三台县农机利用的SWOT 分析

贾晴晴

（东北农业大学，黑龙江 哈尔滨 150036）

1 相关概念说明

1.1 三台县农机基本概况

三台县位于四川盆地中部偏北，总幅员面积265965.76 hm2，其中耕地116689.09hm2。三台县的第一产业，仍然占据重要的位置。

在全国的掀起的农业机械化的浪潮中，三台县的农业机械化程度也得到巨大的提升，据三台县农业局2016 年公布数据显示，该县农机总动力已经达到63.97 万kW，在特定领域的机械化程度已经达到47%，农民购买农机器具达到6060 台。

1.2 SWOT 分析法概述

SWOT 分析法是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。因为此分析方法具有系统、全面的特征，因而被广泛运用。将该分析方法运用于研究三台县的农机利用情况，具有独特的优势。

2 三台县农机利用的SWOT 分析

2.1 农机的内部优势（S）

推动农业耕作方式的机械化，是实现农业现代化一个必不可少的环节。农机，相对于传统的耕作方式而言，具有明显的优势，能够极大的提高生产效率。在传统的耕作方式下，牲畜与人是最重要的动力提供者，机械的出现，能够取代畜力并在相当的程度上解放劳动力。

农业机械不仅仅起到提高生产效率与解放人力的作用，更在延长农产品产业链方面发挥重要的作用。利用农业机械化，可以轻易实现农产品的标准化制作、标准化包装。

农业机械化的内在优势，变革了传统的农耕方式，使农业的产业链不断延伸。在此背景下，农机利用的发展态势可以预料。

2.2 农机的内部劣势（W）

2.2.1 农机价格昂贵

农机自身拥有畜力所无法比拟的优越性，但使用牲畜的成本远远低于使用农机的成本。农业从播种到收割，需要经历不同的流程，在不同的流程，又需要不同的农机进行操作。若要全面实现农业过程的机械化，那么，购置农机的费用也是一笔巨大的开支。据相关数据显示，三台县的农机购置价格并不低廉，面对这些费用支出，仅仅依靠农业收入的农民面临巨大压力。

此外，农机的维护费用、折旧费用、运转费用等一系列的费用叠加，都在不断压缩农机利用的空间。

2.2.2 农机存在引发人身伤亡及财产损失的险患

2016 年，累计报告在国家等级公路以外的农机事故1004 起，死亡133 人，受伤318 人，直接经济损失1211.41万元。可见，农机引发的人身伤亡与财产损失，也是在农机推广过程中不可忽略的一个考量因素。

在农机的利用过程中，面对农机自身的隐患，在一定程度上，农机越普及，隐患扩散的越快。不可否认，这一隐患会阻碍农机在三台县、乃至全国的利用。

2.3 农机推广面临的外部机会（O）

2.3.1 中央及三台县政府支持力度大

“三农”问题，一直是中国政府关注的焦点。农业机械化，是妥善解决农业问题必须要面临的。为了实现农业现代化，特别是推动农业机械化水平，中央及三台县政府进行了一系列的努力。“农民买得起，用得上”，是推广农业机械化过程中的一个初衷，为了实现这个初衷，仅2016 年一年，中央财政及三台县政府的购置农机补贴就达到了916 万元，补贴器具6060 台。除购机补贴之外，中央与三台县政府，在推广农机方面还有众多举措，这些举措，是为了让农机更好地服务农户、服务农业，在客观上，也有利于扩大三台县的农机使用。

2.3.2 城市化进程下带来农机利用契机

三台县的城市化进程不断加快，越来越多的农村劳动力转移至城市就业，大量的劳动力流向城市，农村的劳动力将受到影响。农机的出现，解决了农村劳动力流失问题。农机极大地提高生产效率，弥补了农村劳动力数量，这也在客观上增加了农户的购买意愿。

此外，城市化的进行，还方便了土地的流转。大量的农村人口转移至城市就业，农村大量的土地闲置，为了解决闲置无法创造价值这个问题，土地流转便出现了。土地流转，可以解决土地分散经营这一难题，对于农机推广而言，又是一个契机。

2.4 农机推广面临的外部威胁（T）

2.4.1 农机操作人员素质相对不高

农机作为一种机器，其构造及运作原理较传统农业耕作方式要复杂，在使用时，掌握的技能要求相对较高。但是，三台县的农机操作人员多数为农户，其受教育水平普遍较低，对于农机构造及简单理论的学习缺乏热情，且因不了解基本的机械原理，往往在农机出现故障时，自己无法进行检修。在等待技术人员检修的过程中，又会延误生产进度，农机的利用会受到一定的影响。

