双一流背景下高校实验技术人员队伍建设的思考※

姜 姗 林 燕闫永红

（北京中医药大学教务处，北京 100029）

建设世界一流大学和一流学科即“双一流”建设是党中央、国务院在新的历史时期做出的重大战略部署，旨在提升中国高等教育综合实力和国际竞争力[1-2]。自2015年提出以来，全国各高校都在积蓄力量向“世界一流”发起全力冲刺，我校中医学、中西医结合、中药学3个学科也于2017年入选国家“双一流”建设学科名单。

在全国高校特别是中医药院校，建设一流高水平实验室是推进“双一流”建设的客观要求[3-4]。建设一流的实验室除了提高其硬件设施外，对软实力也有更高层次的要求，实验技术人员的素质修养和业务水平就是实验室软实力的重要组成之一。实验技术人员作为实验室建设和发展的中坚力量，在实验教学、科学研究、人才培养以及实验室建设与管理等方面起着不可替代的作用[5]。然而在这样的大背景下，实验技术队伍依然存在很多问题，严重制约实验室乃至学校发展，影响人才培养质量的提高，因此加强实验技术人员队伍建设是目前亟待解决的问题。

1 我校实验技术队伍现状

我校现有本专科、研究生实验课程共114门，学时总数14360学时，授课学生总数17560人。与之相匹配的实验教学专业技术人员共计53人。其中，年龄在40岁以上人员占49%，学历在本科以下人员占21%，职称在中级以下人员占79%。

2 实验技术队伍存在的问题

2.1 实验技术人员不足 承担工作量大 实验技术人员承担全校本专科、研究生的教学任务，涉及专业、方向、学制、层次较多，实验种类繁多。实验技术人员还要参与实验教学仪器设备、耗材的预算、采购和管理及实验室的管理工作。随着招生人数逐年增加，人才培养方案修订后，加大了实验课程、实践学时比重，实验技术人员年龄结构不合理，人员缺乏情况更加突出。

近些年，虽然新选留了不少高学历的实验技术人员，但多数人员还要参与新校区和实验楼、实验室建设，依然不能及时解决实验技术人员短缺的问题。实验技术人员短缺导致有些实验教学工作不能深入展开，影响了正常的教学工作，制约了实验教学计划的落实和实验教学的改革进度。

2.2 队伍结构不合理 人员素质及技术能力有待提高 实验教学专业技术队伍年龄结构不合理。队伍平均年龄偏大，40岁以上人员比例过高；实验技术队伍高学历人才不足，专业知识老化，业务水平不高。

近年来，随着国家对教育科研事业投入力度的不断增加，高等教育办学规模的不断扩大，我校全面修订了本专科人才培养方案，各学科的知识相互融合、相互渗透，单一知识结构已不能适应实验教学的需求。实验技术队伍知识老化又得不到应有的培训和提高，很难紧跟学科发展，对创新教育模式也难以适应，同时也影响了设备的先进功能在教学和科研中的充分发挥[6]。人员的素质水平不够，技术能力亟待提高，尤其研究生课程的教学和课题指导更需要具备新技术的实验技术人员支持。现有的人员结构、素质、水平已不能满足实验教学的改革和发展需要，这也是影响高校创新人才培养的重要因素。

2.3 实验技术队伍地位不高，培养、考核、激励、评价体系有待完善

2.3.1 相关培养考核激励评价体系有待完善 现行的规章管理制度对于实验教学技术人员缺少明确的岗位职责、量化考核方式、奖励激励制度等，教师评价体系往往以科研成果和理论教学成果为主要指标，实验教学和实验室建设工作量难以体现。实验技术人员付出了大量的时间和精力用于实验环境条件的建设、学生实验指导和实验设备的使用和管理等方面工作，但这些工作未被转化为明确的工作量。

2.3.2 实验技术队伍地位不高 人员积极性低流动性大 长期以来，实验技术队伍在待遇、师资培训等方面与教师系列存在较大差异；相对于理论教师、科研教师，其工作内容和要求相对单一，发展和晋升空间受限。实验技术人员工作目标不明确、责任和职责不清晰。在多数高校，实验技术人员没有正高级职称，工作前景不明确，影响工作积极性。人员流动性大，高素质人才不愿进、留不住，队伍稳定性较差[7]。

3 队伍建设指导思想及发展目标

3.1 指导思想 实验技术人员队伍建设以“双一流”大学建设为宗旨，以提升学校核心竞争力和办学水平为目的，满足学科发展建设的需要，满足新建专业和专业特色凝练的需要，满足提升教学质量、办学层次和水平的需要。进一步解放思想、开拓创新，理顺管理体制和运行机制。秉承学校“人心向学、传承创新”的理念，坚持弘扬“追求卓越、止于至善”的精神，增强实验专业技术队伍的活力、凝聚力，全面提升队伍水平。

3.2 建设目标 以队伍协调发展为着力点。着力建设一支善于实验技术创新与集成、服务与保障水平较高的技术骨干队伍，一支思想政治素质高、精干高效、职业化的实验管理队伍，一支勇于创新、充满活力的高质量的实验人才队伍。适度扩大实验人才队伍规模、优化人员结构。进一步优化学缘结构，逐步提高实验队伍学历水平。建立一支具备高级、中级、初级职称，层次、结构合理、专业对口的实验技术人员梯队[8]。着力引进和培养高层次人才，提升实验技术人员岗位能力。提升实验人员教学科研能力，不断推动实验教学改革。

