西藏自治区测土配方施肥现状与展望

赵贯锋 席永士 李芳 李维 胡俊

（西藏自治区农业技术推广服务中心，西藏 拉萨 850000）

测土配方施肥能够有针对性地补充作物所需的营养元素，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要，同时达到提高肥料利用率和减少化肥用量的目的。测土配方施肥工作是西藏实现农业节本增收、转变农业增产方式的重要途径。2006年以来，西藏与全国同步推行测土配方施肥工作，在促进粮食增产、农业增效、农牧民施肥观念转变、土肥技术服务能力提升等方面取得明显成效，受到了农牧民普遍欢迎和社会各界广泛认可。2017年6月农业部种植业管理司下发了《关于做好2017年耕地保护与质量提升工作促进化肥减量增效的通知》（农农（耕肥）〔2017〕30号），测土配方施肥项目不再单列，与示范推广耕地质量提升和化肥减量增效技术、统筹开展耕地质量调查监测与评价两项工作一并整合为“耕地质量保护与提升工作促进化肥减量增效”项目。文章对西藏自治区开展测土配方施肥以来的工作情况进行了梳理，并对下一步西藏自治区测土配方施肥工作及整合后的耕地质量保护与提升工作进行了展望。

1 西藏开展测土配方施肥工作的重要意义

2015年西藏自治区粮油作物播种面积达304.1万亩（粮食作物268.4万亩、油料作物35.7万亩），粮食总产量首次突破100万吨，达到100.63万吨。为保证粮食安全，西藏自治区未来粮食产量目标将持续维持在百万吨以上。施肥是农业增产最重要、最直接、最普遍、最快捷的措施，肥料是粮食的“粮食”，是西藏自治区粮食产量实现百万吨目标最重要的农业生产资料。但是随着肥料用量的增加，肥料的增产能力和利用率却不断下降，过量使用化肥还带来了土壤板结、土壤性状恶化等负面作用。

2015年2月农业部下发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，要求“2015年到2019年，逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内；力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长”。西藏是我国重要的生态安全屏障，生态系统脆弱而敏感，一旦破坏将难以恢复。与全国相比，西藏自治区单一品种施肥、不合理施肥、盲目施肥现象较普遍，造成全区土壤肥力下降，肥料利用率不高，农产品增产压力大等问题。测土配方施肥是在保证粮食产量的同时，减少化肥用量，进行耕地质量保护最重要的措施。整合后的“耕地质量保护与提升工作促进化肥减量增效”项目集成了测土配方施肥、土壤改良、地力培肥、治理修复和化肥减量增效等多种技术模式，必将为测土配方施肥工作打开新的局面，持续服务西藏自治区粮食稳产增产、化肥使用减量增效、耕地质量保护工作。

2 西藏测土配方施肥工作开展情况

2.1 测土配方工作开展以前西藏化肥使用情况

西藏于1964年开始施用化肥，并从70年代开始化肥逐步应用于大面积生产［1］。1972年至1980年，随着冬小麦推广面积的迅速扩大和优良品种的推广，化肥用量由673.17吨增加到1980年的15970吨，粮食亩产由化肥使用前1970年的104公斤提高到1980年的169.5公斤。到1991年全区化肥施用量已经达到42648吨，粮食单产比1980年增长了32.0%，达到223.7公斤［2］。

上世纪80年代中期，西藏自治区开展了以耕地、林地、草地等土地资源为对象，以农田为基础的第一次土壤普查工作，90年代初进行了第二次土壤普查，根据普查结果得出了西藏自治区耕地土壤养份含量为氮素少、磷素缺，钾肥和微量元素比较丰富的结论。因此长期以来西藏自治区施肥只有尿素和磷酸二铵两种。根据土壤普查结果，西藏自治区农业生产中，加大了以氮、磷元素为主的化学肥料投入力度，使西藏自治区化肥用量由90年代的3.5万吨增加到2006年的5.5万吨，粮食产量由60.8万吨提高到96万吨。

