建设县域高素质专业化干部队伍

徐振辉

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“建设高素质专业化干部队伍”，体现了干部选拔任用的基本导向，具有强烈的现实性和针对性，是组织部门进行干部工作的重要遵循。新时代的干部专业化是指领导干部在履行岗位职责、做好本职工作中所具备的专业素养，主要包括专业能力和专业精神。把握新时代干部队伍专业化建设，要避免“唯学历论”“唯专业论”“唯技能论”的误区。判断干部的专业化水平，不能简单看学过什么、专业对不对口，更重要的是要看干部干过什么、干成过什么，看干部在工作中所表现出来的专业能力和专业精神。要重点厘清干部专业化与县域社会发展阶段之间的关系、厘清干部专业化与领导班子整体功能之间的关系、厘清干部专业化与干部综合能力素质之间的关系。建设县域高素质专业化干部队伍，具体可以从三个方面展开。

激活源头储备人才

要瞄准发展需要，深入研究干部队伍专业化建设面临的问题，制定领导干部队伍专业化建设的总体规划和设计。要立足当下，围绕当地发展急需的专业化干部，例如城市规划、生态环保、农旅产业等，打破身份限制，面向企事业单位引进“高精尖缺”人才。根据实际需要制定专业化公务员和事业人员招录计划，严格设定专业资格条件，逐步构建专业对口、门类齐全、结构合理的干部队伍体系。抓好后备干部储备，从专业能力和专业精神角度，分梯队、分批次、分类别选拔优秀专业化干部跟踪培养，逐步建立结构合理的干部“人才库”。

按需施教确保成才

要将思想政治教育摆在更加突出位置，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。要紧密结合当地发展需要开展干部培训工作，比如浙江省兰溪市围绕当地“一区一地一城”建设，大力培养服务于时尚纺织、装备材料、医药健康、信息物流、文化旅游等五大百亿产业的专业化干部队伍。加强干部培训资源统筹，用足用好地方高等院校和党校资源，健全培训需求反馈、质量评估、考核评价等机制。改革培训方式方法，用好干部培训网络学院等教学平台，发挥干部培训微信公众号作用，按时精准推送政策理论和专业化知识。进一步健全完善干部挂职锻炼和部门轮岗交流制度，精准选派干部到急难险重一线和上级部门等挂职锻炼。

量才选用人尽其才

优化“上”的通道，坚持先研判后选配，通过专业对比、经历比适、实绩比较，把“合适的人”选配到“合适的岗位”。注重将专业化能力作为班子配备的重要内容，把班子成员专业匹配度作为重要指标，做到干部专业特长与单位职能、岗位特点相匹配，切实优化班子专业结构。畅通“下”的渠道，及时调整不适宜担任现职的干部，营造“能者上、庸者下”的良好干事氛围，激发干部干事创业热情。拓宽用人视野，优化双向交流方式，最大限度突破身份、地域、部门壁垒，通过聘任、挂职、兼职等多种方式，从企事业单位选用紧缺的专业化干部。