新媒体背景下马克思主义的基层传播——以云南省玉溪市为例

孙玉梅 马淑艳

（中共玉溪市委党校 党史党建教研室，云南 玉溪 653100）

习近平指出：“《共产党宣言》发表170年来，马克思主义在世界上得到广泛传播。在人类思想史上，没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。”新兴数字技术的飞速发展，改变了大众传播的模式，打破原有的传播格局，为马克思主义基层传播提供多元化平台。在新媒体背景下，如何趋利避害、科学有效地在基层宣传普及马克思主义，是我们要解决的重要课题。

一、玉溪市开展马克思主义基层传播的实践

（一）筑牢阵地，扩大马克思主义的理性张力

1.践行社会主义核心价值观，严把互联网宣传马克思主义的阵地。第一，把牢方向，坚持“传播手段要新、传播载体要广、传播渠道要宽、媒体融合要深”的思路，加强马克思主义宣传，深化党的理论创新成果的学习和宣传，培育和践行社会主义核心价值观，为玉溪市跨越发展提供有力的思想舆论保证。第二，顺应互联网发展大势，筑牢互联网宣传马克思主义的阵地，制定了《玉溪市委宣传部“互联网+宣传”工作方案》，印发《“玉溪宣传”微信公众号运行管理办法（试行）的通知》，整合宣传资源，发挥新媒体作用，打造线上平台紧密相连，线下内容有力支撑，线上线下良性互动的传播格局，全方位提升马克思主义在基层的传播效果。

2.以廉政建设为突破口，拓展马克思主义在基层的传播。通过宣传人民群众最为关心关注的廉政建设，强化马克思主义大众化宣传。2009年，玉溪市易门县纪委依托中国移动“企信通”彩信平台，创办了《廉政手机报》，紧扣“政策性、法纪性、教育性和趣味性”的特点，设置热点关注、学思践悟、政策解读、警钟长鸣、学习园地、工作动态、他山之石、廉政漫画，格言警句等栏目，内容丰富全面、篇目短小精悍、语言通俗易懂，以“润物细无声”的关怀与警醒，让党员干部在轻松愉快的阅读享受中接受廉政教育、熏陶。通过发送廉政手机报，经常敲警钟，使党员干部时刻绷紧廉洁弦，始终守住底线不越红线，将廉洁自律内化于心外化于行，筑牢反腐倡廉思想防线。

（二）活化形式，推进新媒体马克思主义基层传播渠道建设

1.加强“玉溪网”运营使用。2013年，玉溪市委做出建设玉溪统一门户网站的重大决策，加大了资金投入，给予人员、技术和工作上的保障和支持。玉溪日报社按照新闻、政务、社区、商城四大板块的站群架构，高质量完成了“玉溪网”的建设任务。其中，网络问政平台，深受网民的欢迎，架起党委、政府与群众的交流互动桥梁。

2.全面推进新媒体矩阵的布局建设。加强对“云南通·玉溪”党政客户端、玉溪日报新闻客户端、掌上玉溪客户端和玉溪发布、玉溪宣传等微信公众号的建设，群众对马克思主义中国化最新理论成果理论的关注度不断上升。“云南通·玉溪”订阅人数：165131，玉溪日报新闻客户端订阅人数：19673，掌上玉溪订阅人数：19437，“玉溪发布”订阅人数为48640。加快网站、客户端、手机报、微信公众号、微博及覆盖9个县区74个乡镇（街道）共83个子站的“县乡直通车”建设。

（三）创新传播模式，积极引导民众舆论导向

1.不断创新传播途径，多渠道传播马克思主义。依托华为玉溪云计算数据中心，完成了玉溪网容灾备份系统建设，实施了“玉溪新闻云”项目建设，建成手机图文直播系统，推进手机视频直播系统建设。玉溪日报完成了“云南通·玉溪”党政客户端、玉溪日报新闻客户端、掌上玉溪客户端和玉溪发布、玉溪宣传、玉溪妇联、玉溪党风廉政、玉溪机关党建、玉溪青锋、玉溪时事热点、在玉溪、行摄玉溪、玉报微生活等的建设，认真办好玉溪日报，民众关注度不断上升。

2.运用技术手段，积极引导舆论。投入13万元，完成了网络舆情监测系统建设，实现对100家网站的舆情监测；与8个县区签订了舆情监测分析服务合作协议，不断完善舆情监测系统，积极引导，消除民众对一些政策的误解，通过回应进行正确的解读。

