关于做好新形势下企业纪检监察工作的思考

■ 张素平

山西华晋吉宁煤业有限责任公司 山西临汾 041000

引言

在新的形势背景下，只有加强企业纪检监察工作，才能推动企业的发展，一直以来，腐败问题是阻碍企业进步与国民经济发展的重要因素，严重时在一定程度上会影响到国家与社会的稳定，如何在保证国家与社会利益的同时发挥监察机构的职责，是目前企业纪检监察工作面临的重要问题，在新的形势下，监察机构对于企业纪检监察工作需要严谨对待。

1 对企业进行纪检监察工作时存在的问题

分析企业纪检监察工作展开时存在的问题，具体如下：①企业中领导的权力过重，难以展开企业纪检监察工作。企业发展前景广阔，特别是国有企业，作为国家扶持的企业掌握着更多的资源，企业发展越快，积累的财富就会越多，在这种背景下企业内部很容易滋生腐败，领导人为了一己私利损害企业的利益，这个时候企业纪检监察工作的落实显得尤为重要。②企业纪检监察制度目前还不够完善，执行的力度还不够。企业在建立的初期阶段，领导人员意识到贪污的严重性，在企业纪检监察工作上十分下功夫，但是随着时间的推移与企业经营的完善，企业纪检监察工作越来越流于形式，企业纪检监察也没有从企业的实际情况出发，监察的力度远不及当初。③有关纪检部门没有参与到企业日常经营与管理中，导致企业纪检监察工作没有真正落实，虽然在企业内部会设置专门的监察机构，但是人们没有认清这份职责，也没有认识到企业纪检监察部门也是企业的一部分，因此企业管理与纪检工作被分离开，纪检监察部门的工作也无法发挥出来，长此以往不利于企业的可持续发展[1]。

2 新形势下加强企业纪检监察工作的有效措施

2.1 对企业领导的权利进行制约，实现权力的合理分配

企业内部出现贪污现象的主要原因是领导人员的权利过重，企业纪检监察部门也没有意识到问题的严重性，没有对领导人员进行严格监督，对此，建议对领导人员的权利采用淡化与分解的方式，分化过重的权利。具体策略如下：首先，企业在建立以前就要做好权力的分配工作，企业经营与管理中会有很多职位，每个职位都有属于自己的职责和权利，建议加强对职责的限制，防止贪污现象的出现，对重要职位的权力加以分解，并且对这些职位进行行为章程制定，限制领导人的权利，全程达到透明化监督；其次，在授权的时候要坚持谨慎的原则，领导人员是企业经营与发展的支柱，选择领导人员的时候要慎重，领导者不仅要有足够的理论知识基础，还要有丰富的工作经验，自身肩负着沉重的使命感与责任感；最后，加强对权力的有效制约，权力越大，责任越大，但是为了防止贪污现象的出现，建议将领导者的权利透明化，完善企业纪检监察机制的建设[2]。

2018年11月19日，为进一步加强对各监管企业党风廉政建设工作的指导和管理，及时掌握监管企业党风廉政建设的工作动态，某市纪委监委派驻市国资委纪检监察组召开2018年第三次市国资委监管企业纪委书记沟通交流会，33家监管企业以及新华出版发行集团、某市检验检测认证集团纪委书记或纪检监察部门负责人参会。会议传达了十一届市纪委四次全会精神，进行了党的十九大精神和宪法、监察法等知识测试，针对企业纪委第三季度工作情况以及企业开展纪检监察工作存在的难点进行交流探讨，听取了各企业的意见和建议。5家监管企业围绕本企业落实巡视巡察整改工作、开展问责情况以及利用“三重一大”电子监察系统推进企业规范决策工作情况等议题进行了交流发言。

2.2 赋予监察机构足够的权力，确保监察机构的监察力度

虽然企业内部会设立专门的纪检监察部门机构，但是该部门的权利不够，机构难以对企业领导阶层进行科学监察，从而无法防止贪污腐败的情况出现，因此，建议赋予监察机构足够的权力，确保企业纪检监察机构的监察力度。企业纪检监察人员的工作方向要突出重点，对监控钱财与物流的领导人员、对财务进行管理的领导人员、管理工程流程与施工环节的领导人员加以监督，这三种企业领导人员会与企业的资金直接接触，企业纪检监察部门在开展监察工作的时候对这些领导与领导所在的部门加以重视，防止问题的出现给企业带来利益伤害。

建议加强对企业经营和决策工作的监察，相关决策人与参与者拥有较大的权利，企业纪检监察部门要对决策工作加强监管，防止以权谋私的现象发生。建议企业加强对纪检监察人员的培养，提高企业纪检监察部门的整体素质，加强对企业纪检监察人员的培训，培养企业纪检监察人员工作的严谨性。建议企业高度重视巡视巡察整改工作，坚持把中央巡视、市委巡察的整改落实作为改进和推动企业党建工作的一次难得机会，主动祛除思想上的沉疴，改进作风上的陋习；进一步加大重点领域问责追责工作力度，切实发挥“三重一大”电子监察系统的作用，利用电子系统与信息化技术加强对领导人员的有效监督；建议企业抓好本年工作基本落实情况，根据党中央的会议精神，提前对明年的工作做好规划与部署，为推动企业的健康发展提供强有效的纪律保障。

3 总结

总而言之，随着国民经济的繁荣发展与企业改革的推进，加强企业纪检监察工作尤为必要，新形势下国家出台了有关政策，对于企业内存在的领导者贪污腐败现象有一定的约束作用，在一定程度上提高了企业经济的反正。但是企业还需要加强内部纪检监察工作的力度，培养专业化纪检监察人员，提高工作人员的素质，实现企业真正意义上的发展。