深入开展“大学习”“大调研”“大落实”活动，促进全省教育系统工作作风大变化、大突破、大飞跃

□ 海南省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长 孔令德

2018年我省教育统的工作目标、任务和重点都很明确，现在关键是怎么抓、怎么干的问题。

为抓好落实，教育部党组近期专门出台了《中共教育部党组关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》，并将2018年定为教育系统“调查研究年”，省教育厅党组也正在研究制定开展“大学习、大调研、大落实”活动的意见，目的就在于促进全省教育系统工作作风的大变化、大突破、大飞跃，确保不折不扣完成好全年各项重点工作。

一是大学习。十九大报告提出要全面增强包括学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八种执政本领，对教育系统各级干部提出了新的更高要求。面对我省教育事业发展环境日益深刻的变化，面对越来越高的教育目标任务，我们无论是思想观念、精神状态，还是知识储备、管理方式，都还有许多不适应的地方。作为肩负重大历史使命的教育系统干部，必须靠增强自身能力和本领来认识、解决新问题，根本之道在于通过学习换脑筋、换思维、换手段，主动适应新时代新要求。学什么？首先是要学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，这是管方向管全局的，也是党性锻炼思想“补钙”的必修课。其次是要学习国家层面和省委省政府出台的教育文件，领会精神实质，用政策来指导工作实践。第三是要学习教育教学管理的专业知识，无论在哪个岗位、主管哪个领域，都应该静下心来钻研相关业务知识，坚持干什么学什么、缺什么补什么，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。第四是要学习新知识，特别是与海南改革发展密切相关的前沿知识，紧跟时代步伐，更新知识结构，拓宽思维眼界。以上四个方面，是我们教育系统各级干部需要学习的基本内容。当然，学海无涯、学无止境，要学习的知识还有很多，希望大家结合实际、突出重点来学习。至于怎么学？形式是多种多样的，既可以集中学，也可以自主学；既可以线上线下学，也可以会代训学；既可以走出去学，也可以引进来学；既可以向书本学，也可以向实践学，等等。归结起来，就是希望各地各校健全多形式、多渠道的常态化学习机制，营造浓厚的学习氛围。各级干部要自觉把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，真学、真懂、真信、真用，在学习中开阔眼界，增强“八种本领”，真正把学习成果转化为加快海南教育发展的具体举措和成效。

二是大调研。这是我们党的好传统、好作风、传家宝。习总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”多年来的实践表明，只有通过扎实有效的调查研究，才能找到认识问题、分析问题、解决问题的有效“钥匙”。进入新时代，海南教育发展的短板是什么、特色是什么，如何补齐短板、突出特色？海南教育改革的动力来自哪里、路径怎么设计、达到一个什么样的目标？等等，这些事关全局的重大问题，都需要我们深入调查研究、集中各方的智慧和力量，寻找到科学准确的答案。具体到一个地方一个学校，同样只有充分调查研究，才能做到对本地本校的底数情况、目标任务、发展方向心中有数。说到底，就是要做明白人、说明白话、干明白事。但现实当中，想当然、拍脑袋决策的有之，说不清、道不明乃至一问三不知的有之，蜻蜓点水、走马观花、仅满足于材料来材料去的有之……诸如此类的种种表现，与其说是调研不够，不如说是工作作风出了问题。我们教育系统的各级干部都要向习总书记看齐，向党中央看齐、向省委省政府主要领导看齐，切实把调查研究作为破解发展难题的主抓手、改进工作作风的突破口，坚持问题导向，多到师生中间、多到边远贫困地区的乡村学校、多到学校所属的一些部门，听一听、看一看、聊一聊，搞清问题的症结，找到解决问题的招数。今年，从厅机关到各地各校都要结合工作实际，列出问题清单，有针对性地开展调查研究，解决一批突出问题，并总结形成长效工作机制。

三是大落实。十九大报告指出，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难。的确，再好的规划、再好的设想，不落实，都是水中月、镜中花，空谈不可能成就事业，实干才能梦想成真。各级领导干部一定要在抓落实上下功夫，带好头、当表率，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，让说法变成做法，让承诺得以兑现。厅党组将不定期听取重大专项情况汇报，对那些进展缓慢、拖拖拉拉，不作为、乱作为的人和事，该批评的批评，该约谈的约谈，该问责的问责，该处理的处理，层层传导压力。各地各校主要负责同志要以强烈的责任担当意识主动作为，以一天不耽搁的劲头抓工作，尤其是对重大事项绝不能浮在面上、当甩手掌柜，而要身体力行，出实招、拿硬招、用真功、求实效。厅机关要整合督查力量，创新督查方式手段，敢于碰硬、定期通报，半年一考核，年底结硬账，年底评先和有关待遇与工作绩效挂钩。加大问责力度，对不作为、乱作为的人和事严肃处理，决不手软，督出权威、督出实效。特别是要针对中央和省委省政府关心、群众关切、社会关注的教育领域热点难点问题，对标教育部印发的《教育系统学习贯彻落实党的十九大精神写好教育“奋进之笔”总体方案》，除了完成方案中提出的扶智育人教育脱贫、学前教育规范发展、城乡义务教育一体发展、高中阶段教育普及、中西部教育加快发展、高考改革拓展深化、校外培训机构综合治理、职业教育提质升级、高等教育内涵发展、教师队伍建设改革、基层党建质量提升等11项“攻坚行动”外，我厅还在教育部印发的《2018年教育重点工作指南》中自选5项任务，并另由各位厅领导明确分管领域重点攻坚项目共计18项，这些都要制定实施方案，细化责任和措施，确保出成果、见成效。对此，我们要跟踪督查，年底一件一件结账，全面通报完成情况。需要提醒的是，工作要扎实干，但廉政这根弦绝不能松。十九大报告和十九届中央纪委二次全会、省纪委七届二次全会传递的信号非常明确：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，夺取反腐败斗争压倒性胜利。希望各级干部务必自觉坚守底线，一切按规定程序办事，做到干成事且不出事。

优先发展教育事业，办好海南人民满意的教育，责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，在教育部的悉心指导和社会各界的关心支持下，锐意进取、扎实工作，努力开创新时代我省教育改革发展新局面，以优异的成绩迎接我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年。