“一带一路”视域下云南省清真食品产业研究

李 宁

（中共铜陵市委党校社会教研室，安徽铜陵244000）

云南省地处我国西南一隅，是我国少数民族聚居区之一，少数民族人口为1533.7万人，占总人口的33.37%，其中回族人口为69.8万人，占总人口的1.52%，在全省16个州（市）的129个县（市、区）均有分布，其中以昆明市及巍山、大理、永平、红塔、砚山、寻甸、会泽、昭阳、鲁甸等县（市、区）人口较多，呈现“大聚居小杂居”的居住格局，形成了具有云南特色的清真食品企业和产品。[1]

一、云南省清真食品产业概况

自新中国建立以来尤其是改革开放40年以来，云南清真食品企业从无到有，从小到大，从弱到强，逐步形成了立足云南、面向全国和辐射东南亚的知名清真食品企业和清真食品品牌，如云南优阳清真餐饮有限公司、云南味牛清真食品有限公司、云南赛俩目清真食品集团有限公司、云南长宇清真食品有限公司、昆明伊天园饮食服务有限公司、云南马大泡清真食品有限公司、云南凤庆苏亚红清真食品有限公司等。[2]其产品包括预包装、散装清真牛羊肉，鲜牛羊肉、罐头牛羊肉、清真牛羊肉冷冻配送、清真牛油的生产加工及销售；清真调味料的生产加工及销售包括老坛酸腌菜、泡小米辣、泡黄姜、泡红椒、泡豇豆、泡红油辣和剁椒系列等。在清真餐厅经营方面，提供云南特色的清真菜肴，例如口水鸡、万盛马糕点、会泽黄豆腐、金沙炒米粒、炒三素、凤扒鸡、粉蒸牛肉、绿豆皮、厚干巴、苦菜酥红豆、羊筋菜、回味凉米线、金翁子汤圆等。以云南长宇清真食品有限公司和云南优阳清真餐饮有限公司为例，云南长宇清真食品有限公司属于清真食品全产业链公司，从事畜牧业养殖、清真鹅肉的生产、销售和品牌建设，其年产独具特色的清真系列鹅肉制品3150吨、年生产鹅肥肝130吨的生产能力，年总产值达到14000多万元，历经多年经营形成了“公司+基地+农户”的发展格局，集优良鹅种繁育、扶持农户科学养鹅、鹅肥肝的生产与加工、鹅肉及其副产品深加工。云南优阳清真餐饮有限公司主要从事清真餐厅经营和清真超市供应，“优阳”系类清真食品品牌深入人心，业已获得昆明市政府颁发的“肉类食品放心食用品牌”荣誉称号，是麦德龙、大润发、沃尔玛等超市清真牛羊专属供货商，并向为各类学校、机关、商务等提供放心的清真营养餐和清真方便食品。云南优阳清真餐饮有限公司是被云南省确定的农业产业化经营“省级重点龙头企业”、“云南省成长型中小企业”。[3]

二、政府鼓励支持云南省清真食品产业“走出去”

习近平总书记在云南调研期间指出，云南民族关系亲密融洽，民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富。从事清真食品生产、运输、销售和品牌维护属于部分云南回族生产生活的主要收入来源甚至是唯一收入来源，是解决回族就业和失业问题的主要民族特色行业。[4]鼓励和扶持回族特色经济发展是我们党一贯的民族政策，为此云南省民族宗教事务委员会、云南省伊斯兰教协会、云南省民族商会、云南省清真食品用品行业协会、宁夏清真食品国际贸易认证中心云南认证中心等政府、社会组织和企业及行会组织相继成立组建，并举办清真食品企业管理及从业人员培训班、清真食品义务监督员培训班等服务云南省清真食品经济的可持续发展，成功地提升了云南清真商品的品牌形象，推动了云南清真产业规范化、园区化、品牌化和国际化。[5]云南省清真食品用品行业协会是由云南省清真食品行业自发成立的社会组织，截止2017年底已有会员企业200余家，覆盖了全省主要清真食品企业聚集地，是整合云南清真食品资源的主体之一，也是云南省清真食品企业落实党中央“一带一路”倡议的主体之一。[6]以保山市清真食品管理为例，为开展清真食品安全宣传月和确保清真食品安全，保山市民宗局、工商局、食药监局和市伊斯兰教协会组成检查组对部分使用清真食品标识的企业和清真饭店进行检查。先后抽查了政府清真食堂、学校清真食堂、清真餐饮店、糕点店、烧烤店和清真食品销售超市，详细查看了其工商营业执照、业主民族成份证件和食品加工流程，检查内容包括企业资质、少数民族职工比例、生产流程、商品储藏，并向经营者宣讲民族宗教政策及法规，要求清真食品企业和饭店主体和经营者守法经营，严格执行国家、云南省和保山市的相关清真食品管理法律法规。历经40年狂飙突进的快速发展，截止2017年底，昆明全市共有2500家清真食品生产经营单位（含企业和个体工商户）申领了《清真食品准营证》，从事清真食品行业的从业人员12528人，其中具有清真食品饮食习惯从业人员有8301人，清真食品生产经营行业年营业额达1059204.12万元，整体上昆明市清真食品行业发展呈现上升势头。[7]尤其是在“一带一路”建设的大趋势下，昆明市清真食品企业依托区位优势和文化优势，积极开拓东南亚、南亚清真食品消费市场，吸引“一带一路”沿线国家资金、技术、管理和人员从事清真食品行业，已经取得了举世瞩目的发展成就，为云南少数民族经济的繁荣发展贡献了不小力量。[8]