3.推进新媒体建设，实现马克思主义传播的全覆盖。玉溪市各县区、市直部门自觉强化新媒体建设，马克思主义传播的途径更为多样化。据统计，2013至2017年，玉溪网托管县区和市直部门网站25个、微信公众号30个，每年都有增长。各县区围绕各自微信公众号形成新媒体宣传矩形，优化栏目设置，加大马克思主义的传播。例如，红塔区以“红塔区发布”微信公众号为龙头，集乡（街道）、区级重点部门和政务服务、城市生活、便民服务为一体的新媒体宣传矩阵，推进媒体的深度融合，提升全区“互联网+宣传”工作水平，形成马克思主义在基层传播的全覆盖。

（四）充分发挥人气网站的作用，扩大马克思主义传播的受众面

1.加强新媒体监管。在巩固壮大市级媒体平台同时，按照属地管理的原则，加强与本地知名人气网站、论坛、自媒体以及新媒体从业人士的沟通交流，开展新媒体从业人员学法知法守法培训，积极传播正能量。玉溪市人气网站“高古楼”自觉对非法、有害信息、不文明信息进行有效过滤。2017年以来，过滤主题内容2594条，回复内容7176条，网络环境有了明显改善。

2.加强与自媒体合作。与人气网站进行合作，多渠道传播马克思主义。例如，利用“高古楼”公众号平台进行玉溪正能量及政策解读等。《未来玉溪教育如何能更好地服务于民？为你解读将会发生的那些改变》《深入解读“营改增”政策 持续释放改革红利》等，目前共发布22篇，约5万的阅读。

（五）抓住马克思主义在基层传播的关键受众，将新媒体触角向村（社区）延伸

1.开发远程网络教育平台。玉溪市依托中央、省远程教育网络，“互联网+党员干部教育”搭建“云上课堂”，推动党员远程教育转型升级，共建成远程教育站点1386个，构建了上下贯通的市、县区、乡镇（街道）、村（社区） 和村（居） 民小组五级远程教育管理工作体系。

2.用好用活已有在线学习平台。目前，全市干部在线学习达5000余人，科级以上和组工干部全员纳入学习范围，对参学人员实行学分制考核，有效扩大了党员干部培训学习的覆盖面。

（六）让民众真正感受到“实效”，提高民众对马克思主义的认同感

1.加强综合服务平台试点的建设。玉溪市自2014年开展综合服务平台试点建设以来，市、县两级投资2250万元，建成综合服务平台服务站点796个，实现县乡村全覆盖。通过“一站受理、三级联动、分层服务”的为民服务网络，每个县区可办理不少于90项直接面对群众的服务事项，红塔区、易门县达到160项，全市累计为民办事达54.8万件，“村民办事不出村”，基本解决联系服务群众“最后一公里”问题。

2.运用电子党务管理平台开展基层工作。充分运用电子党务管理平台党务管理功能，将党务公开、组织关系接转、党费收缴、“三会一课”“美丽玉溪服务 先锋行动”、股份合作经济、党员积分制管理、在职党员到社区报到服务群众等工作纳入平台管理，生动形象展示工作开展情况。目前，录入“三会一课”信息1.3万条、收发非涉密公文3.7万件、公开政务信息1.3万条、公开党务信息1.6万条、收集民情信息1.5万条，群发动员短信236.8万条。

3.积极推广“基层党组织+”“农产品+”模式。积极探索农村互联网平台建设，推广“基层党组织+农村电子商务”，为抓党建帮脱贫促发展工作服务。

二、新媒体背景下马克思主义基层传播面临的问题

（一）经济全球化改变着民众的思维模式，马克思主义的传播方式有待改进

新媒体加剧了世界范围内思想文化交流交融交锋，信息传播多元化，社会舆论环境复杂化，增加了马克思主义在基层民众中传播的难度。不同的年龄、职业、地域的民众对信息内容的需求大不相同。

传统马克思主义传播强调了理论的严肃性和严谨性，导致马克思主义理论的著作和资料偏学术化，脱离大众生活实际需求、晦涩难懂、缺乏时代感等问题突出。原有的传统媒体在宣传马克思主义方面，经过长期的固化确立了传播内容的权威性，形成了相对固定的读者群体。大部分基层群众对理论性、思想性、专业性较强的马克思主义原理和中国化的最新理论成果，还是习惯于从传统媒体获取权威理论信息。

