驶向人才发展快车道

任采平

中国特色社会主义进入了新时代，这是党的十九大作出的一个重大政治判断。这一判断，明确了我国发展新的历史方位，也标定了人才工作新的发展方向、新的时代坐标。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想，全面理解和准确把握新时代人才工作的历史使命、路径布局和目标任务。

广大人才与党的初心和使命紧相连

党的十九大明确了人才发展新定位。十九大从中国共产党人“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命出发，把人才定位为“实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。这就直接将人才与党的初心与使命联系起来，直接将人才梦与中国梦联系起来，赋予了人才和人才工作更加崇高的历史使命。回望中华民族发展史，人才始终与民族振兴相依相伴。尤其是近代以来，我国大批人才负笈求学的足迹，记录着中华儿女追寻复兴的梦想，伴随着我国从站起来、富起来到强起来的伟大历史性跨越。100多年前，容闳、詹天佑等中国第一批留学生迈出了“师夷长技以制夷”的第一步。中国共产党成立前后，周恩来、刘少奇、邓小平等旅欧勤工俭学和留苏进步青年相继回国，为党和人民事业发展建立了不朽功勋。新中国百废待兴、百业待举之时，钱学森、钱三强、邓稼先等一大批专家毅然回国、顽强拼搏，取得了“两弹一星”等举世瞩目的重大成就。改革开放以来，党中央作出了扩大派遣留学生的战略决策，广大留学人员和国内人才一道积极投身社会主义现代化建设。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才”。由此推动形成了我国历史上规模最大、领域最多、范围最广的留学潮与归国潮，被媒体称作为新时代的“大圣归来”。

加快建设人才强国

党的十九大标定了人才发展新目标。十九大立足国际国内发展大局和全球人才竞争态势，鲜明提出“加快建设人才强国”重大战略目标，开启了人才发展新征程。2003年全国人才工作会议明确提出实施人才强国战略。2007党的十七大将人才强国战略写入党章。2012年党的十八大提出，要推动我国由人才大国迈向人才强国。党的十九大报告进一步要求加快建设人才强国，并将人才强国战略与科教兴国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略作为建设社会主义现代化强国的七大战略。这七大战略中，人才强国战略处于关键地位，其他各项战略都要以人才为基础、以人才为保障。人才强国的意涵十分丰富。人才强国首先是个形容词，用来说明我国人才队伍的数量是多的、质量是优的；人才强国还是个动词，就是以人才来强国，依靠人才作用发挥来实现社会主义现代化强国目标；人才强国最后还是个名词，是我们国家在国际舞台上的一张金名片，是大国、强国形象的生动体现和直接标记。这三层含义，代表人才强国的三个递进阶段、三种不同境界。加快建设人才强国，就是要推动我国人才工作向人才强国的第三阶段转变，让人才强国真正成为社会主义现代化强国的最显著特征、最鲜明印记、最可靠优势。

人才工作不仅是党务还是经济社会发展要务

党的十九大明晰了人才发展新布局。从词频学上分析，十八大报告中“人才”2字出现了25次，主要集中在党建部分；十九大报告中“人才”出现了14处，看似次数减少了，但布局更广了、分量更重了，不仅在党建部分成段阐述人才工作，还嵌入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局各项工作部署。比如，加快建设创新型国家，要求“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”；深化供给侧结构性改革，要求“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”；繁荣发展社会主义文艺，要求“造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才”；实施健康中国战略，要求“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”；全面推进国防和军队现代化，要求“加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队”，等等。人才工作为什么这么布局？十九大报告也给出了答案：“加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，也就是人才资源要与各类市场要素相互融合、相互促进。这样的谋篇布局，不仅反映了党对人才工作的高度重视，更体现了抓人才工作的方式从“线性思维”到“整体思维”、从“单点切入”到“全面融入”的深刻转变。

让每个人都有人生出彩的机会

党的十九大拓展了人才发展新境界，就是“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”。《共产党宣言》里有句名言：新社会“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。这个“四个人人”，秉持了以人民为中心的发展理念，是马克思主义人才观的深刻反映，深刻回答了人才工作“为什么人”的根本问题。十九大报告中强调的“破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端”“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”“把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来”，目的都是“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”。三百六十行，行行出状元。2000多年前，儒家先贤孟子就说过“人皆可为尧舜”。一个人，不论什么身份、资格、教育背景，只要身上有本事、手里有绝活、能真正发挥作用的都是人才，都应当得到认可和尊重。新时代的人才工作要坚持面向全体人民，蕴才于人、寓才于民，把重心放在培育人、塑造人、成就人上，让每个人都有机会掌握才能、发展才能、施展才能，不断促进人的全面发展。

一支穿云箭，千军万马来。党的十九大发出了“聚天下英才而用之”的强烈呼唤，广大人才和人才工作迎来了春光如海的新时代，也必将展现勇立潮头的新风采。期待广大海内外英才立足新的发展坐标，展现新的精神气象，抓住新的历史机遇，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献力量。新时代人才发展的未来，必定是星辰大海！