路政档案管理的创新策略研究

宋百千

一、引言

路政档案客观、真实、完整地记录了路政管理部门的工作内容、工作方法、工作思路，既是管理历史、管理经验、管理业绩的重要表现，同时也是现代化科学管理水平的衡量标准和创新管理的必要基础。综合路政档案管理现状，发现管理过程中存在许多显著的问题，如管理制度不完善、管理行为不规范等等，本文将在现状分析和创新管理重要意义阐述的基础上，重点研究路政档案管理的创新策略。

二、路政档案管理的现状

档案，即直接形成的历史记录，它的本质属性即为原始记录性。总结路政档案管理的现状，发现其实施过程中主要存在以下几个方面的问题。一是路政档案归档管理亟待规范，只有完整、规范、统一、集中的归档管理，才能够保证档案的原始记录性，才能发挥档案的客观参考价值和历史借鉴意义，目前，档案管理部门在归档的过程中发现，存在纸质档案和电子档案无法完全匹配的问题，甚至有部分电子档案因跟不上实际公路建设的扩建速度，未能及时地更新和完善，留下归档工作的漏洞和盲区。二是路政档案管理人员的专业水平和职业素养有待提高，路政档案管理对其从业人员提出了较高的专业水平、较强的抗压能力和逻辑思维的岗位要求，档案管理人员必须具有系统分析的能力和规范操作的行为意识。档案管理工作过程中会涉及到大量的台账、报表、档案材料，管理人员必须具备强烈的责任心和端正的工作态度，梳理各项表格和台账的重要内容，做好撰写工作和归档管理，保证档案数据的及时性和实效性，促进路政档案管理工作的全面发展。

三、创新路政档案管理的重要意义

1.有利于实现路政档案管理的科学化

创新，是对传统的突破，对未来的尝试，它是以新的思维、新的发明为主要特征的一种概念化过程，简而言之，就是创造新的东西，它是人类和社会不断发展进步的核心推动力，将创新的力量渗透到路政档案管理工作中，既是现今时代发展的根本要求，也是实现档案管理科学化、规范化、标准化、系统化的重要保障。创新的路政档案管理策略，能够直接避免传统管理手段导致的管理漏洞，通过对管理机制的创新和完善、对管理人员进行创新实践的培训锻炼，能够有效保障管理工作的及时性、实效性、原始记录性，从根源上创新档案管理工作的方法和思路，从科学发展的角度切实落实档案管理工作的创新改革，尤其是在信息化技术快速发展的时代背景下，创新路政档案管理，已然成为路政档案管理是否实现现代化和科学化的依据尺度和衡量标准。

2.有益于提升路政档案的有效利用率

档案的原始记录性，是路政档案发挥其借鉴意义和历史价值的基础保障，然而，不规范、完整、科学的路政档案，则必然无法在实践过程中被参考和利用，因此，创新路政档案管理手段、提高档案管理的技术水平，实现现代的信息化档案管理，是路政档案管理部门开展各项管理活动的前提条件。随着经济的发展和信息技术的进步，路政档案管理部门应做到与时俱进，积极引入创新的管理理念和发展思维，紧跟时代的发展步伐，通过管理创新、体制创新、思想创新，来提升管理决策的水平和质量，提高管理部门的工作效率，提升档案的有效利用率，发挥原始记录的重要价值和深远意义。

四、路政档案管理的创新策略

1.加强档案管理人员的创新培训

路政档案管理部门要实现创新管理，增强管理人员的创新意识、加强管理人员的创新性培训是管理部门的首要工作，只有管理人员的综合素质和创新素养上去了，才能在实际的工作中切实落实创新策略、开展创新管理活动。为此，路政档案管理部门应通过定期的学习活动，来引导管理人员不断加强自身学习，树立创新管理的观念，全面认识创新管理的重要意义，掌握创新管理的专业技能和业务素质。

2.建立健全档案管理运行机制

建立健全档案管理运行机制，是实现路政档案管理规范化、标准化、系统化和科学化的根本保障。路政档案管理部门应在综合分析、总结档案管理现状的基础上，完善现有的管理运行机制，统一规范归档管理操作，健全档案的收集、借阅等管理机制，对路政档案的立卷、收集、整理、分类、案卷格式、档案装订等每一个管理工作环节都进行科学、严谨的规范和要求，从创新发展的思维角度，去健全档案管理的运行机制，由此推进我 国交通事业的长远发展。

3.推进路政档案管理的现代化建设

保持与时俱进的发展精神，是路政档案管理部门快速适应时代发展需要的前提。信息技术的发展和科学领域的进步，既为路政档案工作管理提供了先进的信息化和科学化的管理平台，也为档案管理手段、管理思路实现创新发展提供了重要的基礎保障。路政档案管理部门应在创新管理理念的基础上，加大科技的投入力度，充分利用现今发展的互联网资源，为公路建设提供有效的服务，并以此大力推进路政档案管理的现代化建设。

（作者单位：河北省高速公路管理局公路路政总队）endprint