新形势下电力金融市场建设研究

崔立庚

摘 要 随着电力行业的不断深化改革，加强电力金融市场的建设迫在眉睫，以促进整个电力市场的稳定发展。本文对当前电力金融市场的建设误区以及注意事项做了简要阐述，并提出了阶段性的建设目标，旨在提高新形势下电力金融市场的建设水平。

关键词 新形势下 电力金融市场 建设研究

一、引言

当前的电力市场是由两部分构成的，即电力现货市场和电力金融市场，而最初的电力市场就只是电力现货市场，但是电力供应无法满足市场需求，造成了电力价格剧烈变动的后果，所以开始建设电力金融市场。在当前的社会新形势下，建设电力金融市场仍然需要进行深入研究。

二、新形势下电力金融市场建设误区以及注意事项

（一）电力金融市场的建设误区

在新形势下建设电力金融市场的所有环节中，电力企业大多采用直接融资的方法筹集所需资金。目前，电力企业想要寻求更大的发展，他们对于融资秉持的理念是向社会各界寻求融资，可以最大限度地提高电力企业的融资效率，还能较好地避免无法按时偿还银行贷款所造成的信用问题。然而，诸多的融资事实证明融资的举措大多时候是雪上加霜。分析其原因，大多数机构选择融资的最初想法是通过最简单有效的手段促進机构的进一步发展，而筹集的资金则是大多用于下属机构的建立，这样的做法暗示着电力企业意欲通过“资金重组”的方式摆脱机构所面临的债务危机，但实际效果与预期效果相差甚远，不仅不能按时偿还银行贷款，反而可能加剧机构的资金周转风险，从而对电力金融市场的运行造成了很大的影响。总之，电力金融市场的建设可以使仅有电力现货市场存在时留存下的问题得到有效解决。一方面，可以通过参考期货市场的实际价格来引导市场的销售结构，并在此基础上满足市场的供求关系;另一方面，可以有效防范市场通电需求和电价的风险，从而实现用电供应的稳定性。所以，要明确电力金融市场的建设意义，才可以彻底地消除建设误区。

（二）电力金融市场建设的注意事项

新形势下电力金融市场建设应该注意的事项主要有四点。其一，加强电力企业资本组成和经营方式的优化力度，根据我国当前电力市场发展的态势，电力企业应该不断朝着多元化、多样性的方向发展。目前，我国电力市场中有多种机构类型，如电力企业、供电公司，它们都有着各自的经营理念和资本组成，所以在它们的投资改造过程中，应该根据机构自身的实际情况进行资源配置和转变经营管理模式。其二，如果电力企业内部存在闲置资金，应该对其充分利用，如果电力企业想通过电力财务公司达到融资的目的，电力财务公司就可以对电力企业内部拥有的闲散资金展开充分利用，有利于在一定程度上解决电力企业资金不足的问题，与此同时也能实现电力企业与金融市场的完美结合，从而为电力企业的大规模发展提供了有力保障。其三，寻求经验丰富的投资者，在建设电力金融市场的过程中，除了要具备一些稳固的硬件设施外，还要拥有头脑灵活、经验丰富的投资者，从而能够准确把握市场形势的风云变幻，力争在最有利的社会环境下实现投资效益的最大化，如果处于不利的社会环境可以把损失降到最低。其四，建立科学合理的投资风险应对机制可以帮助投资者在全面把握风险指数的基础上作出正确的决策。在投资风险机制的建立时需要把握一些方向，加强决策时的风险管理;重视投资项目的评审阶段，要合理评估电力企业实际偿还债务的能力以及精确计算出可以取得的经济效益，从而确定投资风险的大致范围;对电力企业的资本进行全面分析时，可根据基本资金制度规范进行，有利于解决电力企业所面临的资金流通问题，同时也能够有效降低电力企业所面临的投资风险。

三、新形势下电力金融市场的建设目标

（一）电力金融市场建设的总目标

根据当前我国的国情，同时结合电力市场的发展现状以及发展趋势，电力金融市场建设的总目标应该是立足于建设一个有序、规范而又开放的金融市场，并要在社会不断发展变化的同时逐渐构建出一个完善的电力市场体系。在构建完善的电力市场体系中，要充分发挥出电力金融市场的建设优势，从而推动电力市场体系的进一步完善。

（二）电力金融市场建设的阶段性目标

根据当前我国的国情，同时结合电力市场的发展现状以及发展趋势，建设可以高效运行的电力金融市场是非常艰辛的。所以，在电力金融市场建设的总目标引导下，要有阶段性目标，而阶段性目标又可以具体分为四个阶段。首先是最重要的起步阶段，在遵循现代机构发展建设原则的前提下，要不断规范现代产权制度，并通过一致达成电力实物的合约条款和实现电权交易的规范完整，为电力金融市场的实物建设提供良好的基础保障，同时也为电力市场的微观结构建设创造了有利的条件。然后，第一阶段的主要内容是实现电力市场的实物交易、发电权交易等多项内容，可以使跨区甚至跨省的电力交易得到进一步完善。接下来是第二阶段，致力于为电力实物的长远交易以及差价交易等金融活动提供一个可靠的电力交易平台，从而最大限度地实现了金融市场的有序交易。比如，可以搭建柜台交易平台。最后是第三阶段，在具备前三阶段条件的基础上可以尝试性地开展电力金融合约交易。例如，电力期货合约交易、电力期权合约交易等等。通过实现这一系列的阶段性目标，可以有效推动电力金融市场的发展建设。

四、结语

新形势下，电力金融市场的建设是一个极其漫长的过程，电力企业应该在明确建设目标的基础条件下，致力于市场发展制度的完善，定期对相关人员展开培训考查，同时力求实现机构资源的最优配置。只有保证电力企业内部协调运作，才能促进电力企业以及电力金融市场的进一步发展。

（作者单位为内蒙古电力<集团>有限责任公司巴彦淖尔电业局）