自1980年来，化肥的大量推广施用促进了西藏农业长期稳定发展，满足了西藏人口增加、人民生活水平提高和经济社会发展对粮食的基本需求。但是，在大力推广施用化学肥料的同时也引发了一系列问题，如施肥品种的单一、施肥水平不均、施肥方式不科学等。特别是长期使用尿素、磷酸二铵等化学肥料，不仅造成土壤养分失衡，化肥利用率降低，而且已经不能完全适应日趋丰富的农作物对养分的需求［3］。并且由于西藏自治区从未施过钾肥，但作物每年从土壤中吸走了大量的钾，造成土壤中钾素严重缺乏［1］。

2.2 西藏测土配方施肥工作开展情况

2006年西藏自治区与全国同步推行了测土配方施肥技术，对耕地土壤进行了“体检”，这次“体检”结果与上世纪80年代土壤普查结果相比，全区耕地质量总体呈下降趋势。土壤有机质普遍下降10%以上，速效钾下降幅度更大，拉萨、日喀则、山南三地（市）下降幅度达到50%以上。日喀则市10个粮油主产县耕地在严重缺氮的同时还缺钾、缺磷，拉萨市耕地在缺钾的同时还缺磷。造成这种现象的主要原因与多年来施用单一化肥品种、农家肥使用量逐年减少且质量低下密切相关。

通过2006年至2008年3年的人才、技术储备和政策宣贯，2009年西藏自治区正式启动测土配方项目。为推动西藏测土配方施肥工作快速发展，缩短与内地省（市）的差距，农业部从2009年组织开展测土配方施肥技术援藏工作。2010年，先后有来自7个省（市）的17人次技术人员来到西藏参加了测土配方施肥技术指导工作。“十二五”期间，先后有江苏、四川、山东、湖南、湖北、广东、重庆七省（市）的50名专家来藏开展了测土配方施肥技术援藏工作。

通过对2006-2008年西藏自治区耕地地力调查、25个粮油主产县两年的土样化验分析以及“3414”田间肥效试验等数据整理分析的基础上，2009年开始采用“三种”模式在青稞、冬小麦、油菜、马铃薯、水稻、玉米、春小麦等作物上进行了测土配方技术推广。第一种模式为单质肥，即根据耕地缺素情况选用尿素、（重）过磷酸钙、氯化钾（硫酸钾）；第二种模式为多质肥，即根据农业技术推广部门推荐的N、P、K合理用量，将常用的尿素、磷酸二铵和氯化钾（硫酸钾）自行混配的配方肥；第三种模式为复混肥，即由农技推广部门提供配方，再定点厂家生产，然后供农民施用。根据几年来的示范推广情况，单质肥示范模式在增产方面不明显，不适合全区推广应用。因此，2013年开始在五地（市）采用多质肥和复混肥两种模式进行示范推广。西藏自治区测土配方施肥工作坚持“大配方、小调整”原则，结合“大配方”或区域性配方，指导广大农户对配方“小调整”，即在关键农时季节适当配施氮磷钾等单质肥料的施肥量，通过“图、表、卡”的形式，为农民发放调整后的施肥建议卡，指导农民按时按方施肥。

测土配方施肥工作开展以来，到2017年全区测土配方施肥面积达到185万亩，占全区粮油作物播种面积304万亩的60.9%，占全区耕地面积350万亩的52.1%，涉及拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都等五市35个粮油主产县，并在五市15个县开展测土配方施肥整县整建制推进工作。

2.3 西藏测土配方施肥工作成效及存在问题

测土配方施肥是全国“十一五”以来重点推广的一项新的实用技术。2006年开始，按照农业部统一要求，开始组织实施了测土配方施肥财政补贴项目。项目实施近10年来，在农业部的大力支持下和兄弟省市的大力援助下，西藏自治区各级农业部门立足自身情况，以“项目带动”和“技术援藏”为纽带，稳步推进测土配方施肥工作，为西藏农牧业增效、农牧民增收、生态环境保护奠定了坚实的基础。

从近几年测土配方施肥试验结果来看，测土配方施肥效果显著，小麦平均增产率10.95%，亩净增效益30.4元；青稞平均增产率11.48%，亩净增效益80.5元；油菜平均增产率12%，亩净增效益52.2元。通过十年努力，基本掌握了西藏自治区35个粮油主产县耕地土壤养分情况，完成了区域性肥料大配方的制定，并培养和建立了一批土肥技术服务团队，推动了西藏自治区测土配方技术深入开展。西藏自治区测土配方技术开展速度快，得到了各级农牧部门、基层群众的认可，经济、社会、生态效益明显，对全区农业发展起到了积极的促进作用。

