区域水污染对策研究

冉润东

（贵州大学明德学院，贵州 贵阳 550025）

经济的迅速发展是以水污染为部分代价的，城镇化和工业化的发展使得当前的水污染雪上加霜，虽然国家已经十分重视水污染的问题，也专门出台了相关的文件有效防止水污染，但是造成水污染的问题是十分复杂的，它涉及面广，水一旦污染，治理难度也十分巨大，因此水污染防治也成了当前环境治理的重点。本研究针对区域内的水污染问题，分析水污染问题的具体表现有哪些，接下来针对这些具体的问题，提出有效治理的建议和政策，以缓解和逐渐让区域水污染问题消失。

1 区域水污染问题的具体表现形式

国家提出生态文明建设之后，十分重视环境的保护工作，所以部门都在努力合作，加强交流与沟通，在环境整治领域一起努力，希望生态能够恢复，并且也制定了相应的措施来强化环保监督和防止水体进一步的污染，这些做法毫无疑问对于缓解和减轻水体的污染有一定的作用，但是如果想要彻底消除水污染，目前的这些做法明显还是远远不够的，就作者的观点看来，在水污染方面至少还有以下几个问题需要进一步的解决。

1.1 生活污水的排放问题

我们国家的人口总量在世界上是排第一位的，这么多的人口对于水资源的消耗量是可想而知的。生活污水的排放量自然也不会太少，国家对于工业污水的排放已经实行了十分严格的控制。企业一般不太敢冒着违反国家法律规定而大肆排放污水，并且很多企业已经安装了污水净化系统，还能够使水资源循环重复的利用。但是对于生活污水的问题，国家目前还没有出台专门的法规或者说专门的法律约束。并且对于生活污水的处理也没有像工业污水那样专业处理，污水处理能力跟不上排放速度，这既是因为生活污水总量太大的原因，也是因为生活污水的处理设备数量太少，处理效率不高，来不及处理。举最简单的例子来说，每个人都需要洗漱，每家每户都要洗衣服，洗漱用品和洗衣液、洗衣粉中包含了很多的化学物质，居民的这些生活废水一般是直接倒掉，随后这些废水会集中流进污水处理厂，但是由于城镇化速度的加快，城镇里居住的居民数量越来越多，居民生活产生的废水总量还在不断增加，但是污水处理厂的污水处理速度，远远赶不上污水的排放速度，远远超过了它的产能，部分污水就难以得到处理变会流入河道之中。这还仅仅是指城镇中有污水处理厂的情况。在广大农村，没有污水处理厂，这些废水的处理方式则更为简单粗暴，直接排进河流或是田间小溪。

1.2 各种废弃物和生活垃圾对于水资源造成了不小的伤害

与工业化进程相伴随的是工业废气物的增加，工业化越是先进，工业化的废弃物越多。写作论文过程中，笔者走访了几个周边的工厂，通过走访发现，工厂中每天都能够产生很多的废弃物，包含原材料加工后剩余的废料、包装材料，还有部分被抛弃的不合格产品，这些废弃物的数量积少成多，对于企业来说，如何正确处理废弃物也是让他们头疼的一件事情，因为这些废弃物和生活垃圾不仅仅会占用了数量庞大的土地资源以安置它们，还造成了水污染。我们都知道工业废气物中有很多的重金属，这些重金属一般都属于有害物质，它们如果伴随着雨水进入地下会污染地下水源进而对人类饮用水造成危害，如果跟着雨水流入江河湖泊会对江河水造成污染，进而影响水内的动植物。这些都直接或是间接地影响了水体的生态。

1.3 未经处理的农村污染源任意排放的问题

社会主义新农村建设过程中，仍然没有很好地得到解决的就是未经处理的农村污染源任意排放的问题。在广大的农村，污染源最严重的就是各种家禽粪便。在农村存在很多的规模养殖户，这些养殖大户一般会养殖很多的家禽类，猪、鸭、鸡等，会产生大量的粪便，这些养殖户由于生产经营成本的问题，都属于小农型，没有专门的相关处理设备，故而他们一般都将未处理的粪便露天晾晒，既污染空气，使得方圆数里的空气变得臭气扑鼻，同样这些粪便也会污染水体。还有就是农业种植业生产过程中的化肥、农药等，部分农户把这些东西任意丢进土地里、溪水里，这些东西因为没有经过专门的处理对水体造成极大污染。农药对水生生物的危害是十分严重的。这也应该追究生产化肥和农药的企业责任，这些企业的市场营销方式不恰当。我们通过调研市场能够发现，很多中小企业所生产的化肥和农药大多都类似，其化肥和农药的性能也都基本雷同，在进入市场之后，他们化肥和农药的定价也都相差不大，但是为什么有的化肥和农药销售得就很好，而有的化肥和农药就无人问津，主要就在于有的中小企业没有采取恰当的营销方式，夸大宣传，致使农民滥用化肥和农药。