2.4.2 三台县田块大小不均且落差大

三台县位于川中丘陵地带，这样的地形地貌条件，导致的最直接的一个影响即是田块大小不均且落差大。若田块太小，则大型农机无法运作，农机的使用效率，也会受到影响；若落差较大，则使用不便。即使技术在不断的进步，推广力度在不断的加大，但是面对如此环境，其使用效果也必然受到威胁。

2.4.3 农机配套设施不健全

农机的利用对其配套的要求较高。若在利用农机时，配套无法跟上，则严重影响农机推广的效果。在三台县，耕种地区机耕道过小、坑坑洼洼，甚至有些耕地本身就缺乏机耕道，即使有农机，也无法使用。此为使用上的配套不足。还有，农机服务的“三包”等售后不健全，也是影响农机推广的一个因素。此外，农机培训配套、农机保障配套，在三台县都不够健全，都会影响三台县的农机普及效果。

3 三台县农机利用的组合战略

3.1 三台县的矩阵形式排列及其组合

基于SWOT 分析之后可以得到四种策略组合方式，分别是：SO 战略，被称为发展型战略；WO 战略，被称为扭转型战略；ST 战略，被称为调整型战略；WT 战略，被称为防御型战略。具体组合如下：

内部分析优势（S）1.农机较传统耕作方式优势明显外部分析机会（O）1.中央及三台县政府支持力度大2.城市化进程下带来农机推广契机威胁（T）1.农机操作人员素质相对不高2.三台县田块大小不均且落差大3.农机配套设施不健全SO 战略坚持农机推广，健全农机推广体系劣势（W）1.价格昂贵2.存在引发人身伤亡及财产损失的险患WO 战略创新支持方式，提高农机利用率ST 战略WT 战略积极推动农机与农业生产融合加强科技研发及健全农机配套

3.2 基于SWOT 组合分析下的发展策略解析

通过对三台县农机利用的SWOT 分析，可以对其面临的情形进行比较全面的把握。通过SO 战略、WO 战略、ST战略、WT 战略的组合，可以得到不同的发展战略。

3.2.1 坚持农机推广，健全农机推广体系

在SO 组合下，得到的结论必然是发展扩张性的，因此，在看到三台县农机推广的种种利好及有利条件时，必然要求不断的对农机进行推广，让农机不断的适应农业的发展，逐步实现农业机械化，推动三台县的农业可持续发展。

当前，我国的农业机械推广工作是在各省、市、县推广引导下开展的。此类型推广模式降低了农民机械设备的使用 主动性，影响农业机械作用的发挥。在SO 组合之下，面对此局面，我国在农机推广时，应该健全农机推广的渠道，逐渐打破以推广站单一的局面。农机的生产厂商，亦可以发挥作用，积极参与到农机推广中，以扩大市场份额。

3.2.2 创新支持方式，提高农机利用率

创新支持力度，不仅仅要求政府在财政补贴层面进行支持，还应在其它方面进行探索，特别是应关注农机安全隐患问题。针对安全隐患，提高农机安全技术标准、加大检查力度，加强农机操作宣传等，也可以成立农机合作社，走农机联合道路。结合外部机遇，克服农机自身不足，是推动农机普及利用不可回避的问题。

3.2.3 积极推动农机与农业生产融合

农机的独特优势适应了三台县农业的发展需求，但是农机的推广又受到外部的许多威胁。在该背景下，积极推动农机与农业生产的融合，成了破解难题的方法。不论是三台县农机操作人员素质、三台县地块条件，还是农机配套跟不上都会在一定程度上抹杀农机的优势，限制农机的利用，但是，通过融合，可以推动这一难题的解决。

3.2.4 加强科技研发及健全农机配套

WO 组合，展现三台县农机利用的一系列难题，既有内部劣势，又有外部威胁。在此组合下，得出的策略，一方面是加强科技研发，不断的克服内在不足，加强对外部环境的适应性；另一方面是健全农机配套，不断改善三台县外部环境，让农机利用有更好的外部条件。

4 结 语

对三台县的农机利用情况进行全面系统的分析，其目的不仅仅在于为扩大三台县农机利用服务，更希冀于以此作为个体研究，为普遍的研究提供参考。