倾心调解息纷争

文 | 袁俊杰

2017年12月29日，在睢县涧岗国土资源所所长王凯的不懈努力下，一起长达20年的土地纠纷被成功化解，为2017年画上了一个圆满的句号。当然，对于刘家老哥俩来说，这个圆满的结局，他们已经等了很久。

故事要从20世纪80年代初说起。涧岗乡张小集村村民刘家平与刘家生本是同族兄弟，刘家平的宅基地居西，门头朝南。在其宅基地东边有一块荒地，由刘家生管理。一天，刘家平闲来无事，便在荒地上种了几棵树。此举激怒了刘家生。他越想越来气：“刘家平他凭什么不打招呼，就私自把树种在我管理的荒地上。”于是，他来到刘家平家理论。结果，一言不合，二人吵得不可开交。刘家生一怒之下，将所有树苗拔掉，双方从此结怨。20世纪80年代末，村里将刘家生负责管理的这块荒地规划成村内出路，于是，刘家平又把大门朝向改成了朝东。从那以后，两家口角不断，原因是，刘家生认为刘家平的出路是自家土地。

2017年10月，刘家平翻建房屋。刘家生出面阻止，禁止刘家平建门楼和向东通行。乡政府多次调解未果，俩倔老头儿态度强硬，双方矛盾几度升级、一触即发。刘家平为此多次赴县信访。

2017年12月20日，俩倔老头儿又开战了。乡长袁东坡找到涧岗国土资源所所长王凯：“王所长，你调解纠纷经验丰富，张小集村这个硬骨头还得你去啃呀！”

“请袁乡长放心，我定全力以赴!”王凯当即表态。

王凯年龄不大，办事雷厉风行。他一边打电话给张小集村党支部书记董中民，一边叫上所里的小李，驱车直奔纠纷现场。他与董中民一起，马不停蹄地了解案情，勘验现场，梳理分析，研究解决方案……

由于双方纠纷时间长、积怨深，调查取证遇到了困难。3个人冒着数九严寒，克服种种困难，从早到晚逐户走访知情群众，摸清事实真相。经过几天的走访，终于查清了事情的来龙去脉。

王凯和董中民分析认为，双方本来并没有太大矛盾，主要是缺乏沟通，导致积怨越来越深；如引导双方走法律渠道维权，问题可能解决，但心结就彻底打不开了；要从根本上解决问题，还得做通双方思想工作。于是，两人商议，决定采用背靠背和面对面相结合的方法，做两家的思想工作。

说办就办。王凯和董中民一道，一会儿找刘家生唠嗑，一会儿找刘家平谈心，反复往返于两家之间。举“六尺巷”的历史典故，用以往的案例现场说法，从邻里和睦的传统美德到邻里矛盾带来的危害，从双方不睦对其自身的影响到长辈间的恩怨对后代的不利影响等等，把法律的威严与道德的感化有机地融合在一起，动之以情，晓之以法。一方面结合双方争议焦点分析法律关于土地所有权、使用权、通行权的有关规定，一方面从农村实际出发分析双方作为邻居应该注意的问题。

精诚所至，金石为开。12月29日中午，双方终于被王凯入情入理的话语、忘我的工作精神所打动，均认识到了自己的错误。刘家生认识到，争议地虽然曾经归自家管理，但所有权属于集体，且已规划为出路多年，自己阻止刘家平通行的做法是错误的，遂同意其大门朝东。刘家平也认识到，双方矛盾是早年自己栽树所引发，加上自己说话方式不正确导致了矛盾激化，主动向刘家生道歉：“兄弟，对不起。”

见时机已成熟，王凯趁热打铁，提出了调解意见，老哥俩均表示同意。

矛盾解决了，老哥俩纷纷拉住王凯和董中民的手：“大冷的天，挨饿受冻为我们调解，咋着也得吃口热饭再走！”

王凯连连摆手：“不用，不用，这都是分内事儿。只要你们老哥俩能冰释前嫌，比啥都强！”

图片报道

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