2 区域水污染治理对策

2.1 提高有效治理水污染的综合能力

对于地表水，应该进一步强化其治理的综合性。地表水分为固态的水和液态的水，液态的有江河湖泊水、沼泽，固态的水主要有冰川、冰盖等。对于这些水要采取综合性的保护方式。加快河流的生态恢复和生态保持工作，目前我国河流存在的主要问题就是河水中的漂浮垃圾巨多，河流淤积比较严重，因此水体的流动性变差，富含营养化，水体变臭，故而对于河道要及时清淤泥，增强水体的流动性，以防止其淤积，还要清理河道中的各种垃圾和漂浮物，适当的情况下可在水体中投放相应的生物，但不应过量，以免打破水体生态圈的平衡，反而出现事与愿违的情况。此外，还应该加强湿地保护和开展湿地公园建设，推进水环境的改善，湿地在我国的面积也是非常巨大的，对于湿地的保护我们国家也十分的重视，国家已经从中央层面出台了很多的文件规定设置湿地保护区、建设湿地公园等，湿地对于保护水资源的作用是不言而喻的，它能够涵养水源、净化水源，是大自然中天然的储存水、净化水的有效设备，目前已经有越来越多的湿地建设项目和湿地公园项目上马，相信在不久的将来，我国湿地保护和湿地公园的数量能够得到极大的提高。对于各类生活污水的问题，应该完善相应的配套设置建设，收集相应的生活污水，增加生活污水的设备设施，推进生活污水和雨水的分流，将不是一种门类的水质分开处理，降低处理成本，提高处理效率，还应该通过各种环保设施的建设，加强污水处理设备的改造升级，确保生活污水能够达标再排出。

2.2 尽最大可能减少各种污染源

在水源地的保护问题上，关闭水源地处的所有水体污染企业，完善各种卫生设备设施，减少固体废弃物和未经处理的农业污染物对水体的污染，尽最大可能减少各种污染源。水源地是非常重要的区域，如果水源地的水出现了问题，整个水流的下游都会出现问题。那么这条河流带来的影响就会远远超过其流通的范围。因此，应该下大力气保护水源地的水质，不允许任何企业、规模型养殖者、居民家庭染指水源地，一些污染高、耗水量大的企业或者工厂就应该远离水源地兴建。政府在他们的建设规划上应该着重注意这个问题，一旦跨过红线坚决不给予审批，不管它能够带来多大的经济效益。因为在生态环境面前，在水资源的保护面前，经济效益必须放在第二位，人都不能生存下去，要再多的物质财富也是没有任何用处的。在政府发力的基础上，企业也应该肩负起自身的责任，采取正确的营销方式。企业应该首先关注的就是农业的安全性，利用自身所拥有的各种资源，去了解农民的真正所需，制定营销时的目标明确指向农民的需求，不能盲目夸大宣传。

2.3 加强水资源管理的体制机制建设

对于地表水、地下水等重点关注，完善污染的领导体系。政府主导、社会监督、群众合作等各种方式完善水污染治理。政府应该在完善水污染的问题上发挥主导型的作用，首先设置各种各样的法律法规，严格规范工厂生产经营者、农户规模养殖者的排污行为，对于家庭居民废水的问题，应该加大基础设施建设，兴建更多的污水处理厂，及时满足污水处理的需要，还有就是要引导居民节约用水，尽量减少不合理的用水方式，缓解污水处理厂处理污水的压力。对于节水型的企业、规模型养殖者、居民家庭等可以采取物质激励和精神激励相结合的手段，给予适当的物质奖励和颁发荣誉证书等，经过引导和鼓励使全社会都形成良好的风尚。政府还要把具体的工作任务细化，落实到各个部门之中，联防、联控、联治机制。调动各级各部门参与到水污染治理工作中的积极性。社会监督的作用也是不可或缺的，政府由于精力、人手的有限性，不可能全天候、全时间段地监督企业、规模型养殖者、居民家庭，有的企业、规模型养殖者、居民家庭正是利用政府的这一缺点，在夜里偷偷排放污水，这个时候社会监督的力量就能够得到很好的发挥，群众的眼睛是雪亮的，任何事情都不可能做到没有痕迹，社会中不管是个人还是环保组织者都应该树立一种责任意识，对于这种随便排污水的行为进行揭发和检举，既是对于自己生活环境的负责，也是有利于整个生态环境改善的举措，这样就能够使企业、规模型养殖者、居民家庭时刻敲响警钟，让他们规范自己的行为，按照法律规章制度办事情，不做违法、违规之事。