肖娟娟
在水利工程施工过程中最关键的一个内容就是环境保护,而环境保护管理就是在施工过程中要结合与环境有关的法律法规,对施工现场的环境保护工作进行做好,使施工现场附近的植物、树木尽可能的保持原样,对于因为水利工程施工而引起的环境污染进行有效的阻止。将尘、毒、噪音等治理工作进行有效的开展,对废碴、生活污水和施工废水等进行合理的排放,从而尽可能地将施工活动给施工现场及周围带来的不利影响降到最低。
环境保护工作要以总体环境管理体系为基础,将工程环境管理组织机构得以建立健全,对施工过程中施工现场与环境有关的保护工作进行有效的组织和开展;将施工过程中的环境保护规划进行有效的制定,使其能够和施工布局、要求等相符合,对环境保护工作起到一定的指导作用;将具体的环境保护执行措施进行制定,使环境保护能够与国家、地区以及业主的要求相符合[1]。
在水利工程施工过程中,不单要占用工程本身的土地,由于施工中出现的乱堆乱放、乱设临时设施,使得土地浪费。而对开挖取土或堆弃不处理,使得山坡以及表土的搅动很大,对附近的植被产生影响,使得水土流失现象出现。而且,施工过程中由于机械的碾压,施工人员的走动等,也会使青苗损失得以产生。
在水利工程施工过程中,由于任意排放生产生活的废污水,使得地面水容易受到污染,还可能对饮用水源造成污染,对河道下游水质产生影响,比如在桥墩施工过程中,会进行挖坑排水工作,这就会使水质的含泥沙量得以增长。
水利工程施工过程中,不同类型的车辆、机械设备在运转、作业时,就会将大量的尾气进行排放,在运输水泥、沙石以及开挖爆破过程中还会出现很多的尘灰,加之施工现场装卸、堆放材料时,因为地面干燥、松散,经过吹风就会使得风扬灰尘等出现,这一方面,会使当地居民的生活受到影响,也会对施工现场的环境卫生产生影响,另一方面,还能使大气浮尘含量得到增加,还会对施工现场附近的农作物产生不良的影响。
在水利工程施工过程中,因为很多因素,使得很多固体材料进行废弃,比如砂石料、水泥块等,类似这种材料有很多是在施工现场及附近散落的,这对土壤会有一定的影响。此外,还有一些土石粉粒、水泥等粉状材料的悬浮物在施工现场,而且水利工程施工过程中因为地表水的冲刷会产生流失,其中一部分在施工现场附近的土壤中沉积,还有其它一些与当地的河流汇入,使得对土壤和河水都受到严重影响[2]。
①要对与环境保护有关的相关法律法规、政策进行学习、落实,开展与环境保护技术知识有关的教育和培训,利用不同的方式,来对环境保护工作进行大力宣传,对水利工程施工对环境产生的不良影响进行正确的认识,使环境保护理念得以有效的树立,使生态、环境保护意识得到有效提升,使自觉对环境进行保护、维护的习惯得以培养,在规划、设计、施工水利工程的各项工作、环节中都要将环境保护放在首位。②充分发挥科学技术、法律法规的作用,将水利工程施工环境保护体系得以有效的构建,对业主、监理以及施工单位的责任进行明确,将水利工程施工过程中环境保护计划进行详细的制定,对环境影响评价进行落实,对环境保护设计中的减免措施进行确定。绝对不允许对捕猎水生动物、砍伐野生植物,对保护动物、植物资源要高度的重视,尽可能地将施工过程中对环境的破坏降到最低,使水利工程和资源环境能够共同发展,使水利工程建设与社会、经济发展相适应,在建设城市的过程中,能对环境得到有效的保护。
对于工程业主来说,要将环境保护管理机构进行构建,在施工组织设计、工程造价中,对环境保护因素进行有效的考虑,结合施工季节,将汛期防汛、旱季防尘等信息进行及时的发布,在水利工程施工过程中进行监管。其具体责任主要有八个方面:①将水利工程建设过程中环境保护规划、管理制度等进行制定;②在招标文件、承包合同中对环保条款进行明确,在施工合同中将专门与环境保护有关的条款进行订立,对工程支付管理进行强化,将工程支付的调节作用进行有效的利用,对施工过程中的环境保护工作得以强化;③将环境保护工作计划进行制定;④对环境保护工程措施的落实进行有效的实施;⑤对与环保部门及其它部门的关系进行协调,对环保部门的环境监测检查给予大力配合,对发现的问题进行及时的整改;⑥将年度环境保护工作计划以及报告等进行编制;⑦环境保护工作进行积极的宣传、教育;⑧组织做好工程竣工验收工作,环保项目没能结合要求的,均不能验收合格。
工程监理最关键的一个内容就是环境监理,这是对水利工程环境保护进行执行的有效方式,监理人员一方面要对合同、进度、质量等方面进行管理,另一方面,还要对环境保护管理进行强化,以总监为中心的环境监理组织体系进行有效构建,对各项监理制度、程序进行完善,对监理的具体措施进行执行,实行分工负责制,对施工单位的环保工作进行监管。针对施工单位对环境造成的破坏和污染,监理工程师一定要结合环境保护的法律法规对其进行严控,同时要求施工单位进行有效的整改。在验收过程中,将环境监理报告进行提交,对业主组织的工程竣工验收进行参与,对环保监测验收进行参与[3]。
对环境保护工作给予高度重视,结合水利工程施工造成的环境问题,对施工活动、施工人员的管理进行强化,严格结合施工合同中的环保条款要求,对环境保护工作进行专人负责,结合具体的施工计划和施工区、生活区的环保计划,对施工现场的环保进行检查,对施工过程中出现的环境保护问题进行及时、妥善的处理,对施工现场及附近植物、树木尽可能量的保持原样,使因为工程施工产生的环境污染得以有效的降低,对开挖边坡进行强化治理,使水土流失得以防止。对尘、毒、噪音等治理活动积极开展,将废渣、生活污水、施工废水等进行合理的排放,使施工现场的环境得到有效保护。
水利工程施工过程中,要对地表余土以及其它地物等进行清除,不能对树木进行乱砍乱伐,不要对草灌等植被进行破坏。在施工后期,对渣场、料场等进行有效及时的整治,使施工现场场地平整,这对于复耕、覆土绿化等都是有利的,还能够将河岸地表植被进行有效的恢复。将适合这一地区栽植的植物进行选择,实施生态护岸、草皮护坡,使水利工程施工和附近的环境得以协调发展,尽可能地将水利工程施工对环境的影响降到最低。
总而言之,水利工程项目施工过程中,要对现场环境保护给予高度的重视,因此,必须对环境保护给予正确认识,对水利工程施工对土地、水质、空气等方面的影响进行正确认识,同时,从业主、监理、施工单位等角度出发,将各自就当承担的环境保护责任落实到位,对于出现的不良行为,施工单位必须整改,严重者必须对其法律责任进行追究,共同对施工过程中施工现场的环境进行保护,使水利工程的社会、经济、环境效益得以充分的发挥出来。
[1]刘思琦,于思辉,刘东波.水利工程施工对生态环境的影响及对策探讨[J].内蒙古科技与经济,2014(18).
[2]李亮.水利工程施工对生态环境的影响及对策研究[J].四川水泥,2015(10).
[3]宋谦.水利水电工程施工的环境影响及对策探讨[J].河南水利与南水北调,2013(10).