在基层，马克思主义的传播效果取决于人们的接受程度。由于客观原因的影响，基层群众的学历低，枯燥的理论难以转变为实用性和有指导意义的东西，吸引不了大众的注意力，难以被接受和认同，不知如何指导实践。因此，如何运用新媒体，通过形象生动的网络语言进行马克思主义传播，用充满时代气息的方式吸引基层普通大众的注意力，指导民众解决实际困难需求有待进一步加强。

（二）新媒体技术影响信息传播格局，亟待提升马克思主义在基层的舆论引导作用

新媒体技术的应用，使最新马克思主义理论成果传播由单向的被动的“传授”模式，形成复合性、互动性、多重性的传播模式。民众在接受海量信息的同时，根据自己的好恶上传信息，从某种意义上来说，新媒体成为民意表达的新的重要平台。但是，新媒体对马克思主义理论宣传多数以穿插宣传的方式出现，多穿插在时政新闻报道、各种节庆活动等信息中，大部分新媒体端口没有开辟专门的宣传栏目。官网新媒体占据马克思主义宣传的主体地位和主要地位，自媒体对马克思主义的宣传所占比较小。

另一方面，由于历史社会等方面的影响，学历、兴趣、年龄等不同的人对马克思主义理论深刻内涵知之不一。特别是偏远山区群众，很多人文化水平不高，理解能力弱，不能真正了解马克思主义的基本原理，更谈不上去运用它指导工作。新媒体没有让民众形成对马克思主义从满足精神需要到形成阅读依赖的持续力。马克思主义传播者面临如何积极主动应对、利用新媒体继续履行使命，在新的传播领域提升马克思主义的舆论引导作用的严峻挑战。

（三）传播环境有待净化，提升新媒体传播马克思主义的影响力

传播环境在很大程度上影响着马克思主义思想的传播效果。在市场经济条件下，受商业化影响，民众更加注重对物质的追求以期实现利益最大化，导致对传统文化观念淡化，对政治信息淡漠。受网络虚拟世界的影响，在虚拟世界中寻求对现实生活不满的精神慰藉，主流思想文化的传播受到阻碍。一些反马克思主义的、不科学的信息和言论掺杂在新媒体信息中混合传播，造成民众价值选择及价值判断的迷茫，各种有害信息冲击马克思主义价值度，影响了大众对马克思主义的理解和学习，甚至在过多信息干扰下，对马克思主义失去兴趣，丧失信心，影响了马克思主义的教育和宣传。

（四）新媒体监管难度大，管理制度不完善

自媒体的出现使每一个人都可以成为信息的传播者，特别是提供了发表评论的平台和渠道，而正是由于个人不客观的言论，可能引发舆论热潮，甚至形成一种社会现象。自媒体，点多面广，增加了传播途径规范管理的难度。微信朋友圈的兴起，形成了传播的私人领域，在一定程度，居心不良的不法分子容易利用新媒体传播快捷的特点，散布危害国家安全和影响社会稳定的不良信息，制造网络谣言，特别是传播攻击主流意识形态的言论。要从源头上消除不良信息及事后产生的影响，难度巨大，容易形成“长尾理论”效应，不利于人们形成正确的道德观念和行为认知，严重影响了马克思主义在基层的传播效果。

（五）传播者综合素养有待提高，政治纪律性有待加强

传播者是进行马克思主义理论宣传普及的源头，其素质高低，直接影响马克思主义传播大众化程度。运用新媒体传播马克思主义理论，要求传播队伍要具有深厚的马克思主义理论功底，同时要掌握新媒体技术、新媒体传媒知识，甚至熟悉法律法规，这样的复合型人才十分缺乏。现有人员多是由从事传统媒体转为从事新媒体工作，有的在工作时对新媒体持怀疑态度，在很大程度上影响了马克思主义理论在新媒体的传播。个别传播者在宣传中带有不良思想倾向和不当言论，影响民众对信息的抉择和筛选，影响马克思主义理论的深入宣传。

三、新媒体背景下强化马克思主义在基层有效传播的对策

（一）加强新媒体的政治建设，确保政治方向

加大对新媒体的管理力度，严把政治关，确保把新媒体的经营者、从业者思想认识统一到以习近平同志为核心的党中央的统一部署要求上来，牢筑“四个意识”，对新媒体的性质、目标、任务有清醒的定位。