三、云南省清真食品产业有能力把握“一带一路”的机遇

民以食为天，食品经济是经济结构中的基础，与吃穿住行一道是人民赖以生存发展的前提。作为食品产业大国，食品经济总量巨大，食品经济种类丰富，中华料理盛名于全球，是我国对外开放交流的第一张名片。[9]清真食品经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动云南省社会发展进步的重要生力军。但是对比麦当劳、肯德基等国际知名食品企业，整体上来讲，我国食品经济处于发展的初期阶段，市场主体主要属于中小微企业和家庭作坊式的规模水平，其中回族清真食品经济同样如此。清真食品企业的规模整体上还处于初期阶段，主要是中小微企业。[10]首先，尽管云南省清真食品企业还处于发展的初期，但是在电子商务和消费升级的助力下依旧涌现出了一批具有资金优势、品牌优势和技术优势的食品大企业。电子商务是云南尤其是云南农村地区的消贫减贫的利器，为回族脱贫致富开辟了一条致富道路。在电子商务风起云涌的大趋势下，作为传统的经商民族回族把握电子商务的历史机遇，在淘宝、天猫、京东、美团、饿了么等电子平台注册并开展相关业务。清真食品速冻食品、包装食品等业务，助推回族清真食品“淘宝”村等企业新型模式的产生与发展，如云南省鹤庆县草海镇新华村。[11]在精准脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键时期，政府、行业协会、社会组织和电子商务平台企业多方协作共助清真食品企业“上网”和电子化，推动线上与线下的有机结合、良性互动，建设“互联网+”的新型企业道路。同时伴随全国社会经济的大发展大繁荣和食品消费升级，尤其是在食品安全日益受到重视的大背景下，因安全性和民族特性云南清真食品产业发挥自身在食品安全上的优势，积极把握机遇期，实现了自身快速发展。而清真食品产业的大发展客观上丰富了云南全省乃至全国消费食品种类。[12]第二，地缘是新时代“一带一路”视域下云南省清真食品产业发展壮大的优势。从全国视角来看，云南地处我国西南一隅，远离我国的社会经济中心，长期属于经济发展的边缘地带。但是“一带一路”把云南的地缘劣势转化为地缘优势，云南被确定为“一带一路”建设中的核心地区。事实上，“一带一路”倡议的发展目标之一就是平衡我国东西部之间的发展差距，提高云南的发展水平，弥合云南与东部兄弟省市因经济发展水平所导致的社会问题和民族问题。作为云南省少数民族特色饮食部门，清真食品产业在“一带一路”建设中自带地缘优势和民族优势，属于建设的重点行业之一，行业发展的效果必然有助于云南少数民族特色经济的繁荣发展和云南社会的和谐稳定。云南清真食品产业既有西南边疆的地缘优势，也含有少数民族饮食文化的民族优势，是建设“一带一路”的产业力量之一，更是建设“一带一路”的少数民族社会力量。天然具备两种优势的云南清真食品产业有能力把握“一带一路”建设的历史性机遇实现自身的跨越式发展。第三，作为旅游大省和对外开放的前沿地区尤其在“一带一路”倡议下，云南省2017年全年实现外贸进出口总额385亿多美元，出入境人员已经超过4000多万人次，出入境的车辆超过8000多万辆次，云南对外开放水平的提升和对外开放新高地的建设为清真食品产业“走出去”提供了外部条件。党中央国务院、云南省等各级政府鼓励支持有实力的清真食品主动“走出去”，并给予资金奖励，鼓励企业利用好“两个市场、两种资源”尤其是利用好人民币国际化的金融手段，积极参与“一带一路”沿线国家的清真食品市场竞争，在激烈的市场竞争之中实现云南清真食品产业供给侧结构性改革和升级改造。历经40年改革开放的繁荣发展，与其他食品部门一样，云南清真食品产业发展成就显著，涌现出了一批著名清真食品企业和清真食品品牌，实现了清真食品产业的生产技术积累、管理水平积累、资金资本积累和品牌影响力积累。

