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对于专项救助行动，不能只看帮扶了多少人，还应看他们受到了什么样的帮扶；不应只看送出了多少温暖，还应看他们得到了多少温暖。

——近日，民政部门组织开展街面集中救助行动，在寒冬季节保证生活无着流浪乞讨人员的基本生活，帮助解决他们的燃眉之急。光明网评论说，要解受助者燃眉之急，更要除他们后顾之忧。

不妨像支持孩子被收养一样明确支持老人被其他家庭抚养。

——近日，一则《儿子移民国外，八旬独居老人街头贴广告求“收养”：我不去养老院，想有个家》的视频在网上引发关注。据视频显示，天津南开区一位85岁的老人每月退休金6000元，在公交站贴纸条，寻求收养人，并在纸条上留有联系方式。老人称儿子同意自己找他人抚养。《北京青年报》刊文认为，如果从政策层面进行鼓励引导，养老机构增加家庭养老服务模式，相信会受到不少老人欢迎。

做慈善，既不能用错心，更不能不用心，既要强调公众的参与体验，也要符合慈善的程序规定和伦理价值。

——2017年4月，深圳爱佑未来慈善基金会、云南镇雄县扶贫开发办公室和北京零分贝科技有限公司签署三方合作协议，合作推出“分贝筹”微信公众号应用产品，为镇雄县辖区的贫困学生筹集生活费及助学扶贫款。分贝筹策划了“同一天生日”H5活动，原定于12月24日正式发布。12月22日晚，“同一天生日”H5活动在测试阶段发生意外泄露并迅速引发舆论关注。《新京报》评论说，慈善的每一次行为都应该符合法律程序，并真正发自内心，不带功利，符合伦理。

英烈的墓碑，可以被雨水冲刷，但决不能任脏水泼洒；英烈的名字，可能随岁月淡去，但决不能被他人抹黑。打击毁谤英烈行为、捍卫国人心中的精神高地，法律是有力的武器、管用的手段。

——日前，十二届全国人大常委会第三十一次会议首次审议英雄烈士保护法草案。《中国纪检监察报》评论说，为捍卫英烈名誉荣誉进行顶层立法，就是要划出法律底线、立起鲜明导向。

好事要办好，首先就是要赢得群众理解。群众理解了，就会变被动为主动——从“要你做”，到“自己做”。

——《人民日报》以拆除温州“椅子坟”的实践为例，指出移风易俗能不能收到实效，关键是要解决思想认识问题，“疏”比“堵”要好。

数字

据初步统计，2016年全年和2017年上半年，民政部登记的全国性基金会累计投入公益慈善资金和物资约31.56亿元用于扶贫。据悉，近2年来，民政部登记的206个基金会中，有97个基金会共开展了547个扶贫专项活动，主要集中在教育、健康、产业、救助、基础设施建设等方面。其中，教育扶贫投入最大。

根据由工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委联合主办的智慧健康养老产业发展大会的消息，到2030年我国养老产业规模将达22万亿。

根据有关方面提供的消息，2017年各类民政资金支出约5880亿元，同比增长439.8亿元，增长8.1%。

截至2017年9月底，全国民办养老机构达到1.25万余家，同比增长7.8%；社区养老服务设施和互助型养老设施分别达到3.8万家和7.8万家，同比分别增长41.3%和22.9%。

截至2017年11月底，全国城乡低保保障5346.2万人，城乡低保标准同比分别增长9.9%和16.6%。出台医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接政策，截至2017年9月底，实施医疗救助5051.3万人次。

根据有关方面提供的消息，目前持证社会工作专业人才达到32.7万。全国志愿服务信息系统记录注册志愿者6873万。

舆情

本刊点评

01 2017年12月18日，民政部要求组织开展街面集中救助行动，在寒冬季节保证生活无着流浪乞讨人员的基本生活，帮助解决他们的燃眉之急。

本刊点评：寒冬送温暖等救助行动纾解的是流浪乞讨人员的燃眉之急，但是如何纾解他们的后顾之忧、肘腋之患？这样的救助，不能仅靠民政部门单兵突进，需要多部门联动，这不只是职能部门的分内事，也是流浪乞讨人员家庭的义务，甚至是当地政府的职责所在。