1.坚持正确的舆论导向。牢牢把握党在新媒体的话语权，使马克思主义的声音通过新媒体形成强大的社会影响力，在基层大众特别是青少年中进行马克思主义信仰的重塑与培养。

2.进一步唱响主旋律。强化新媒体姓党、讲党性的认识，坚持党管媒体的原则不动摇，加强党对网络意识形态的领导权，形成理论大众化的整合力。第一，各级党委和政府应发挥主导作用，不断提高官方舆论的主导地位。在多元文化的境域下，加强马克思主义与多元文化的良性互动，整合网络信息手段，占领网络阵地，构建网络交流平台，构建网络传播体系，注重引导民众舆论场的方向。第二，加强新媒体传播者的思想认识。牢固树立“四个意识”，提高自豪感、责任感、使命感，对新媒体的性质、任务、方向、目标有更加清醒的认识，强化新媒体宣传马克思主义的意识，提高主动承担宣传马克思主义责任的自觉性。紧紧围绕中心工作，服务党委、政府，贴近人民，唱响主旋律、传播正能量、发出好声音、讲好当地故事，凝聚加快发展的强大力量。

3.强化政治纪律要求。加强全体新媒体从业人员的政治纪律建设。通过系统的业务素质能力培训，严格纪律要求，增强新媒体马克思主义传播者的党性锻炼，提高党性觉悟，用坚定的政治立场，鲜明的态度观点宣传马克思主义。

（二）推动新媒体监管制度改革和创新，保障新媒体健康有序地传播马克思主义

1.完善新媒体传播管理机制。加强对新媒体传播马克思主义的管理机制建设，提高大众化传播的质量和效率。加强管理主体、管理制度、监督制度等外部机制和管理职责、分配管理任务、绩效考核等内部机制建设。从新媒体管理层入手，提高素质，增强责任感，明确管理范围，权责明确。定期或不定期对马克思主义传播者进行相关的网络管理机制培训与开展相关的探讨会，保障传播工作的质量和效果。

2.加强新媒体要素建设。第一，强化人员建设。按照新媒体的发展要求，围绕培养复合型的新媒体人才，强化学习、提高素质、将融合发展的理念融入每一位员工，全面提升员工素质，让员工拥有新的知识结构和新媒体操作技能，合理安排人员，做到人尽其用。第二，合理分配资金，确保资金合理利用。第三，建立健全奖惩机制。建立健全各岗位绩效考核奖惩机制，最大限度地调动管理人员的积极性。健全管理体制，激活奖惩制度，完善管理职责，提高管理要求，有效提高新媒体平台上马克思主义的基层传播效率。

3.创新监管机制。推动新媒体时代马克思主义大众传播的监管机制建设，必须坚持动态思维，在实践中以发展的视角看待监管机制的建设。由于新媒体包含了多元丰富的意识形态、日新月异的传播方式、不断推陈出新的传播内容，因此，对新媒体的监管也必须根据传播方式、内容创新监管思路，从而适应新形势的发展。马克思主义是与时俱进的理论，马克思主义大众传播也要不断在新领域中焕发生机，这既需要新媒体这个平台赋予其活力，又要有与时俱进的不断创新的监管体系为马克思主义大众传播保驾护航。

（三）创新利用新媒体的手段与方式，增强新媒体宣传马克思主义的互动性

任何意识形态的传播，其最终目的是民众的自觉接受、信奉和追随。让群众自觉接受马克思主义，就要增强新媒体宣传马克思主义的互动性，不断消除与民众的距离感。

1.运用马克思主义的大众化网语体系，增强民众学习马克思主义的自主性。根据新媒体的优势和特色，技术上创新跟进，不断开发互动、分享功能和强大的扩展性能。在新媒体中开辟论坛、现场访谈、问卷考试、发帖等，对社会现实矛盾、舆论焦点问题和群众深层次的思想认识问题进行充分表达，让民众可以对阅读的内容发表评论，收藏喜欢的内容，并通过邮件与朋友分享。在传播马克思主义过程中，要借鉴网络语言简明、多样、生活化的表达方式，把深奥难懂的宣传话语，用新媒体受大众喜爱的语言表达方式，拉近与受众的距离，促进马克思主义理论向民众的有效传递。

2.以国家重点门户网站为依托，增强新媒体传播的互动性。依靠国家重点门户网站，第一时间发布权威的马克思主义理论成果。开设学习专栏，运用人民网中的中国理论网，将马克思主义经典著作、党和国家的重要文献、文件、理论进行数字、漫画、图表加工，免费向基层民众提供公益性传播，增强马克思主义大众化宣传者与民众之间、民众与民众之间信息反馈与交流。设立固定的栏目，及时收集民众在新媒体平台关于马克思主义传播信息的反馈，在固定时间段开展马克思主义专业人员与民众之间的互动，及时了解民众的需求与想法，适时更新宣传的内容与形式，保证马克思主义大众化传播的针对性与高效性。

