中国城市群“四化”协调发展效率测度

罗旸

经济的发展与社会的进步，使国家战略发展目标做出了适当的调整，随之推动了我国社会格局的变化，促进了我国社会“四化”的同步发展，从而实现“四化”的协调发展已成为我国实现社会经济转型的有效措施，但从中国城市群“四化”发展的实际情况来看，发展过程中仍然存在很多不和谐的因素，很多核心区域的潜力与功能并未完全开发，从而影响了城市群的定位、产业布局以及综合实力的提升。为此，对中国城市群“四化”协调发展效率测度的研究十分必要，对促进城市群的协调发展，对我国全面提升社会发展水平，实现城市群的经济效益、社会效益有着重要的意义，因此文章对中国城市群“四化”协调发展效率与水平进行了具体分析，从而为我国城市全发展策略的制定提供依据与参考。

1 中国城市群“四化”协调发展效率测度分析

通过权威调查将“四化”发展指数统一到“四化”协调发展综合指数表中，并分析出中国城市群“四化”协调发展的协调度与耦合度，从而发现中国城市群“四化”发展指数在空间上存在着明显的差异。其中工业化指数较高的城市主要集中在东部沿海地区、长江中下游地区这些经济发展水平较高的地区；城镇化指数较高的城市主要集中在长三角以及珠三角地区，另外西南等传统农业区，近年来城镇化指数逐步上升；农业现代化指数较高的城市主要集中在平原地区；信息化指数较高的城市分布情况基本与城镇化相同，从而可以看出城市群“四化”处于不协调发展状态，在很多地区城镇化水平，信息化水平都相对落后；而从城市群发展的整体情况来看，信息化以及工业化发展水平、农业现代化水平都处于落后的状态，区间还存在着较大的差异[1]。这也从侧面反映出当前我国某些区域设施水平以及经济发展程度还有待提高。而从协调度的角度来看，我国城市群中并未出现严重失调的情况。所以总结来说，我国当前城市群“四化”的协调发展效率与水平还有待提升，区域间明显的差异仍是急需解决的问题，所以要重点关注濒临失调的城市群、关注发展水平低的城市群，从而从整体上提高我国城市群“四化”协调发展水平。

2 中国城市群“四化”协调发展效率水平评估分析

在城市群“四化”协调发展效率测度研究中相关部门通过对“四化”协调发展指数的计算与分析总结出了当前我国城市群“四化”发展的协调程度，并以此为基础对城市群“四化”的综合效率进行了分析，分析过程中采用的是分级的方法，效率分析的依据为：效率越接近1则代表城市群“四化”的协调程度越高，而当综合效率处于1以下的范围，并高于0.8的范围中，其综合效率水平处于中等；当效率处于低于0.8，但高于0.6的情况下，城市群的“四化”综合效率较低；而当综合效率值处于0.6以下，其综合效率基本不存在。以此为标准，通过分析我国城市群的“四化”综合效率显示出，我国当前有近70%的城市“四化”综合效率的平均值达到了中等水平，但这只是从平均值的角度来看，所以应清楚的认识到其中存在的差距；另外，有的城市仍然处于濒临失调的边缘。所以，我国在进行社会建设以及发展中，要清楚的认识到城市群“四化”发展不平衡的问题，通过不同的手段给予城市群“四化”协调发展相应的指导。

在中国城市群“四化”协调发展的规模效率以及技术效率上，如果单纯的从技术效率层面上看，我国城市群的协调发展已处于高水平的发展阶段，可以看出有很多城市的技术效率十分突出。但是，从规模效率的层面上来看，当前我国优质规模效率的城市群仍属少数，所以其效率值并未有技术效率的高。虽然在统计中效率规模的平均值也处于中等水平范畴内，但从对优质城市群的技术效率与规模效率综合分析上来看，仍能反应出我国当前经济发展模式处于粗放的状态中，从而导致技术效率与规模效率无法达到平衡与协调。

在新的发展格局与新的发展形势下，为我国城市群的协调发展效率提升提供了机会与平台，所以城市群在发展过程中要清楚地认识到自身肩负的责任，明确当前社会与处于高级发展阶段，社会“四化”协调发展的意义，将其作为自身发展的主要方向，深刻理解社会生产力与社会生产之间关系，通过两者的相互作用调整发展策略，满足经济新常态对社会城市群“四化”协调发展的要求。同时，通过政策上的支持，全面落实城市群的信息化建设，带动我社会生产力水平的提升，彻底转变我国经济发展结构，深入开发城市群的功能，从而充分实现城市群“四化”协调发展的效益。

3 结束语

综上所述，文章探究了当前我国城市群“四化”协调发展效率测度，分析了当前各地区在城市群“四化”协调发展上存在的差异，并从全国的角度分析，当前“四化”协调发展中存在的不足与问题，从而真正为推动我国城市群“四化”协调发展做出贡献，同时也希望相关研究人员能够对此课题展开更深入的研究，加强社会生产力、生产关系与科学技术之间的联系，从而保证工业化、信息化、城镇化话、农业现代化进程的加快，保障城市群“四化”的效益得意充分体现，从而促进我国社会进步，完成社会发展目标。

[1]潘竟虎，胡艳兴.中国城市群“四化”协调发展效率测度[J].中国人口资源与环境，2015，26（9）：100～107.