“一带一路”背景下兽医法规课程教学改革的探讨

(西北农林科技大学 动物医学院，陕西 杨凌 712100)

高等院校的兽医专业是培养以就业为导向，以能力为本位的高素质、高技能型的兽医人才，使学生能胜任畜禽疫病防治、动物检疫检验、饲料兽药生产、检验化验、宠物诊疗及畜牧兽医行政管理等工作岗位。若要确保教学质量，使学生成为新一代的知法、懂法、守法、宣传法、有知识的畜牧兽医专业人才， 必须对该门课程进行不断的教学探索， 不断实践、创新，以满足学科发展的需要、满足社会的需求。

1 目前的现状

目前我国的畜牧业正处在转型升级的关键时期，正在从家庭散养、养殖小区方式转向为规模化、集约化养殖模式。疫病控制工作薄弱，有些疾病多年没有得到有效净化，周期性的发生。有些地区在粮食生产过程中滥用农药，造成农药高残留，直接造成肉品中含量超标。甚至有的养殖场还在使用“瘦肉精”、激素等国家严格禁止的添加剂。

动物及动物产品贸易争端已成为国际农产品贸易争端的重中之重，近年来动物产品贸易争端达 33 件，世界各国分别以兽药残留超标为由，停止从中国进口动物产品，如此同时巴西、泰国等第三世界国家趁机占领了国际动物产品市场，给我国造成的经济损失达10亿以上，也损害了国家形象。我国是农业大国，也是动物及动物产品进出口大国，今后所面临的国际贸易争端将越来越多，尽管国内法律已经逐步通过立法将 WTO 的相关法律制度进行确认，但是将这些法律法规落实到实处，并且普及畜牧兽医相关工作岗位及人员是问题的关键所在。

由于动物医学是非法律专业，学生缺乏一定的法律基础知识和法学原理，导致学生正确掌握和应用畜牧兽医行业法规有一定难度，在教学中根据学生特点、就业形式所需选取教学内容，采取多种教学方法，提高课程教学效果，完善课程考核体系，建立课程教学信息反馈机制，做到知识的更新与时俱进，培养懂法、守法、用法的兽医专业领军人才。

2 教学改革措施

2.1 更新和完善兽医法律法规教材

近几年来，社会上频频发生的动物及动物性食品安全事件表明，我国兽医法律法规宣传教育相对滞后，相关从业者法律意识薄弱。此外，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的中央机构改革，就涉及到了畜牧兽医法律法规行政管理机构的改革、变动。因此，对以往的教材内容进行取舍，删去在畜牧业发展的新常态下那些滞后的、不适用的内容，而增加现行法规、国家标准、行政管理、畜产品贸易等实用理论内容。还可以通过查阅国内外有关畜牧兽医法规方面的文献资料，掌握相关的知识动态；了解近年来本专业的就业领域，并进行归纳、分析和总结，对兽医法规的内容进行定位。建立教材更新长效机制，以适应现代畜牧业发展的需要。使学生在毕业前就掌握、了解本行业现行的方针政策，以便在今后的工作中都能依法从业。

2.2 建设共享型兽医法规教学资源平台

按照兽医法规课程培养目标，联合畜牧兽医行政主管部门、养殖专家，通过对就业岗位典型工作任务分析，完善现有的教学资源平台，实现多媒体技术与传统教学相结合，将课程标准与就业岗位标准进行对接。从动物卫生监督机构收集相关案例，完善试题库、案例库、法律法规库等资源建设，保证共享性教学资源平台的更新，保证学生、教师间的对话，保证有问必答，有疑必解。

2.3 将多种教学方法综合运用

以往年学生的就业情况为导向，以现行的畜牧兽医法律法规为重点，采取多种教学方法，实现课程培养人才目标，满足就业所需的法律法规知识与技能需求；聘请有名的兽医法律人士进行授课，与社会上规模化的畜禽养殖场、加工厂及销售公司联合，把课堂上学会的兽医法律知识运用到实践当中去，起到学以致用的效果。从兽医法律法规教学的实际出发，通过大量的畜禽养殖方面的案例进行教学，结合教学实践--研讨--指导--实践等方式形成有效的互动式课堂教学，使学生及时掌握重点内容。让学生毕业后做到依法从业、依法行政，坚持课内与课外并重、理论与实践并进。

2.4 结合国家执业兽医资格考试有针对性的讲授

执业兽医资格考试是国家层面的针对兽医专业人员的执业考试，将对动物医学专业的学生将来就业有直接的影响，目前逐渐成为动物医学院教学质量评估的重要指标，如果兽医专业的学生没有系统学习、掌握兽医法规课程，则会对考试成绩，以致未来的发展产生不利影响。因此，兽医法规是执业兽医资格考试必考课程，这对传统的兽医相关专业培养模式提出了新的挑战，在兽医法律法规课程讲授过程中针对性的补充执业兽医资格考试的相关内容，提升学生学习的动力，对培养、考核兽医领域的领军人才具有重要推动作用。

2.5 采取多元化的考核方式

考核围绕以实际工作中实用性为导向，突出课程应用能力培养等要求，采取多样化的考核方式，重视教学过程评价，突出目标评价，以形成性考核为主，以终结性考核为辅，课程自学考核实现课程考核的公平、合理，充分调动学生学习的主动性和积极性。兽医法规基础理论较多，可以要求学生提前预习、自学，为了保证预习、自学的质量，可以预先给学生列出参考书目，结合兽医法规知识和实践中的违法案例及动物性食品安全的热门话题，让学生进行较全面的分析，自由发表各自的见解。

3 小结

畜牧兽医法规是一门理论性较强的行业法规必修课，课程的教学目的是使学生掌握职业岗位所需要的畜牧兽医法律法规理论知识与技能点，按照法律法规的要求依法从事动物养殖、防疫检疫、动物诊疗、饲料质量管理、兽药生产经营管理等活动。我校开设的兽医法律法规课程，学生多，课时少，甚至大班上课，要确保教学质量，使学生成为新一代的知法、懂法、守法、宣传法、有知识的畜牧兽医专业人才，必须在兽医法律法规教学方面提前进行规划和改革更新，以满足学科发展的需要，满足社会的需求，培养出厚基础、重能力、强实践、高素质的兽医专业人才。同时，根据“一带一路”沿线国家的畜牧业发展情况，结合相关法律法规对课程进行改革是培养兽医专业人才的又一大举措，为“一带一路”的大背景下法律相关方面人才紧缺的情况下，提供专业法律人才提供保障。