多，常会通过一定的方式筹集资金。而完成筹资工作的主要部门就是财务部门。对X钢企业来说，其资金的来源主要是向银行贷款，过去几年X钢企业的资产负债率一直比较高，甚至一度出现资产负债率达到90%以上的情况，这使得X钢企业的债务违约风险大大增加。分析其原因，主要是由于X钢企业对债券融资的过度依赖，企业自身的权益分配比例并不合理。改革开放后，我国很多钢铁企业为了达到拓展企业规模和提高产能的目的，展开了大量筹措资金的举措，这一举动使企业在无法通过股权融资的情况下，逐渐转向银行等金融机构进行融资，致使企业所承担的负债数目越来越大。而高负债也使得企业财务成本提升，财务工作的管理范围和灵活性都受到影响。同时，一些钢铁企业也面临着续贷难的困境，进一步提升了钢铁企业财务管理的风险，抑制了钢铁企业的长远发展。对于上述情况，钢铁企业应根据企业的实际情况，结合当前社会的实际需求，在筹融资方面做出调整。

四、供给侧改革下加强钢铁企业财务管理的措施

（一）加强财务部门核算能力及提出有效的运营评价方案。过去十几年，我国政府一直致力于加快经济社会的建设和发展，比较重视基础设施的建设，追求大产量、高产能，这使得低端产能累积过剩，而高端产能又严重不足，这种结构性的矛盾必须引起钢铁企业管理人员的注意。以X钢企业为例，企业的领导者及管理人员应加强自身的决策支持能力，并根据X钢企业的实际经营情况，从以下几个方面进行分析：（1）应将财务部门的职责和权力与其他企业部门进行区分，保持其独立性，增强财务部门的核算能力。事实上，在以往X钢企业的运营过程中，财务部门的工作在执行的过程中，常常会受到企业一些领导的干扰，致使财务部门的某些职能不能落实到位。因此，X钢企业的财务部门应培养自身核算及评估的能力；（2）在供给侧改革条件下，X钢企业应对其资产结构进行调整，在财务部门的协助下，提高资产的使用率。具体来说，财务部门应核算出对企业是否具有经济价值的所有项目，对于那些对企业没有价值、不能够带来经济效益或社会效益的项目，钢铁企业应采用适当的方法将其消除，并由企业的财务部门制定清算方案；（3）X钢企业的财务管理人员应根据目前企业的实际运营情况，对所有经济业务进行合理的评价，并结合当前钢铁市场的需求，将不符合当前经济市場发展的业务项目去除，或是采用其他的方式将其取代，从而保障X钢企业的健康发展。

（二）建立财务部门和其他部门的有效沟通及加强信息管理系统的建设。X钢企业的部门包括总经办部门、人力资源部部门、财政部门、原料部门等。为了能够有效提升财务部门的工作效率和工作质量，X钢企业应加强各部门之间的信息联动，建立有效的信息管理系统，使财政部门和企业其他部门进行有效的沟通。随着信息技术的不断发展和完善，X钢企业也建立了自身的信息管理系统，提高系统的信息共享能力。并加强不同部门之间的信息联动功能，注重加强财务人员与相关部门人员的信息共享意识，加强各部门之间的有效合作，通过组织相互学习的方式，增强各个部门之间的联动性。

（三）增加融资方式。针对钢铁企业负债率高、权益比例失调的情况，企业应转向资本市场的融资方式，增加钢铁企业的融资渠道，促进企业的发展。由于我国目前钢铁企业的融资方式并不健康，也不全面，使钢铁企业的融资状况并不乐观。因此，采取正确的融资方式就成为影响企业发展的重要环节。以X钢企业为例，在供给侧改革的背景下，企业管理者及员工首先应全面了解供给侧改革的相关法规政策，了解供给侧改革给企业带来的影响，在政府部门的协助下，制定更有效的投资计划，利用一些优惠政策和措施，吸引更多的外商进行投资，增加融资方式，例如企业外部的银行信贷资金、非银行金融机构资金等，从而促进X钢企业产权多元化发展。

综上所述，财务管理水平对钢铁企业的发展和进步有着重要的影响，在供给侧改革的背景下，钢铁企业应认识到财务管理工作的重要性，结合国家相关政策法规和社会实际的发展情况，进行合理的转型。同时，针对转型过程中存在的问题，钢铁企业应制定出有效的解决措施，加强财务管理工作方面的执行力，使财务管理工作能够发挥出自身的作用。总体来说，在供给侧改革下钢铁企业应加快对财务转型的研究，促进企业长期、稳定的发展，为促进我国钢铁行业发展奠定良好的基础。

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