我眼中的“最多跑一次”

Q浙江《共产党员》杂志

A浙江省高级人民法院立案庭负责人

Q据了解，2017年全省法院跨域立案达4650件，其中跨省15件，台州黄岩法院率先完成全国首例跨省域立案。

A是的。跨域立案就是要打破传统的立案模式，在不改变案件管辖的前提下，利用法院内网的传输系统，让老百姓可以就近就地实现立案，无需舟车劳顿再跑到外地法院去立案。像我省黄岩法院与福建泉州法院完成的全国首例跨省立案案例，就为当事人节约车船费约500元，节省时间至少8小时。

Q能否介绍一下你们在“最多跑一次”改革中的“新思路”？

A去年，我省法院的“最多跑一次”改革主要聚焦立案领域，今年省高院新一届党组提出要实现在司法领域的全覆盖。比如，我省法院正在全力打造中央综治委的创新试点项目和我省政法数字化协同工程的八大示范项目——在线矛盾纠纷多元化解平台。平台秉持多元共治、纠纷解决分层递进的理念，创造性地提出了一体化解决矛盾纠纷的思路，通过运用互联网、人工智能和大数据技术，提供在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能。自2017年3月在杭州市西湖区上线运行以来，已实现访问量87万人次，注册量16369人，注册调解师13501人，智能咨询48万次，被最高人民法院周强院长誉为“枫桥经验”在互联网时代的新继承和新发展。

Q浙江《共产党员》杂志

A浙江省工商行政管理局工作人员

Q您看到跑前跑后最直观的变化是什么？

A我们的办事大厅，以前周一到周五都是人头攒动，高峰期的时候连空气都是很浑浊的，但“最多跑一次”后逐渐全程电子化上线，办事大厅一下子人流量少了很多，这也从侧面反映出群众办事的确跑得少了，甚至可以不跑了。

Q为响应省政府“最多跑一次”改革，各部门都使出浑身解数，想出很多奇招妙计，你们都是如何找到“新点子”的呢？

A除了常规调研和业内人员的群策群力，关键在于要换位思考，“假设我是群众，我希望得到什么样的商事登记服务？”工商部门办事事项多，有102项，办件量大，年办件380万件次，正是因为这个量足够大，碰到问题多，使得我们更容易直接看到问题，从而更加明确着力解决的方向。

Q你们经常会举办一些互动性、体验性的活动，邀请群众参与改革意义何在？

A改革其实很需要双向交流，除了请群众检验我们的工作外，有时候群众也会给我们惊喜，让我们感叹“高手在民间”，比如就有企业告诉我们，我们的网站上哪里有bug，程序哪里不够人性化，这对我们来说都是很宝贵的意见。

Q浙江《共产党员》杂志

A浙江省地方税务局部门负责人

Q在“最多跑一次”改革过程中，有没有哪件事或者哪句话让您印象深刻？

A有家企业的办税人员曾对我说：“以前办理这项业务至少花费两个小时，要是碰到银行忙的时候还需要排队等半天，现在手指点点，几分钟轻松搞定。”这项业务就是我们去年推出的“税库银三方协议”签订，改变了纳税人往返税务机关、银行签订扣款协议的困局，实现了纳税人从“多次跑”到“不用跑”。近日，国家税务总局、中国人民银行联合发文，在全国推广浙江网上签订“税库银三方协议”的做法，这是浙江省“最多跑一次”改革经验又一次走向全国，预计每年全国将有超过1000万纳税人受益。

Q“最多跑一次”改革给财税工作带来了多大的变化，你们有做过相关统计吗？

A有。就拿数据共享来说，每张财务报表的填报内容在60到100项不等，按最熟练的财务人员5分钟填报一张、一天工作8小时计算，我们在与国税局共享数据后，共节约填报时间8000万分钟，相当于为17万财务人员放假一天。共享房地产交易信息后，我们审核办理时间由原来的20到25分钟缩短到8到15分钟，2017年全省共有135万套房产申报纳税，共节约办理时间1350万分钟，相当于为3万群众放假一天。其实数据共享不仅方便了群众，也解放了我们自己。