4 主要任务

4.1 增强凝聚力 营造良好氛围 以“追求卓越、止于至善”精神为导向，树立高度的事业心、责任心，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献精神，增强实验队伍凝聚力，建设团结、和谐、务实的实验人才队伍。

以培养中青年实验教学专业技术人才为重点。采取有效措施，进一步加大对中青年实验人才的培养和支持力度，不断创新培养模式，为他们搭建创新舞台，营造良好氛围。

4.2 理顺机制 完善相关管理制度

4.2.1 建立完善的规章制度 完善实验技术队伍管理制度，建立岗位责任制度、考核制度、奖励激励制度，明确实验技术人员的权、职、责。根据实验室所承担的实验教学、科研任务和实验室管理的工作量，对实验技术人员进行定岗、定编和定责。改革实验人员考核评价体系，激发实验技术人员的创新活力和改革动力，提升实验教学的效果和水平，促进实验室建设良性循环。

在职称评聘方面，结合实际情况考虑为实验技术队伍设立正高级职称，使符合条件的优秀人才有更大的积极性和发展空间。对于学历、层次较高的实验技术人员，可在政策和制度上建立考核评价机制，根据其具备专业的知识和能力，可允许承担少量实验课授课，同时缓解教师授课压力大、人员短缺的问题。

4.2.2 试行实验技术人员轮岗制 鼓励一线教师积极参与实验教学 试行实验技术人员轮岗制，让年轻的实验技术人员不仅局限在一个实验室或一门课程，形成良性的流动机制，培养高水平、综合素质强的实验教学的专业技术人才。从政策和制度上鼓励新入职的一线教师到实验室锻炼，以增长才干，并将该部分工作作为年度工作考核的内容之一。

4.3 积极引进高素质人才 保持队伍完整性 未来三年，要积极引进和补充高素质后备人才，引进具有一流大学和一流学科教育背景的高学历、高层次实验技术人员。优化人员年龄、学历、学缘结构，力争硕、博士研究生学历达到50%以上。鼓励现有人员攻读在职研究生，做好老中青传帮带的工作。进一步补充精通大型仪器使用的实验技术人员，对于本科生尤其研究生的培养有至关重要作用，同时能更好地为全校师生服务。

4.4 加强技术人员培训 提升技术支撑队伍的专业化水平 加强提升教学、科研中心的技术辅助作用，以提高专业技术人员和业务能力为重点，加强专业技术人员队伍培训，鼓励实验技术人员到国内外高水平大学和研究机构进行学习交流、培训和考察，鼓励其不断更新知识、掌握新技术。通过有计划、有针对性的专业培训和学历学位等进修，提高实验队伍高级职称、研究生学历的比例，不断提高技术支撑队伍的专业化水平和服务保障能力。

4.5 鼓励人员实验技术创新 积极参与科研与教学研究鼓励人员开展实验技术创新，积极参与教学改革、教学设计、教育科研课题等，增强自身业务能力。鼓励实验技术人员和教师一起自主研制高质量实验教学仪器、进行实验教学设计和改革、多媒体实验教学课件制作，写出高水平研究论文[9-10]。

鼓励实验技术人员配合实验教师开设和准备综合性设计性实验；鼓励其为实验室的硬件平台服务，为刚入实验室的研究生和本科生提供培训；为研究生和本科生的科研创新实验提供指导和支持。

5 支撑保障

5.1 充分发挥立德树人的作用 要实现培养创新型、高素质人才的培养目标，就要进一步提升实验课的教学内涵。鼓励实验技术人员以“立德树人，以文化人”的宗旨为指引，提高自身素质，发挥自身优势，积极参与教学，通过精确的教学设计和定位，与主讲老师协调合作，是实现这一目标的有力保障。

5.2 建立完善的管理制度 明确学校、各级机构和二级学院在办学中的地位和职责，下放管理权限，确立目标责任制，发挥二级学院办学主体作用。学校层面建立对实验技术人员具有明确指导性、规范性、约束性的规章制度与管理文件。建立明确的考核评价、岗位聘任和奖励激励机制，将考核从讲形式向重内容转变，完善指标体系[11]。学院层面根据制度有效管理，逐步完善梯队建设，保证实验教学工作的质量和水平。

6 结语

建设“双一流”的大学必须要有一流的学科、一流的实验室和一流的仪器装备，这需要一支高水平、充满战斗力的实验技术队伍。医学院校学生的实践能力、创新思维及科研能力的培训更是与实验技术人员息息相关，因此实验技术人员的建设对于培养高校人才、提高教学和科研质量都有着重要的意义[12]。实验技术队伍素质的高低直接影响实验教学质量和科研水平提高。各高校应进一步依托国家政策法规、依靠学校发展、强化自身建设、加强继续教育，建设一支思想作风良好、综合素质过硬、实验技能娴熟、刻苦钻研的实验技术队伍，以推动学校进一步发展，为社会培养出更多高素质、高水平复合型医学人才。