浅谈市场经济下的中国政府农业经济职能

2018-03-02 00:08舒丹云珽
中国集体经济 2018年6期
关键词:市场经济政府

舒丹云珽

摘要:农业在我国占有举足轻重的地位,因而,要重视农业的发展。在农业经济发展过程中,市场通过“无形的手”对农业经济发展发挥着作用,为农业发展提供了机遇。当然,这并不是意味着市场就没有缺陷,恰恰相反,市场也会发生失灵等现象。为了促进农业经济健康稳定持续的发展,需要政府这只“有形的手”来对农业生产进行干预,充分发挥政府的农业经济职能,促进农业持续发展。

关键词:市场经济;政府;经济职能

常言道:“民为邦本,无粮不稳。”农业在国家发展过程中发挥着重要作用,为国民提供粮食,解决食物问题。因而,为使农业更好地发展,必须坚持市场经济与政府的宏观调控结合起来。市场本身也有缺陷,也会发生失灵的现象,单靠市场是很难维持农业经济持续稳定发展的,需要政府进行宏观调控,不断进行干预来弥补市场不足,继而促使农业经济健康稳定持续发展,这是社会发展的必然趋势。

一、市场经济为农业发展带来的机遇

(一)为农业发展提供了市场

农作物的销售需要市场。因而,农业要想更好地发展,必须与市场经济发展相结合,认清市场需要什么继而再去生产,从而满足市场发展的需要,顺应时代发展的潮流。市场经济这一大环境为农业生产提供了依据,农民可以根据市场的需求再决定生产,继而增加农民收入,提高农民种粮的积极性,使农业经济不断发展。

(二)促使农业生产朝着现代化方向发展

随着社会经济的不断发展和科学技术的不断更新,农民为了销售农产品,增加收入,可以借助网络这一平台销售农产品。比如农民可以在淘宝上开网店,将农产品通过互联网这一模式销往全国各地。既方便了人们对农作物的需求,也使农民收入不断增加,从而达到两全其美的效果。

(三)农民观念不断更新

我国是一个农业大国,具有丰富的资源,同时,人口数量众多,要想用有限的粮食养活众多的人口其实是十分困难的。在这一艰难的道路上,我国逐渐发展成为世界第二大经济体,这一成绩是值得肯定的。在我国经济发展的过程中,应该认识到农业经济的重要性,并且始终将其当作重要的工作任务来抓,推进“三农”发展,继而促进我国农业经济持续发展。随着科学技术的不断发展,农民的种粮方式也不断变化,机械化生产方式逐渐取代了传统的小农经济模式。现在农业生产更多依靠的是机械,改变了以往依靠人力、畜力这一模式,从而使生产力不断得到提高,生效效率也不断提升,节省了大量的人力、物力、时间,使农业进一步发展。

(四)农村剩余劳动力增多

由于农业机械化生产不断得到推广,使得农业生产效率加快,节省了大量的人力、物力,随之而来的是农村剩余劳动力增多。为解决就业问题,农村大量人口会选择奔向城市。由于这些剩余劳动力不断流向城市,从而使得城市劳动人口增多,加快了城市建设,继而促进了城市化进程速度加快。与此同时,由于人们选择城市打工,继而增加了除农业以外的收入。从整体上来看,这种人口流动的模式既增加了农民收入,也有利于缩短城乡之间的发展差距,从而使农村居民生活质量不断提高。

二、市场在经济发展中的弊端

(一)供求关系失衡,容易产生通货膨胀或通货紧缩

市场在农业经济发展中发挥着重要作用,但并不意味着市场在资源配置中占绝对优势,市场在资源配置中也会出现失衡的现象。假如上一年种植某种农作物使农民取得了巨大的经济效益,那么下一年人们则会加大对该种农作物的种植,从而出现供过于求的现象,继而使农作物大量堆积,受供求关系的影响,人们会减少对该种农作物的购买。在这种情况下,农户为了减少库存,不得不降低農作物的价格,从而出现农作物多但不值钱的现象,继而产生通货膨胀。在市场经济条件下,由于供求关系的不平衡,很容易导致通货膨胀或通货紧缩等现象,不利于农业经济健康稳定的发展。

(二)容易出现垄断的现象

在市场经济发展过程中,收购粮食的机构容易出现对粮食的垄断现象。一定地域的粮食收购站为获得更多的经济利益,会统一农产品价格,继而使农民利益受损。这种垄断的方式,降低了市场竞争力,不利于激发市场竞争的活力,从而使农民种粮积极性得不到提高。从长远来看,不利于农业经济健康持续发展。

