何以理政：领导干部读书、购书情况调查*

□文│秦艳华 李一凡

本调查所指领导干部，包括机关干部与企业领导。党的十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代。站在这样的历史方位，我们党要领导全国人民决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，不论是机关干部还是企业领导，承担的责任更为重大，肩负的历史使命也更为光荣。面对新时代的一些新挑战，“高度重视学习、善于进行学习，是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径”。[1]领导干部只有努力学习，坚持学习，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，才能使知识融入从政行为中，不断提高自身素质、工作能力和领导水平，在各自领域作出贡献，永远保持共产党员的先进性。那么，领导干部的读书情况究竟怎样呢？本研究采用网络问卷调查的方式力图回答这一问题。

一、研究方法

本次调查采取网络发放调查问卷的方式进行，以期获得更多的样本。调查问卷主要包括网民的读书、购买情况以及对图书功能的认同度等方面。经过清洗剔除无效样本，共回收有效问卷5262份。本文抽取其中的领导干部人群的数据进行分析。所抽取的领导干部人群有效问卷共计671份，样本涵盖我国内地省份、直辖市、自治区，不含我国台港澳地区。调查人数较为均衡，样本量适中。在男女比例上，男性多于女性，男性占比63.50%，女性占比36.50%；在年龄上，年轻群体人数多，被调查者年龄在36～45岁者最多，占比40.20%；被调查者学历为大学本科者最多，占比69.70%；在收入上，被调查者的月收入被分为6档，收入在5001～8000元者最多，占比29.70%。

二、研究结果

本次调查主要从领导干部读书、购书、对图书功能认知等方面进行，其数据结果显示领导干部的读书、购书情况与其他职业的网民有一定的差异。另外，领导干部这一群体本身由于人口统计学特征及地理空间分布不同，其读书、购书情况也存在不同程度的差异。

（一）领导干部读书与购书总体情况

本次调查在问卷中设置了一年内9项图书阅读与图书购买数量区间，分别为0本、1～5本、6～10本、11～20本、21～30本、31～40本、41～50本、51～100本、100本以上。在对统计结果指数分析（取各组的组中值，结合权重，形成年图书阅读与购买指数，此后的分析均基于本指数进行）后发现，领导干部的年图书阅读指数在所有被调查人群中排第6位，为11.37，年购买指数在所有被调查人群中排第5位，为10.05，表明领导干部的年读书量高于购买量。在所有职业排名中，领导干部的年图书购买指数、阅读指数的排名均处于中间偏后位置，年购买指数排名略高于年阅读指数排名。

（二）年图书阅读总体情况

调查数据结果显示，领导干部一年内读书量为0本的占3.43%，占比还是很低的，说明不读书的领导干部很少。年读书量为1～5本的占比最高，达43.22%，年读书量为6～10本以及11～20本的也占有一定比例，分别为21.16%和17.14%。从整体来看，领导干部的年读书量和其他职业人群比较不算高。

1.年图书阅读量的人口统计学特征

从人口统计学特征，即性别、年龄、学历、收入等指标进行考查，可以发现领导干部的年图书阅读量又有不同程度的差异。

男性领导干部年读书量略高于女性。数据显示，不同性别的领导干部的年图书阅读指数略有差异。男性领导干部年图书阅读指数为11.52，女性则为10.21，表明男性一年内的读书量稍高于女性。

年图书阅读量随年龄增大而下降。不同年龄段领导干部年读书量不同。总体来看，25岁及以下的领导干部年读书量最高，图书阅读指数为12.29，46～55岁领导干部年读书量最低，图书阅读指数为9.53。整体呈现出年龄越大年读书量越低的趋势。

收入越高年读书量越高。不同月收入的领导干部年图书阅读指数呈现出明显差异。月收入为20000元以上的领导干部年读书量最高，图书阅读指数为20.46，远高于其他收入的领导干部。整体呈现出收入越高年读书量越大的趋势。

2.年图书阅读量的地理空间分布

依照中国行政区域划分，本研究将参与调查的领导干部所在地划分为7大区域：西北地区、东北地区、华北地区、华中地区、华东地区、华南地区、西南地区。同时重点关注北京、上海、 江苏、广东4地的领导干部。

西北地区领导干部年图书阅读指数最高。数据显示，不同区域的领导干部年图书阅读情况有明显差异。西北地区最高，年图书阅读指数为16.25，华中地区最低，年图书阅读指数8.66，两者相差很大，其他地区则差别不明显。