02 2017年12月20日，北京市民政局和住建委共同试点推出的共有产权养老项目投入运营，该项目由养老企业与购房者分别拥有不同份额的产权。这是全国首个共有产权的养老项目。

本刊点评：面对老龄化社会，各地不断进行着各种尝试，这符合习总书记提出的“形成允许改革有失误、但不允许不改革”的要求。共有产权养老项目是一个新生事物，值得肯定，值得期待。

03 2017年12月21日，陕西省眉县汤峪镇羊仓堡村新建“豪华村委会”在网上受到热议。当地回应称“豪华村委会”是“新”而非“豪华”，纪检部门已介入。

本刊点评：手续合规、设计合理以及资金来源合法都不能绕开一个核心问题：合适。无论是否是贫困地区，投入过多资金去建设村委会那就是豪华。

04 2017年12月22日，据《中国新闻网》报道，山西省晋中市开始探索农村互助式养老模式—“健康储蓄银行”。它是指把对他人的无偿照顾作为资本存入“银行”，待服务者本人或其家属需要被照顾时，亦可无偿获得服务。

本刊点评：“健康储蓄银行”的概念并非首例，尽管有着美好的愿景，我们还是要谨慎乐观。制定明确的服务标准以及确保它们得到正确的执行才是关键。

05 2017年12月25日，据《四川新闻网》报道，四川确定殡葬改革试点地区，计划到2020年底前，试点地区将实现遗体接运、存放（冷藏）、火化、低价位骨灰盒提供、骨灰寄存等基本殡葬服务项目全免费。

本刊点评：从治理的角度上看，全免费确实能获得短期效应，政策的出发点也是好的。但从可持续的角度看，收取基本的服务费用才是合理且可行的。

06 2017年12月28日，据《澎湃新闻网》报道，江苏试点开设婚姻课堂专治“闪离”。

本刊点评：“闪婚闪离”背后深层次的原因是当代社会快节奏、个人追求幸福、缺乏耐心宽容等各种社会问题。民政部门将办理婚姻登记手续提升到婚姻教育、婚姻调解等领域，是“以人为本”的交织服务意识的提升，值得称赞！

07 2017年12月29日，国家多个部门发布了《养老机构服务质量基本规范》。这是我国养老机构服务质量管理首个国家标准，标志着全国养老机构服务质量迈入标准化管理的新时代。

本刊点评：国标的制定实现了三个有利：有利于老人和家属清楚地知晓有哪些服务，执行什么标准；有利于养老机构的竞争和淘汰；有利于民政部门对养老机构服务质量的日常监督。如何让标准从纸面走进现实，还需要政府和社会都付出更多努力。

08 2017年12月29日，民政部发布《关于全国性社会组织办理法定代表人离任审计、注销清算审计有关问题的通知》，规范全国性社会组织法定代表人离任审计。

本刊点评：对法定代表人进行离任审计不仅重要而且必要，但是还不够完善。一来在任期间没有监督会导致存在长期而重大的问题不能得到及时纠正，二来一些需要很长时间才会显露的错误容易被忽略。因此审计的频率及终身责任追究制值得商榷。

09 2018年1月3日，据《潇湘晨报》报道，京东集团创

始人刘强东发布公告寻祖。湖南湘潭县民政局表示，如果他来提出申请，民政局会提供帮助，对于普通人也将一视同仁。

本刊点评：作为企业家，应该把精力用在企业的经营管理上。然而我们看到，中国大陆不少企业家热衷于“秀恩爱”“打嘴仗”“装脸盲”“赚20亿不幸福”……作为政府机构，对类似事件还是要保持谨言慎行，否则一不留神便成为炒作的枪手。

10 2018年1月3日，据2018年全国民政工作会议报道，我国有73.4万名灾害信息员负责信息录入并实现统一管理，已实现乡镇网络报灾全覆盖。

本刊点评：人员的投入以及网络报灾全覆盖体现出我国对防灾减灾救灾体制建设的高度重视以及取得的重要成绩。下一步我们应该从报灾方式与效率、高科技技术应用等方面进一步提升，避免落入“人海战术”的旧有思维模式。