西安市体育中考综合评述

牛健壮 牛峥 战鹏 刘洁 于雪梅 邵妮娜 高妮娜 张乘意

我国体育中考发展历程主要有三个阶段：试验期(1979-1995年)；改革期(1996-2004年)；发展期(2005年-至今)。1979年上海市崇明中学最早开始尝试初中毕业升学体育考试。1990年，经国务院批准颁布的《学校体育工作条例》中明确规定，“体育课是学生毕业、升学考试科目”，至此，中考体育加试制度正式被纳入今后教育工作当中。中考体育加试制度对学校体育教学改革和科学深入研究，使得教学更上一层台阶；有效的促进了学校、社会、家长对学生体质健康的关心和重视；使学生能够积极主动走出教室，合理安排时间进行体育锻炼；使体育在学校中的教学地位提升，保证了体育课的正常进行。

1.西安市体育中考发展历程

1990年原国家教委印发了《初中毕业升学考试体育试点工作意见》确定京、津、辽、苏、鲁、浙、湘、粤、陕等九省市为全国体育中考点省市。在试行的基础上将体育中考成绩纳入中考总分。由于种种原因自2004年起中考体育测试仍然保留，但是成绩不再计入中考总分。为扭转国民青少年体质下降，2007年5月，中共中央国务院下发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见意见中明确规定：全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。加快建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用。全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量；积极推行在高中阶段学校毕业学业考试中增加体育考试的做法。普遍推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。认真贯彻《学校体育工作条例工作规章制度。直到2009年西安市重新将中考体育成绩计入中考升学总分。近年来，西安市积极进行体育中考探索，力求实现体育中考考试科学化、规范化、公平化，同时也加大对中考体育意义的重要宣传，在各方的努力下，能够提高体育在社会的地位和作用。

2.西安市体育中考考试内容

从表1可看出在2004年时，西安市体育中考测试项目为身体形态、和素质测试。在2011中西安市初中毕业学生体育与健康考试目标效果测试项目为台阶试验或50米跑(城郊六区和沛东新城必测台阶试验)、立定跳远、座位体前屈和掷实心球(城郊六区和沛东新城必测坐位体前屈)。台阶试验是反映人体心血管系统机能状况的重要指数。台阶试验指数值越大，则反映你心血管系统的机能水平越高，反之亦然。台阶试验对于判断考生的体质健康水平具有一定的价值，但台阶试验指数的有效性偏低。2011年时测试的项目只有素质测试，身体形态被取消。在2004年和之后的一段时间，身高、体重被折算为成绩计入中考成绩，引起了巨大的反响，很多反对者认为身高、体重受遗传的基因影响因素大，将其纳入中考总分，不仅不能客观的体现学生的身体机能，还涉嫌对“身体弱势群体”的歧视，因此这项测试最终被取消。

2014年，西安市对体育中考项目测试进行重大的改革，将1000米(男)、800米(女)代替台阶试验，能更好的反应学生的身体机能和运动能力。同时又统一了全市的考试标准，取消了部分城区选测50米跑和掷实心球。为了响应国家体育总局“振兴三大球”项目增加了三大球技能测试(足、篮、排)和200米游泳见表2。

表1 西安市体育中考测试内容

表2 西安市体育中考测试项目

3.西安市体育中考测试方法

多年来西安体育中考都是由过程性评价和目标效果测试评价组成，考试的总分为50分，过程评价30分，目标效果评价20分。由于过程性评价模式的成绩都是由各自学校自己评测，在体育中考测试不完善的背景下，其成绩的真实性有待考量，这就背离了设置过程性评价的初衷。因此，从2011年开始，过程考核评价分由30分下降到15分，目标效果测试提升到35分。双重评价模式可以提高学生日常体育锻炼和养成终生锻炼的意识，更具有公平性原则。

4.西安市体育中考测试成绩计算方法

体育中考考试成绩总分为50分，计入初中毕业升学考试总分。多年来西安市体育中考平时考核成绩由体育课成绩(9分)+平时参加体育锻炼情况考核(6分)组成。在2014年进行调整，其中平时考核成绩占15分(体育课成绩9分，《国家学生体质健康标准》测试成绩6分)；统一考试成绩占35分。体育考试总分成绩﹦平时考核成绩统一考试成绩。平时锻炼考核包括：大课间活动、坐广播操、阳光体育活动等，成绩不可避免具有主观性、不公平性，而将其调整为国家体质测试，具有统一性、公平性，更能客观的反应学生的身体机能。

4.1 平时考核计分办法。

4.1.1 平时考核每学年5分，三年满分为15分。其中，体育课成绩每学年3分，三年满分为9分；《国家学生体质健康标准》测试成绩每学年2分，三年满分为6分。平时考核由学校负责组织实施。

4.1.2 体育课成绩遵循《九年义务教育体育与健康课程标准》评分标准，采用A等(优秀)为100—90分，B等(良好)为89—75分，C等(及格)为74—60分，D等(不及格)为59分以下四个等级的方法评定。