北京年购书量最高，广东年阅读量最高。具体到北京、上海、江苏、广东来看，4地的年图书购买-阅读指数差值均为负值，介于-0.30至-2.35之间，差值较大。可见4地领导干部在阅读和购买图书上，整体来说更倾向于阅读图书。同时，北京的领导干部年购买指数最高，购买-阅读的差值最低，广东的图书阅读指数最高，购买-阅读的差值最大。北京地区的领导干部偏爱购买图书阅读，广东地区的则偏重阅读图书。

3.领导干部的图书阅读偏好

调查中，把图书按照传统分类法分为文学类、社科类、生活类、科技类、教育类、少儿类及其他7大类，意在了解领导干部的图书阅读偏好。

文学类图书年阅读量最高。在所给出的7类图书中，文学类图书年阅读指数最高，远超出其他类型，为4.5，其他6类图书的年阅读指数在2.12～2.48区间内，相差不大。可见文学类图书普遍受到领导干部的阅读偏爱。

男性科技类、社科类阅读量高于女性，女性偏爱文学类、少儿类。从不同类型图书的阅读指数来看，男性领导干部在科技、社科、其他类图书上年阅读指数高于女性领导干部，女性领导干部在文学、少儿类图书的年阅读指数高于男性领导干部。性别不同，读书偏好不同。

科技类、少儿类图书受到56岁以上领导干部青睐。数据显示，文学类图书受到各个年龄段领导干部的喜爱。科技类、少儿类图书在56岁以上领导干部中阅读指数较高，而在其他年龄段则较低。其他类型的图书阅读指数无明显差异。

北京领导干部爱读文学类，江苏领导干部爱读教育类。数据显示，不同地区的领导干部读书偏好有所不同。北京和上海地区的领导干部的文学类图书阅读指数高于本地其他类型，分别为4.43和3.48，江苏地区的领导干部教育类图书的阅读指数明显高于其他类型图书，为4.51，广东地区的领导干部偏好读生活类图书。

（三）年购书总体情况

从年图书购买量来看，领导干部整体购买量不高。购买0本的领导干部占比较低，为4.02%，说明领导干部一年内不买书的很少。年购买图书1～5本的为主流，占比46.5%。购买6～10本的占比23.99%，购买11～20本的占比14.46%。

1.年图书购书情况的人口统计学特征

按照人口统计学特征考查领导干部的购书情况，发现他们的年购书量存在不同程度的差异。

男性领导干部年购书量高于女性。数据显示，不同性别的领导干部的购书指数有一定差异。男性购书指数为10.22，女性购书指数为8.79，表明男性领导干部年购书量高于女性。

46～55岁领导干部年购书量最低，56岁以上购书量最高。从年龄来看，46～55岁的领导干部年购书指数最低，为6.72，56岁及以上的领导干部年购书指数最高，为14.67，相差较大。其他年龄段的领导干部年购书指数无明显差异。

收入与年购书量无明显关系。数据显示，月收入为2000元以下的领导干部年购书量最大，购书指数为22.92，但考虑到该收入群体仅占总调查样本的0.9%，因此结果可能存在一定偏差。其他收入的领导干部，年购书量与收入无明显的正向或负向关系，购书指数在8.30～14.74之间。

2.从地域分布上看，年购书量由北向南递减

不同区域领导干部年购书量呈现出明显差异。数据显示，西北地区的领导干部年购书量最高，为12.5，华北、东北地区次之，华南、华东、西南地区购书指数较低，华中地区最低，为5.45。可以看出，购书量基本上呈现出由北向南递减的趋势。

（四）对图书功能的认同情况

本次调查按照一般图书功能的分类情况，把图书功能分为9类，即消遣娱乐、缓解压力、修身养性、指导人生、获取信息、了解社会、学习知识、辅助工作、获得谈资。对每一种图书功能的认知均有“没有”“一些”“很多”三种程度可供受访者选择。其中，“没有”代表受访者认为图书不具有该种功能，“一些”代表受访者认为图书具有一些该种功能，“很多”代表受访者认为图书的该种功能极为明显。为了更好地呈现领导干部对图书功能的认同度，本研究将认同度赋值1～3分，其中，1=没有，2=一些，3=很多，分值越高，说明认同度越高。

