青海牧区草原生态经济发展研究

乌兰英，吴英花

（1.青海省海西州草原工作站，海西 817099；2.青海省海西州农产品质量安全监督管理局，海西 817099）

0 引言

青海在我国青藏高原牧区，属于我国五大牧场之一，青海牧区草原生态经济的发展对我国经济持续发展理论的实践，也是对青海牧区生态环境的一种保护措施。生态经济是一种全新的经济模式，是以我国经济持续发展为背景，促进生态环境和经济发展进步的举措。

1 牧区草原生态经济概述

1.1 生态经济

生态经济是生态经济学研究的主要对象，主要是指在区域生态系统承受能力内，采用生态经济学的相关理论与系统工程方法对人们的生产方式以及消费方式进行革新，加强对资源的利用，开发一些生态效益较高的产业，实现社会经济和生态环境的和谐共赢。

1.2 生态经济特征

生态经济特征包含以下3点：第一，时间性，主要是指可利用资源在时间维度中所展现出的持续性。人类生产以及再生产过程中在目前的自然资源中应该享有的权利，当代人不能损害子孙后代利益实现自己的欲望，应该为后代人留下一定的生存资源。第二，空间性，所谓的空间性主要是指在资源利用时间维度上表现出的持续性。区域资源在开发利用中，不损害其他区域的和谐，并且还能实现区域资源共享，满足自身发展的需求。第三，效率性，主要是指在区域资源利用中能提高资源利用效率，降低消耗，扩大效益。以技术为基础，通过对区域内资源的合理配置，保障企业降低能耗，效益最大化。

2 草原生态经济发展状况

2.1 生态环境现状

我国青海牧区生态环境存在的问题十分严重。近年，青海牧区生态环境急剧恶化，草地面积急剧下降，草地沙化、盐碱化程度较为严重，严重影响青海牧区的持续发展。另外，青海牧区生态系统功能萎缩，主要由于青海牧区生态环境恶化，雪线升高、天然草地面积逐渐缩小、动植物数量以及种类大幅度下降。

2.2 草原生态经济发展特征

在我国青海牧区生态经济发展中，牧民经济收入较低，并且牧业增长较为缓慢。牧民的主要经济来源是通过放牧获得经济效益，但投入较多，获取收益较少，牧区内工业以及农业较为稳定。我国经济的发展，使牧区经济结构也发生变化，牧区农业、工业也快速发展[1]。青海牧区经济发展中存在的主要问题是经济结构发展不合理，牧区经济主要是以第一产业为主，在不断发展中，第一产业不断增长，第二产业虽然有所发展，但其发展速度以及经济效益不容乐观。同时，甚至不存在第三产业，只有不断优化牧区经济结构，才能推动青海牧区草原生态经济发展。

3 青海牧区草原生态经济发展研究

3.1 加强政策支持力度

青海经济在发展中，传统牧区经济模式已经逐渐朝草原生态经济模式方向发展，其发展离不开政策的支持。首先，政府部门应该严格执行我国相关政策，推动青海区域生态文明建设，促进生态经济可持续发展。其次，政府部门还要依据实际情况对草原生态进行保护，保持区域生态平衡，禁止不合理开垦行为，制定完善的资源利用监管机制，保证资源利用的合理性，提高资源利用率。政府部门应该及时进行干预，采取相关措施，及时发现不合理的资源开发以及土地开垦情况，如增加安居工程、提供就业机会等，最大化解决牧民生活问题与经济问题。对于不合理的开垦行为，政府可以加强对科技的利用，提高生产效率，转移劳动力，同时政府还应该加强对一些牧民的培训，从思想层面入手，提高其环境保护意识。

3.2 创造发展机会

在青海牧区草原经济建设中，要实现青海牧区草原生态经济持续发展，当务之急是要打破现阶段的经济发展模式[2]。从牧民生活方式与生产方式入手，政府部门加强引导，从青海牧区整体情况出发进行发展战略创新，坚持中国特色社会主义发展道路，深化体制改革，加强对科技的投入，对青海牧区生态经济发展进行创新，促进牧区经济结构变革。良好的经济发展氛围、坚持创新以及创造机会是青海牧区草原生态经济发展的主要路径，也是目前我国经济发展的探索方法。

3.3 寻求生态经济持续发展的方式

打破传统畜牧经济模式与产业结构，建立以草原生态环境可持续发展为基础的青海牧区绿色产业结构，不仅能促进区域经济发展，还能维持生态平衡，缓解环境恶化，实现区域经济持续发展。

3.3.1 发展特色畜牧业

经济结构转变需要一个过渡期，在此期间，政府应该主导大力发展特色畜牧业，保证牧民经济效益。第一，政府应该及时对草场产权进行划分，明确产权，实行分区轮牧或者以草定畜。第二，重点养殖肉用型与肉毛通用型的牛羊，不仅能满足人们对肉的需求，还能提高牧民经济收入。第三，促进高档牛羊肉加工工业的发展。第四，促进牧业部门的发展，扩大草原生态产业结构链，带动整体经济的发展。

3.3.2 大力发展旅游业

青海产业结构较为单一，政府部门可以发展青海特色旅游业。在旅游业发展中，应该遵循不破坏区域生态环境、不打扰当地居民生活的原则，以政府部门为主导，对区域内自然景观与人文景观等资源进行开发，并且还要建立相对应的配套设施，提供优质旅游、餐饮、住宿等服务[3]。另外，旅游业虽然带来的经济效益较好，但存在的污染也较为严重，因此，要严格按照可持续发展的要求，实现经济和生态环境的和谐发展。

3.3.3 加强特色产业的发展

青海省矿产资源丰富，因此，可以开发矿产资源，实现对区域资源的合理利用，如畜牧产品加工业、特色手工业、特色医药工业等。首先，青海牧区应该积极发展畜牧产品加工业，对区域内生产的肉、奶等产品进行加工，建立青海特有的品牌，优化牧民生产结构。其次，还要发展牧民特色手工业，如唐卡、藏毯等，这些商品制作所需的原材料产于青海，并且传统工艺只有牧民才能掌握，这也是牧民开展特色产业的基础。最后，青海牧区的药材资源较为丰富，政府部门应该加强对药材资源的利用，发展特色医药产业，促进青海生态经济多元化的发展。

4 结束语

青海牧区草原生态经济发展是我国经济模式转变的尝试，对经济持续发展具有重要意义。本文主要从青海省的资源状况、牧区生产等方面入手，制定相应的措施，以促进青海牧区草原生态经济发展，实现我国社会主义的特色发展。