4.1.3 学校根据学生每年《国家学生体质健康标准》测试成绩，按照《国家学生体质健康标准》评分标准具体量化。

4.1.4 平时考核成绩计算：

平时考核成绩=体育课成绩+《国家学生体质健康标准》测试成绩

体育课成绩=(3年体育课成绩相加)×3%

《国家学生体质健康标准》测试成绩=(3年测试成绩相加)×2%

4.2 统一考试计分办法

统一考试总分(满分35分)= 〔项目1(满分 100分)+项目2(满分100分)+项目3(满分100分)+项目4(满分100分)〕÷4×35%。

5.体育中考改革对西安学校体育工作的促进作用

自体育中考实施以来，西安市初中体育课和体育老师的地位明显提高了。实施以前，体育课可有可无，其他文化课的老师随时占用体育课，甚至有的学校为了提高升学率，将体育课减少的现象时有发生。但是体育中考实施以后，再无上述现象。《学校体育工作条例》明确规定，体育课是学生毕业、升学考试科目。体育课作为升学考试的必修课，其地位也应随之提高。体育中考实施的强制性，促进了学校领导对体育的重视，无形中提高了体育老师教学技能而不是像以前“放羊式”的体育课教学。

6.西安市体育中考存在的问题与策略

6.1 西安市体育中考测试方法为过程性评价+效果测试评价。过程性评价能够更好的反应学生参加体育锻炼的情况，促进学生积极参加体育锻炼，养成良好的锻炼习惯。效果测试评价能够客观的反应学生的身体机能和掌握运动技能状况。但是随着体育中考的地位逐渐上升，伴随着体育中考产业链的应运而生，已经违背了当初设立体育中考的初衷。体育中考的初衷就是为了促进青少年能够积极进行体育锻炼，增强学生体质，而不是一味的去追求成绩。体育锻炼是经过长期的坚持而形成良好的锻炼习惯和良好的身体素质，而不是经过短期的培训就能达到的。

6.2 虽然《学校体育工作条例》明确规定，体育课是学生毕业、升学考试科目。但是据调查，仍有很多学校还是对体育课不进行重视，还是会出现被“强换”、“强占”的现象，甚至有的学校干脆在体育课进行体育中考培训，体育中考考什么，体育课就上什么的现象，完全违背了设立体育中考的初衷。还有很多女生对体育中考的认识没有男生高，对体育锻炼没有男生积极。这就需要我们体育教育工作者、体育战线和社会各界要积极宣传体育中考，使学生们转变对体育中考的认识，而不是一味的认为体育中考只是升学的需求。

6.3 自从西安市实行体育中考政策以来，学生和家长最关心的是体育中考分值。体育中考分值经历了由最初占中考成绩的5%、30分到现在的50分，可以看出西安市为了青少年学生体质健康制定了一系列的政策方案。笔者认为，体育中考的总分应提高到100分(技能80分，理论20分)，因为体育课作为一门单独的学科，地位应和其他学科同等重要，青少年是我国未来的人才，关乎着我国的发展，如果没有强健的身体，还怎么谈国家的发展。笔者认为体育中考总分提高到100分是势在必行的。

6.4 西安市要积极响应教育部、国家体育总局颁发的一些列有关体育中考政策，走出应试教育的思维框架，加大体育投资。

6.5 西安体育中考的考试模式、考试内容、考试过程、考试结果中都存在不公平，这种不公平根源是多元的，这就要求我们朝着更加公平合理的方向发展，无限趋近于公平。要完善考试过程性评价机制、科学的设置考试内容、维护考试过程公平、建立体育中考维权机制、设置适当的区分度、对残疾学生进行公平补偿、加强缓考考场监督。

6.6 政府和学校要注重培养体育师资的力量，教师要认真钻研学习业务，在教学中正确处理教学与体育中考考试项目的关系，在课堂中充分调动学生的兴趣，发挥学生的特长，正确引导学生参与体育锻炼，将应试教育变为如何主动积极学习运动技能，让学生在课堂中学到知识，而不是像以前一样上了体育课后一无所获。通过兴趣培养，提升学生的运动参与水平，从而提高学生的身体素质、技能水平，实现终身体育意识和取得良好的体育中考成绩。

[1] 学校体育工作条例[J].中华人民共和国国务院公报,1990,3,26：527-532.

[2] 中国中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[J].中华人民共和国国务院公报,2007,(19)：5-7.

[3] 张金桥.对西安市体育中考实施情况的审视与思考[J].四川体育科学,2015,(2):112-116.

[4] 由文华等.陕西体育文化产业核心竞争力类型及发展方向研究[J].西安体育学院学报,2015,32,(5):567-560.

[5] 关于印发《陕西省初中毕业生升学体育考试工作方案》的通知[Z].陕西省教育厅,2014-11-12.

[6] 邓月娟,拓紫云.多举措并保公正——西安中考体育考试现场目击[N].陕西日报,2009-5-8,004.