1.修身养性、学习知识认同度最高

数据显示，修身养性和学习知识是领导干部认同度最高的图书功能，获得谈资的功能认同度最低。由此可见，相较于报纸、杂志、网站、社交媒体、自媒体等媒介，图书内容更为严肃、科学、客观、正确，主题更为深邃，更适合人们学习知识，陶冶情操。因其时效性差，在与社会热点的吻合度上往往滞后，因而图书所载内容在成为人们谈资方面较其他新闻媒介要逊色一些。

2.性别无明显差异，学历越高越认同图书功能

调查数据显示，不同性别的领导干部对各个图书功能的认同情况相近。学历越高，对各个图书功能的认同度越高。硕士及以上学历者最认同学习知识的功能，大学本科和大专学历者最认同修身养性的图书功能。

3.年龄越大越看重图书获取信息、辅助工作的功能

不同年龄段的领导干部对各个图书功能的认同度不同。其中，获取信息、辅助工作呈现出明显的年龄越大越认同的趋势，获得谈资则呈相反走势。

三、结论与建议

本调查显示了领导干部读书、购书的基本情况，通过对调查数据的分析、研究，可以得出如下结论。

第一，领导干部在所有被调查人群中的读书与购书量居中等偏下水平，而且图书的年购买量略低于读书量。本调查在问卷中设置了一年内9项图书阅读与图书购买数量区间，最终结果发现，领导干部的年图书购买指数（10.05）低于年图书阅读指数（11.37）。就购书情况来说，年购书量整体较小，年购数量1～5本的为主流，占比46.5%。其中，男性领导干部年购书量高于女性；46～55岁领导干部年购书量最低，56岁以上年购书量最高；收入与年购书量无明显关系。在地理空间分布上，年购书量整体呈现出由北向南递减的趋势。西北地区领导干部年购书量最高（购书指数12.5）。

第二，图书的修身养性、学习知识功能获得领导干部最高认同。读书不仅可以获取信息、修身养性，还可以辅助工作、提高能力。随着图书种类不断丰富，图书功能也越加多样。相比较而言，领导干部对图书“获得谈资”“辅助工作”等功能的认可度较低。图书“修身养性”的功能被高度认可，这表明领导干部在读书时不仅仅希望增长知识，更希望通过阅读图书潜移默化地加强思想修养。不过，对图书功能的认同程度在人口变量上呈现出一定的差异。调查数据显示，不同性别的领导干部对各种图书功能的认同情况相近；硕士及以上学历的领导干部最认同学习知识的功能，大学本科和大专学历的领导干部则最认同修身养性的图书功能；年龄越大越看重获取信息、辅助工作的功能，越不看重获得谈资的功能。

第三，文学类图书最为领导干部喜欢。就领导干部读书喜好而言，文学类图书占居第一位，而且从年图书阅读指数上看，远远高于其他类型图书；不同性别的领导干部都喜爱文学类图书，但同时男性领导干部还偏爱科技类、社科类图书，而女性领导干部则偏爱少儿类图书；在年龄方面，科技类、少儿类图书还受到56岁及以上领导干部的喜爱。此外，从地理空间分布看，北京、上海、江苏、广东地区的领导干部都爱读文学类图书，但相比较而言，江苏地区的领导干部爱读教育类图书，而广东地区的领导干部爱读生活类图书。

通过本次调查可以看出，领导干部的整体读书、购书情况并不理想。另外，其阅读偏好也还需更加广泛、多元，以适应时代发展要求，满足自身工作需要。领导干部固然可以通过文学阅读了解社会、开阔视野，获得人生启迪和美学愉悦，但社科、科技、教育类图书无疑更有益于提高思想水平、增强领导能力、完善知识结构，是领导干部应该多读、爱读的，有些则是需要精读、深读的。领导干部理想的阅读，正如习近平同志在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话中所说的，就一般情况而言，领导干部普遍应当读下列三个方面的书。第一，当代中国马克思主义理论著作。第二，做好领导工作必需的各种知识书籍。第三，古今中外优秀传统文化书籍。[2]

注释：

[1]习近平在中央党校进修班暨师资班开学典礼上强调：领导干部要认认真真学习 老老实实做人 干干净净干事[N].光明日报，2008-05-14

[2]习近平.领导干部要爱读书读好书善读书——在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话[EB/OL].http://www.ccps.gov.cn/designated_topics/xxxjpjh/ xljh/gbjy/201310/t20131023_41310_1.html