四、“一带一路”是云南省清真食品产业的新动力

习近平总书记在云南调研期间指出，云南经济要发展，优势在区位、出路在开放，并强调，云南要努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。全球每年清真食品的贸易额约5万亿美元，而“一带一路”倡议沿线国家主要就是伊斯兰国家，人口数量约20亿，80%的清真食品消费依赖进口，其市场之庞大、潜力之深厚，是亟待中国清真食品企业深度开发的“蓝海”。地处古代南方丝绸之路要道的云南，天然地具备区位优势，是“一带一路”建设中面向东南亚、南亚开放的重要门户。[13]印度尼西亚、印度、巴基斯坦、马来西亚等国穆斯林人口数量众多，属于云南清真食品企业“走出去”开拓“一带一路”沿线的主要消费市场。2015年云南省加入了由宁夏回族自治区牵头成立的《清真食品认证地方联盟标准合作备忘录》，通过宁夏清真食品国际贸易认证中心，与印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯等伊斯兰教国家清真食品认证部门签署了清真食品认证的互认协议，提升了云南省清真食品认证工作的权威，便利了云南省清真食品企业“走出去”，为实现回族民族经济的跨越式发展提供了制度保障。[14]作为传统的经商民族，回族是我国商业繁荣的重要参与者，为云南省社会经济的发展贡献了自身力量。而在“一带一路”共建的大背景下，回族天然地具备宗教优势、语言优势、文化优势等是我国经济面向穆斯林国家对外开放的媒介。其中云南回族优势更为明显，原因在于历史上中国就是东南亚、南亚地区的传统贸易国，如今中国依然是东南亚、南亚国家的第一或第二大贸易伙伴国。云南作为我国面向东南亚、南亚的前沿地区，回族商人扮演着重要媒介作用。同时作为回族的主要商业活动之一，清真食品的生产与销售是我国“一带一路”共建中重要的经济部门。尽管清真食品行业的规模并不是很大，但是它是回族人民主要的生活来源，解决了大量回族人口就业问题，其民族意义和宗教意义凸显。因历史、地理、宗教和文化因素，历史上云南部分回族迁入东南亚、南亚地区定居于海外成为华人华侨。加之改革开放40年来部分回族选择到东南亚、南亚地区经商、读书和从事宗教活动等。这造成了云南回族在泰国、印度尼西亚、新加坡、马来西亚等“一带一路”沿线国家从事清真食品生产与销售工作，客观上推动了云南对外开放和云南与国外的经济、科技、文化的交流合作，并为我国创造了部分外汇收入，成为云南部分县市区繁荣发展的资金来源。正因为如此，在“一带一路”建设中，清真食品行业是不容忽视的中小微部门。[15]

五、结语

历史上云南包括回族在内的各民族为开发我国西南边疆地区和祖国的领土安全做出了自身的贡献，属于我国西南地区的古代丝绸之路——茶马古道的核心地区，当代“一带一路”倡议是云南把握地缘优势，复兴茶马古道的历史性的人类壮举。云南省地处我国西南对外开放的前沿地区，历经改革开放40年艰苦卓绝的奋斗，云南清真食品产业实现了从无到有、从弱到强的跨越式发展，而习近平总书记提出的“一带一路”倡议为云南清真食品产业发展指出了一条光明道路。作为云南社会经济领域的小部门，清真食品经济整体规模比较小，但因其是回族人民的主要收入来源之一，是关乎回族社会经济的可持续发展的主要产业部门之一。鼓励和支持清真食品产业发展是党中央、云南省等各级部门的国策，“一带一路”倡议为云南清真食品产业发展提供了新的历史机遇，而云南清真食品产业则是“一带一路”建设的重要参与经济部门之一。[16]清真食品因其特殊性是我国食品经济的重要组成部分，为繁荣和发展我国食品经济和食品文化贡献了特殊力量并逐步发展为具有全省乃至全国影响力和知名度的驰名企业和驰名商标。而历经改革开放40年来的飞速发展，云南清真食品产业实现资金积累、技术积累和管理积累，为“走出去”积累了资金、技术和管理等基层条件。这是云南清真食品产业内部力量的积累为“走出去”实现国际化发展的内部条件。