虽然成效明显，但我区测土配方施肥工作也存在较多问题。一是农民科学施肥意识不高，依赖性较强，农牧民中科技明白人缺乏；二是地区之间测土配方工作进展、技术力量不平衡；三是工作延续性不够，推广应用环节较薄弱；四是测土配方施肥工作技术支撑能力不高，缺乏测土施肥专业技术领军人物；五是由于西藏长期施用尿素和磷酸二铵，增施钾肥、复混肥、商品有机肥尚在起步推广阶段，但由于价格高、有效含量低等因素，复混肥、商品有机肥推广进程较为缓慢。

3 西藏测土配方施肥工作展望

测土配方施肥是减少化肥用量，实现农业发展“一控两减三基本”的重要举措。西藏自治区以项目为载体，大力推广测土配方施肥技术，形成了政府主导、多方参与、上下联动、创优争先的良好态势。西藏生态安全压力大，粮食安全任务重但又肥源匮乏，必须将测土配方施肥作为一项长期、重要工作来做。

3.1 进一步提高测土配方施肥覆盖度，加强配方肥施用的精准性

为全面深入推进测土配方施肥工作，西藏自治区计划“十三五”期间逐年扩大推广规模，力争到2020年全区测土配方施肥面积达到200万亩。同时以取土化验、田间肥效试验、验证试验结果和作物目标产量为依据，不断修正不同区域、不同作物较为科学合理、轻简易推、部门认可、群众能够接受、效果显著的基肥“大配方”，免费提供给配方肥生产企业按方生产供应配方肥。及时更新县域测土配方施肥专家咨询系统，因地、因时、因苗制定科学施肥技术方案，对“大配方”进行“小调整”技术指导，促进农牧民按方施肥。

3.2 加大科学施肥技术应用力度

西藏肥源缺乏，所需化学肥料全部需要外调，运输成本高，必须要通过提高肥料利用率的方式来减少化肥使用量。将测土配方施肥作为粮油增产绿色增产模式公关的重要技术支撑，充分发挥种粮大户、专业合作社等新型主体的示范带头作用，强化技术培训和指导服务，大力推进先进适用技术，促进施肥方式转变，提高化肥利用率。一是推进机械施肥，促进农机农技结合，在主要作物上集成推广机械深施、机械追肥、种肥同播、分层施肥等高产高效施肥技术模式［4］。二是推广适期施肥技术，合理确定基肥施用比例，推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术。三是因地制宜推广青稞、小麦、油菜等作物叶面喷施技术及水肥一体化技术。四是加大高效新型肥料的引进、试验、示范，推进新肥料新技术应用，重点开展速效与缓效、大量与中微量元素、有机与无机、养分形态与功能融合的新型肥料的引进、试验、示范，集成推广适合西藏不同生态区域、不同作物的新型肥料品种。

3.3 结合西藏实际，实施耕地保护与质量提升促进化肥减量增效

测土配方施肥升级整合为“耕地质量保护与提升工作促进化肥减量增效”，旨在减少不合理化肥投入，提升耕地质量水平，加快形成农业绿色发展方式，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。由于“三料”（肥料、饲料、燃料）缺乏［5］，西藏农民传统上把牛粪作为燃料，秸秆作为饲料，大部分粪肥和秸秆都未还田，土壤有机质含量难以提升。下一步要继续探索粮田增施有机肥的具体做法，进行土壤培肥改良。一是大力推广绿肥种植技术。充分利用冬秋闲田，在条件适宜的地区建立绿肥种植示范区。二是试验示范家畜粪便秸秆高温腐熟还田技术。在35个粮油主产县逐步建立增施有机肥核心示范区。同时积极引导社会化服务体系以购买服务的方式开展粮田增施畜禽粪便堆沤有机肥等。三是在全区开展增施商品有机肥试验示范，从肥效、成本、耕地质量提升等多方面综合考虑，结合生产实际明确当地最佳使用量和不同比例配施比例。