(三)市场经济发展具有滞后性

市场经济在发展中具有滞后性,市场对农业经济发展中出现的问题不能马上调节,属于事后调节,农民由于受到农作物供求关系不平衡导致价格上升或下降的影响,继而决定是扩大该产品的种植还是缩小种植,这种方式使得市场供需失衡加剧,且容易处于恶性循环。而当市场意识到这一问题时,问题已经达到了饱和点。因而,市场经济在发展过程中具有滞后性。

三、市场经济下的中国政府农业经济职能

(一)经济稳定与发展职能

农业经济发展是利国利民的大事,也是推动社会稳步发展的重要保障。在市场经济条件下,明确政府的职责,实现各方面人力、物力资源的配合,对于加快农业发展,提升农村经济有着重要的帮助。要想使农业经济健康稳定持续的发展,仅依靠市场经济是不够的,需要政府进行干预,从而促进农业经济健康持续发展。政府在农业经济发展中具有经济稳定与发展的职能。面对市场失灵的现象,政府通过干预、调节国民经济运行,从而使农产品物价达到稳定,政府可以通过财政支出等手段,加大对农业的投入,以及对农民提供种粮补助,继而调动农民种粮的积极性,从而使农业经济健康持续发展。加大对农业的投入是农村经济社会稳步发展和平稳推进的重要前提,是我国经济社会发展的重要基础。市场经济条件下农村经济健康快速发展需要各方面力量的有效配合,需要明确政府责任,发挥政府的宏观调控职能。需要完善基础设施,确保农村经济持续发展,发挥资源优势,构建合理农业经济框架。加快改革进程,推进农业经济大发展。

(二)政府资源配置职能

政府在农业发展过程中,通过资源配置,继而引导人力、物力、财力等社会资源流动,形成适合农业发展的产业结构,优化资源配置,提高资源利用率。比如对于偏远地区,居民以务农为生,为提高种粮收入,提高农民种粮的积极性,政府向当地居民发放种粮工具,包括机械器具、化肥、农药等,提高农作物产量,继而增加农民的收入,促进当地农业发展。对于农村经济的发展,必须加大对农业的投入力度,加大对农业的科研投入力度,实现资源的优化配置,继而使农村向新农村方向发展迈进。

(三)市场管制职能

市场经济在发展过程中具有盲目性、自发性、滞后性等弊端,为使农业在市场经济环境下健康持续的发展,政府必须对市场加强管制。避免因市场垄断而带来的弊端。政府加强市场管制,有利于激发市场的活力,提高市场的竞争力,调节市场供需平衡,从而使农民在市场经济中获得应有的经济利益。保护了农民种粮的成本。

(四)通过财政税收实现对农民的补贴

政府通过财政税收等手段加大对农业的补贴,增加农民收入,促进农业经济发展。现在,我国农业发展进入新阶段,面对市场弥补不足等缺陷,需要政府加大对农业的投入。为使农业更好地发展,必须坚持工业反哺农业,城市反哺农村的原则,对农业的支持力度要不断加大,制定合理的支持农业发展的财政政策和税收政策,继而推动农也不断发展,农村经济繁荣发展,继而过渡到社会主义新农村。

四、结语

市场经济为农业发展提供了机遇,但是由于市场经济本身具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷,因而,市场经济在发展过程中会出现失灵等现象。为了使农业经济健康稳定发展,需要政府不断干预调节,充分发挥资源配置等职能,利用财政税收等政策,调动农民生产的积极性,继而促进农业经济持续发展。

参考文献:

[1]孙晓迪.市场经济条件下农村水利经济发展研究[J].科技、经济、市场,2016(05).

[2]张丽艳.市场经济条件下农村水利经济发展探讨[J].现代经济信息,2017(03).

[3]王文玲.探究市场经济下农村经济管理现状[J].探索科学,2016(12).

(作者单位:海南大学热带农林学院)endprint

猜你喜欢
市场经济政府
市场经济下公共管理制度的创新研究
论经济法在现代市场经济中的法律地位
商务部:美方认定中国为“非市场经济国家”严重歪曲事实
关于对市场经济的认识
省级政府金融权力榜
一张图看懂政府工作报告中的信息通信
贵州实现县级以上政府法律顾问全覆盖
论市场经济行为的善恶原则及对传统道德的印证
完形填空三则
重用懂得市场经济的英才