3.推进组织层面的创新。新媒体带来的不仅是技术的革新，也推动组织形式的变革。传统的“单位制”往往不适合变革速度更快，信息频道更细化而琐碎的新媒体平台。新媒体平台往往是以项目管理为目标指向，“团队”形式而非“单位”形式运作。马克思主义传播平台也应以项目为指向，组建团队，借助不同平台，实现灵活传播。

（四）创新传播方式，增强新媒体宣传马克思主义的实效性

马克思主义具有紧抓时代延展自身的理论视域的能力，呈现极大的张力。新媒体要高度重视、主动用新的语言、新的平台、新的技术表达马克思主义基本内涵和其时代化成果。

1.优化整合传播媒介资源。第一，创新宣传马克思主义的新媒体语言。尊重不同层次民众群体的差异，满足民众的不同需求，创造性运用形象生动的大众化的网络语言对马克思主义进行理论阐释，方便民众学习理论，自觉利用理论。第二，灵活运用新媒体的传播方式传播马克思主义。精心设计传播内容，运用影视、漫画、图表、录音、文字识别等方式，扩展马克思主义的指导性，展现出马克思主义的魅力，促使民众感受马克思主义理论的时效性与丰富性，进一步坚定马克思主义信仰。

2.丰富马克思主义的新媒体传播内容。提高马克思主义传播发展的质量，关键在于内容的科学性和真理性。改变枯燥乏味、远离生活的抽象理论，根据时代发展特征，以问题为导向，回答迫切需要解决的问题，赋予马克思主义抽象理论生动具体的时代特色、生活特色，促使理论具体化、通俗化，贴近生活，贴近民众，使马克思主义始终与基层民众同呼吸共命运。

3.培育一批拥有较强马克思主义理论功底的专业传播人才。马克思主义新媒体传播得到基层大众的普遍接受与认同，要有一批既精通马克思主义理论、又具有专业媒体素养的人才作保证。因为信息中包含的思维方式是其精神内核，决定着信息内容的基本价值取向和党性。新媒体虽然作为一种技术标识，但会带来运用新媒体的主体，改变自身的思维模式，在大数据状态下，更加全面地看待问题，包容和理性的态度对待时下的热点事件，传播主体不是仅仅作为传话筒，而必须具有独立的反应和自觉运用马克思主义分析具体事件的能力，从而赋予马克思主义更加灵活和亲切的表征。

第一，定期培训传播队伍。通过专业培训，不断提高宣传队伍的马克思主义理论水平，尤其是对马克思主义经典著作导读的经典文章和习近平系列重要讲话精神进行理论剖析，根据变化发展的实际，推进马克思主义最新成果的通俗化、时代化，增强大众对马克思主义理论的认同感。

第二，定期开展学术交流会。围绕马克思主义理论和习近平系列重要讲话精神的重点、要点、难点，开展理论研讨会、论坛等学术交流，以此建立一支理论功底扎实的宣传队伍。

第三，着力提升传播者的新媒体网络技术能力。网络发展日新月异，为此，要着力提高新媒体宣传马克思主义队伍的网络技术研发与使用能力，培养双技能的复合型人才，努力造就一批人民群众喜爱的编辑、记者、评论员，特别是重点培养一批有影响力的专业网络评论员，不断壮大网上评论力量。

第四，依托高校培养专业人才。要依托全国重点高校，挖掘符合条件的专业人才，尤其是青年马克思主义者的重点培养，防止马克思主义宣传主体断层。

（五）积极探索传统媒体与新媒体传播的融合，构建马克思主义传播的新格局

在新技术的框架下，新媒体进行马克思主义的宣传，要尊重传统媒体的运用规律，发挥新媒体中传统传播媒介没有的数字技术和网络技术的基本特征及功能，便捷吸引巨量民众。同时，要利用传统媒体经营多年形成的影响力、品牌资源的优势和主流舆论的引导作用，取长补短，最大限度地发挥新媒体信息传播和舆论导向功能，实现两者的有效对接。在传统媒体和新媒体的融合中，要注意把握媒体差异化、个性化的新趋势，从民众需求多层次实际出发，打造出系列完整的传播马克思主义价值链。