民生题材报道案例选取与处理的标准分析

（信阳日报社，河南 信阳 464000）

民生类新闻往往事小面大，关系市民工作生活的切身感受，易于引发舆论共鸣，是媒体引导舆论增强影响力的重要载体，也是媒体争取读者和产生互动的重要载体。

记者长期参与民生新闻采写，后又主持河南《信阳日报》民生类栏目《一周市长热线回应》案例择选与评论。一直以来，专注于民生题材事件的筛选与采写，注重于民生事件对舆情的积极影响和解决民生问题的示范意义，也探索出一些工作中需要坚持的原则。《一周市长热线回应》栏目每周从市长热线办提供的完整案例中筛选2－3则发布，在对案例实际择选和点评中，逐渐形成一些选取坚持的标准，这里加以梳理，以供新闻同仁处理类似题材时借鉴。

新闻记者介入民生事件三不选

（一）民生事件复杂化的个案不选。作为社会新闻，民生新闻重点关注老百姓衣食住行的问题，将视角对准相关的民生事件，引发舆论关注的同时寻求问题的合理化解决。这个意义上，新闻记者一方面着眼共性的民生问题，一方面着眼被共性遗忘的事件以强化共性原则。2016年10月，某村民反映该村有养猪户不能按照要求处理猪场污水粪便，严重影响村民生活。记者关注后，报料人又提出养猪户与村委会之间在土地和财物上的一些纠纷，进一步诉及村干部的不作为。记者随即表示媒体无法介入，建议报料人向当地政府举报相关情况。环境整治是关系民生的大事，是民生诉求的共性问题，污染环境的现象自然要关注要解决，但这一民生线索已不具有反衬共性问题的意义。此类民生问题记者不宜介入的原因，在于其复杂性已超出民生现象报道本身，记者既无法做客观深入的调查，新闻报道也无法对一些问题的解决提出具体思路。

（二）民生问题需要特殊解决的个案不选。除新闻本身新奇的特点外，民生新闻对社会的关注具有普遍意义，报道民生新闻促进问题解决的方式方法具有明显的可复制性。如，信阳市区一些建筑工地的渣土车有扬尘现象，在建设全国卫生城市、争创全国文明城市的背景下，这一民生问题的解决有着普遍意义。新闻报道发出后，个别渣土车扬尘现象得到整治，有关部门对渣土车工作时间和渣土遮盖作了明确要求，问题得到系统解决。反之，一些烂尾楼现象，其成因复杂，解决起来需要多部门参与，媒体不宜介入。

（三）涉访涉讼难有定论的个案不选。民生问题体察民情冷暖，关注柴米油盐，避免纯粹关注家长里短。2016年3月，某市民向记者反映，一年前他在某银行贷款，一直正常还贷，但当他需要银行出具贷款信息以证明他资金来源时，银行出具了查无贷款的证明，严重影响了他的个人信誉和经营业务。从线索本身看，记者很有进一步做监督报道的必要。可介入调查后记者发现，银行工作人员不慎作出不实证明后很快重新开具了贷款证明，同时发出声明愿意承担相关责任。而该市民则做出一些违反治安管理条例的行为，使一个普通的民事纠纷转而成为涉访涉讼的案件。记者只能中断调查。

民生题材线索三优选

（一）关系民情冷暖的生活小事优选。吃穿住行构成老百姓日常生活的主要内容，在这些大事小情中，最怕麻烦。记者在主持《一周市长热线回应》栏目时，案例择选注重通畅心气、避免麻烦的正面舆论功效。一直以来，记者热心选取诸如修桥补路、疏浚下水道、清理垃圾死角等民生琐事，在肯定一些凡人善举和相关部门积极解决问题的同时，适时评论，鼓励市民主动参与这些民生小事的解决。

（二）增进市民和管理部门和谐信任的案例优选。老百姓有时办事难，原因在于对办事规则和办事程序了解不够，有时是不知道自己的事找哪些部门办理，有时是不清楚办事程序，一来二往颇费周折。民生新闻报道有增进市民和管理部门沟通信任的作用，报道案例的选择要服务这一点。诸如人事档案调配、户籍转移、小区停车收费等案例常常优选。这些报道记者常常需要查证相关法律法规并咨询业内人士，以确保案例依法合规，为读者提供积极有益的借鉴，成为新闻报道提供便民服务的一种方式。

（三）有利于形成正面解决问题思路的案例优选。一些民生问题解决乏力在于民众关注不够，很多时候是民众没有机会关注。记者接触到很多驻村第一书记帮扶贫困户的例子，往往是帮助贫困户实施产业项目后还会为产品销售打开路子，有时是个人微博微信发布，有时是工作之余个人推介。2016年5月，信阳市浉河区游河乡李畈村大量花菜滞销，信阳日报社所属各媒体记者纷纷走进菜园和农家，了解花菜上市情况，呼吁社会关注。报道发出后，引发市民关注共鸣，很多市民组团到菜地购买，几天时间该村就卖出十多万斤花菜。

民生新闻采写三注重

（一）注重说清现象避免探究背后原因。民生新闻对社会舆情的积极影响在于民生问题的解决，而解决问题则关注的是客观现象本身。民生记者介入民生事件要着眼于客观事件，着力于说清楚现象，除专门的系列报道和相关专题调研外，不宜过多探究事件原因，以免使新闻报道复杂化。

（二）注重问题正面解决避免引入负面舆论。很多民生问题的出现源自社会公益事业发展不均衡、不协调，民生新闻报道在于呼吁社会关注，促进问题解决。问题正面解决的关键在于依法依规办事，走程序、靠法制才能形成系统解决的体制机制。民生新闻报道要坚持从正面解决问题入手，避免将埋怨、批评等不良情绪引入报道，尤其注意不能引入非建设性的负面舆论。

（三）注重案例示范影响避免民众盲目效仿。民生记者介入的民生事件，通常具有一定的典型性和普遍性，诸如水电物业、噪音污染等事件，其解决往往具有示范性，记者报道时要考虑事件解决的案例效应，以解决思路可复制、能推广为准。一些特别关注的事件，解决思路和方法比较复杂时，最好深入采访管理部门和相关专业人士，以他们的观点影响读者，切忌导致类推联想，引发民众生搬硬套某一特殊模式去思考解决身边的民生问题。

做民生新闻报道最重要的是记者要有民生情怀，民生情怀是记者以情同此心的态度对社情民生小事积极关注，关注民情冷暖、关注问题解决、关注机制保障。在民生新闻事件报道过程中记者的民生情怀要有自然流露，记者要以民生无小事、小事是大情的情绪，叙述事件要更多体现当事人的立场感受，在问题得到解决时，也可适当点评以强化正面舆情。