2017 年,新疆生产建设兵团(以下简称兵团)会计管理工作以深化财政改革为主线,紧紧围绕财政中心工作,贯彻落实会计法规制度,加强会计人员管理和人才队伍建设,推进行政事业单位内部控制建设,较好完成了全年各项任务。
(一)配合财政部做好新制度出台征求意见反馈工作。积极组织专家力量,就财政部《企业会计准则》《政府会计准则》等及时进行意见反馈。
(二)贯彻落实新《会计法》。转发《财政部关于认真宣传贯彻新〈会计法〉有关工作的通知》,结合兵团实际,停止兵团会计从业资格认定及考试、证书核发和换发、调转等业务办理,及时清理兵团有关会计从业资格规范性文件,认真学习新《会计法》和“放管服”改革要求,做好贯彻落实工作。
(三)做好新会计准则和新会计制度的宣传培训工作。一是及时转发财政部出台的各项新的会计制度、规范,贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,转发财政部《管理会计基本指引》。二是在广泛听取相关单位培训意见和培训需求的基础上,结合南北疆财政干部的具体情况和兵团财政改革任务与要求,制定2017 年《兵团财政财务人员培训方案》。三是举办培训班,邀请专家对新预算法、政府收支分类科目等内容进行详细讲解,确保新会计制度的贯彻落实。2017年兵师两级举办各类培训班32期,培训共计6 739人次。
(一)抓好兵团大中型企事业单位总会计师素质提升工程。兵团财政局选派兵师团三级国有大中型企事业单位财务总监、总会计师共计60 人,分别到厦门国家会计学院、上海国家会计学院参加培训。通过培训,学员们开拓了视野、丰富了知识,提升了综合能力素质。
(二)完善高级会计师评审量化赋分标准。为不断优化兵团会计高级人才评价指标体系,重新修订了《兵团高级会计师任职资格评审量化赋分表》。新的评审量化赋分标准降低了考试成绩所占分值,提高了“业绩与实践能力”和“工作业绩”所占分值,更加有利于兵团会计人才的选拔。
(三)组织2017 年高级会计师评审工作。评审采取量化赋分方式,按照单位类别将申报人员分为企业组、行政事业组、团场组。评审坚持向基层团场、南疆倾斜政策,专家评委本着科学、客观、公正原则,从业绩与实践能力、品德等方面,进行合理赋分。经评审,38 名同志获得高级专业技术职务任职资格,通过率为89%。
(四)组织全国会计领军(后备)人才培训选拔工作。根据财政部《关于开展2017 年全国会计领军(后备)人才培训选拔的通知》精神,组织兵团选拔、推荐工作,组织考生参加全国会计领军人才考试。
组织开展2017 年兵团行政事业单位内控报告编报工作。组织下发所属单位2017 年行政事业单位内部控制编报系统软件,印发了《关于填报2017 年度兵团行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》,在全兵团范围内组织开展2017 年度行政事业单位内部控制报告编报工作,结合兵团实际,要求各单位高质量、高标准地完成内部控制报告填报工作。同时以编报行政事业单位内部控制报告为契机,继续深入推动单位层面和业务层面的内部控制建设。对兵直单位及各师2 693份内部控制数据报告进行汇总分析,形成《新疆生产建设兵团关于上报2017 年度行政事业单位内部控制报告的报告》,按时上报财政部会计司。
一是完善兵团总会计师协会组织机构。根据中国总会计师协会工作部署,做好兵团总会计师协会的各项组织筹备和机构完善工作。主动联系民政主管部门,协调相关会员单位及代表,为兵团高层会计人员搭建经验交流和学术研讨平台,有效促进总会计师事业快速健康发展。二是参加中国会计学会、珠算心算协会工作交流会议,加强学会、协会服务能力建设,支持学会、协会开展学术交流和教学活动。三是抓好兵团珠算心算协会工作。组织各级各类珠心算比赛,及时发现并选拔优秀选手。开展珠算心算教研教学工作。举办珠心算培训班和珠心算登记鉴定工作。四是组织会计人员继续教育。根据《兵团会计人员继续教育实施办法》,确定年度会计人员继续教育核心内容,建立规范有序的网络继续教育平台,推进网络继续教育规范化、制度化、科学化。开设了兵团农牧团场财务会计、新预算法、小企业会计准则等20 多门课程,促进会计人员知识更新和业务提升。2017年,全兵团2万余人通过网络学习完成继续教育。