“三位一体”与可持续的消费和生产

温州市瓯海区农村商业银行董事长

生产、供销、信用“三位一体”是习近平总书记在浙江亲自命题，亲自破题的作文，温州人称之为北有“二山”理论，南有“三位一体”。“三位一体”是由农村的生产专业合作社、供销合作社、信用合作社（农商行）为主体组成的农合联组织，是参与解决农村可持续的消费与生产的主力军。瓯海农合实业公司是全国首家以资本（供销合作社出资45%，农村商业银行出资54%，农民专业合作社出资1%）为纽带组成的农合联实体化运营平台，创办于2015年8月份，是通过合作制理念践行农村可持续的消费与生产的“瓯海样本”，也是打响乡村振兴战略的排头兵。

第一，重整供销架构，给农村消费者提供一个服务平台。在计划经济时代，供销合作社是农村物资流通交易、农民消费的主渠道，是农民一担谷、一斗米入股的合作组织，后来由于被市场经济挤压，逐渐退出历史舞台。瓯海在鼎盛时期有26家基层社，现在基本上都没有了。但是在老百姓心里，供销情结是抹不去的历史记忆。公司成立伊始第一件事就是让供销合作社回家，先是建立2000多平方米的配送中心，以直营、加盟与农商银行网点联营的方式，嵌入银行小额存取贷、代缴水电费、小额农贷代理等八大功能以及电商代理，两年共开出老供销品牌店135家，是原来的5倍。我们还给供销合作社的社员老股东返利10%，起到消费社的作用，做到价廉物美，目前已超过100万人次消费。

第二，众筹投资建设温州花城，助力绿色产业链。温州瓯海丽岙是花卉之乡，这里有2000余农户，40余家专业合作社从事花卉生产，终端又链接浙南闽北客户及几千万消费群体。但是缺乏一个交易市场平台，当地政府规划招商10年都无果而终。经过前期准备，公司占股51%，其余的由众多花农、专业社众筹，终于建成主体6万平方米、外围800亩的大花市，形成当地花卉生产交易的完整产业链，农商银行给整体产业链授信超10亿元。明年上半年，浙南闽北最大的花市即将开业。

第三，建立田园综合体，为乡村振兴推波助澜。田园综合体是乡村振兴的主体，由农合公司占股70%，社会工商资本及村集体占30%的北林垟田园综合体，是瓯海区农合联振兴乡村的一大力作，这个投资额超10亿元，占地面积13.6平方米，涉及五个村的全国一流山地综合体，正在瓯海紧锣密鼓地进行建设。建成后，将成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的“模范生”。

第四，强村富民，实现精准扶贫，消除薄弱村。瓯海区虽然是温州市区，但251个行政村中还有103个经济薄弱村。政府为逐个消薄伤透脑筋，农合实业牵头成立由村集体入股的强村公司，由政府整合优质的生态资源，进行公司化经营，取得效益反哺给入股薄弱村，这样整合资源打包式消薄的方式得到了省领导肯定，瓯海区也成为首家消薄全摘帽的区。

第五，建立资金互助组织，使农村草根金融焕发活力。温州金融虽然发达，但草根金融鞭长莫及，是被遗忘的角落。我们发起成立资金互助组织，目前已成立3家，共有13405户会员入会，采取“三封闭”原则，手续简便，方便会员贷款，产生收益二次返利。目前已办贷374笔，余额3661.5万元，且解决了农民们生产消费中的资金需求。

把“三位一体”与可持续的消费与生产相连接是瓯海的特色，也是乡村振兴治理体系的重要内容。为此，我们坚定不移走乡村绿色发展之路，合力推动农业农村的可持续发展。