风险识别及分析在型号外协外包管理中的应用探讨

■倪雨涵

中国电子科技集团公司第十研究所

引言

航天型号是一个大型且复杂的综合系统工程，项目重要程度高、进度紧、涉及专业领域广、研制经费投入也相对较大，而且航天型号研制技术复杂、难度大，研制需求较为特殊，在实际应用过程中风险较大，存在多种不确定的因素，研制中任何环节出现问题都会对产品的整体性能、研制进度及费用等造成较大影响，甚至会带来无法挽回的损失。航天型号涉及的技术领域众多带来外协外包众多，各外包单位质量体系及管理制度的多样化，近年来外协外包质量问题频发，因此通过加强对外协外包产品管理，可一定程度上提升型号质量。

1 型号外协外包管理工作中存在的风险

对于型号外协外包管理工作而言，存在众多风险因素，主要的风险因素包括信息沟通缓慢、计划进度拖延、过程控制困难、型号质量要求落实不到位、技术能力达不到要求等。其中计划进度拖延是型号外协外包管理中最典型的风险之一。航天产品虽具有继承性的特点，但是，现阶段航天产品的管理模式对计划进度的约束力较弱，大部分的重点集中在产品的性能上，很少关注进度问题，因此经常会发生无法按照计划交货的情况，或者为保进度而牺牲质量的情况。为了加强对以上风险的控制，相关部门针对型号外协外包管理展开了全面的研究，形成了产品验收、产品数据分析应用、产品监督、评估检查等一系列举措。但是在风险管理过程中，还存在一定的差距，比如前期的风险评估。在产品正式研发之前，有关单位应对供方质量进行严格的考察和评定，以此保证型号外协外包质量，规避型号外协外包过程中可能出现的问题。但是大部分航天技术研究单位或部门并没有对此引起重视，这给型号外协外包工作留下了隐患。

2 型号外协外包管理风险识别分析应用

2.1 强化岗位责任制度

经过上述的详细分析，对型号外协外包管理工作有了全新的认识，在加强型号外协外包风险识别和管理的过程中，强化岗位责任制度，严格要求有关人员，落实岗位责任，可以从根本上保证型号外协外包管理工作得到稳定开展，还要建立健全型号外协外包单位的行政指挥系统、设计师系统，让岗位责任得到真正的落实。比如，为供方的行政指挥和设计人员宣贯型号要求、提供培训，及时地调整人员队伍，严格落实计划。不仅如此，对双方沟通合作应十分重视，为让供方可以按照计划完成研制，定期和供方进行技术沟通，为关键技术攻关提供更多的时间。

2.2 强化产品技术控制

强化产品技术控制，落实产品技术交底，加强过程质量控制，也是提高型号外协外包管理质量、避免风险的措施，这就需要相关部门对产品研制工作实施全过程监督。比如，可以聘请专业技能较强、经验丰富的专家，从方案起即开始对型号外协外包产品进行复核复算，保证方案及技术原理合理可行且得到落实，推动型号外协外包单位真正地实现产品技术交底，从根本上加强产品技术控制，避免设计的反复；当识别出技术实现存在较大风险时，可引入备份供方。此外，还要加强产品型号外协外包研制全过程的质量控制，从而尽可能地规避研制周期中可能出现的风险。比如，要合理地设置质量控制点及关键控制点，制定出科学合理的计划，严格落实，并且严控产品验收程序，必要时，可对外协外包供方的再次外协外包进行延伸监管。

2.3 开展外协外包产品分级管理

除了要强化岗位责任制度和产品技术控制之外，还需开展外协外包产品分级管理，引导外协外包产品实现产品化建设，并且加强风险识别能力和分析能力，对不同的型号、不同的研制阶段都应展开具体的风险识别和风险策划工作，按照不同的风险程度，展开不同层次的管理，以此严格掌控不同风险级别产品，对过程进行严格的控制。比如，可以通过项目的牵引介绍、管理理念，让外协外包产品建立起不同的生产线，提高产品的个性化，及时对可能出现的问题进行分析，形成具体的反馈机制，实现缩短研发周期、降低研发成本、提升产品质量和可靠性。

2.4 提高外协外包产品风险分析

外协外包产品的风险分析工作极为重要，通过外协外包产品风险系统的建设，可以让外协外包产品的管理制度更加规范化、系统化、制度化，对每个风险点都可以进行有效控制，并且借助外协外包产品风险系统落实到表格、文件，形成具体可参考的数据，对未来的研制工作提供参考。比如，可以根据某个型号外协外包产品进行研究，形成具体的计划，并且对其中存在的风险进行分析，形成具体的数据，在实际研究过程中，可以及时规避风险，落实计划要求。

3 结束语

综上所述，提高型号外协外包管理风险识别分析，是现阶段的重要任务，在型号外协外包管理工作中，加强风险识别和风险分析，能够让型号外协外包管理工作的质量得到全面的提高。与此同时，还要提升对型号外协外包工作的管理手段，开展优势互补工作，形成战略发展机制，以此让型号产品的性能和应用效能得到全面的发展，进而推动中国航天事业的进一步发展。