浅议审核土建预算注意事项与控制策略

郝梦然

河北兴冀工程项目管理有限公司，河北保定 071000

1 审核土建预算的注意事项

1.1 土建预算审核的准备阶段的注意事项

土建工程预算的审核要求做好对各项图纸进行现场复测，从而才能够为预算审核做出参考。（1）实现土建预算审核的准备阶段的注意事项的基础在于能够做好对施工图纸的清点、归类以及整理，根据之前所编制的工程预算内容实现对实际施工过程中所产生的各项施工活动进行相关佐证资料的收集。如了解施工组织设计情况。（2）在土建预算过程中，设计图纸以及施工方案会对现场土建施工的工程预算产生各项详细的编制，因而要求在审核土建预算工程中，对于本预算所采用的定额是否符合施工合同或者是工程性质，如居民楼的土建预算编制同商业性用房的土建预算编制的标准不同，做好实时调查，明确该土建工程项目中，预算所提出的施工图的编制成为土建预算审核的关键内容之一。（3）明确该土建工程项目的各个编制的具体内容情况，掌握该编制说明中所包括的土建施工预算的各个方面。如在编制中是否对于土建工程的配套工程的预算的具体编制成为影响土建预算审核的重点之一。这主要原因为不同的施工企业和建设单位都有自己编制的习惯特点，或是当出现设计变更时，原先制定的预算编制已经不再符合实际的施工情况的，但是出于各方面因素的考虑，一些施工单位会另行展开附加的预算编制而非更改已有的编制内容，这就导致做好编制内容同实际施工项目之间的内容核对成为当务之急。（4）做好各地区、各个时间段内国家关于土建预算编制的各项法律规定。如不同地区内所制定的工程量计算规则、材料信息价格以及其他的各种费用提取标准的固定是不同的，要求审核人员具有较高的法律条例知识，能够明确不同地区的不同预算编制的特点，从而才能够从容应对土建预算的审核管理。

1.2 土建预算审核的现场施工的注意事项

上述提到土建预算审核的有效性和科学性在于能够做好各项准备工作，同时仍需要做好对现场施工情况的重点审核。对于土建施工项目而言，现场施工中的施工工艺、施工材料、工程量计算等都直接影响其对于预算编制的执行情况，可以说土建现场施工成为土建预算审核的关键所在，要求能够在编制预算时能够基于本土建工程的具体情况，展开综合预算编制；还要求在原先的预算编制内不得重复展开工程量的预算编制，对于不同分部的审核需要按照不同的单价展开，不可张冠李戴。基于此基础展开对土建预算审核要能够把握施工现场的这些施工环节或是施工情况。

（1）注意工程量和单价的审查。土建施工分为各个不同部分施工，如基础、土石方、墙体、脚手架部分等不同的分部，这些分部的审查的重点不同，重点做好工程量和单价的审查。以基础分部为例，在基础施工中常采用打桩技术，而对于打桩分部的预算定额的编制仅限于工业和民用建筑的陆上桩基工程，不适用于打试桩或是室内打桩。因而要求在审查时，将非工业和民用建筑的陆上桩基工程的工程量剔除出去；另外，对打桩工程分部的各项人力资源、机械进退场费用等单价的审核，如当采用冲钻孔桩、灌注桩等1m内的砍桩费用已经包含在之前的定额中，在实际的施工中不得将其另行列出，而对于超过1m外的砍桩头等机械的使用，不包含在定额内，需要另行计算。由此可知，在审核土建预算中，全面掌握预算编制定额内容，以及做好不同工程分部的工程量的规范化，才能够实现预算审核的科学性；（2）做好现场各项费用的审核管理。在现场施工中，往往会出现一些额外的费用需要纳入到审核的范畴内，一般情况下，会将这些费用归纳为一般工程项目、打桩工程项目、装修工程项目内计算，一旦超过既定的计数范围，即属于预算审核不过关的情况。如对于打桩项目而言，其产生的其他的费用量是按照土建取费率的80%来计算的，而装修项目中是按照间接费标准来计算的，即为土建工程取费率的40%。

只有做好土建预算审核的相关准备事项，把握施工过程中各个分部的实际施工费用情况，才能够实现对审核土建预算工程的优化控制。

2 审核土建预算的控制策略

2.1 土建预算审核的方法的优化控制

实现审核土建预算的科学性和有效性，保证能够做好各注意事项，关键在于能够优化控制土建预算审核的方法，采用多种形式的审核方式共同审核土建预算。（1）采用重点审核方法。在土建工程中，存在着一些占据较大比重价值的分项工程，即其所占据的预算内容比例较大，因而为了加强土建预算审核水平、提升审核效率，必须能够采用重点审核方式，重点审核项目中的重要分部项目。如钢结构在土建施工中占据着墙体分部的较大比例，可以重点审核其定额价值、砌筑标准等；而对于比重较少的分部，如常规装饰等可以忽略审计。（2）采用全面审核的方法。全面审核主要是对土建施工项目全过程的造价控制管理，其优势在于能够实现土建施工项目的精细化审核管理，审核的质量较高，但是很多时候会出现重复审核的情况，从而增加审核的工作量。一般情况下，会对小型的土建项目展开全面审核方式。能够重点展开对施工情况的审查，推算出规划方案同实际程序之间的契合程度情况；（3）采用通病审核方式，通病审核方式主要是通过审核经验所得出来的审核方式，如在较多的土建预算项目中，预算人员主体的干扰会导致整个土建施工分部项目的定额单价发生偏差，如土方和地槽地炕之间的分解情况，因而在审核过程中可以针对于常见的通病问题，展开审核管理并提出解决的措施。（4）采用比较审核与分组计算审核方式。比较审核是设定对照组的方式，通过计算机技术，通过统计筛选的方式找出相同项目或是材料使用的规律性，从而对比出该项目中不符合标准的施工造价情况，对于这些内容进行人工审核，从而实现更改；而分组计算审核主要是通过对土建施工工程中不同分部的工程量统筹计算形式，得出其工程量的大小。将使用材料相近的工程小组归纳为一组，并且利用软件进行典型分项项目量的分析，明确各个工程量之间的数据关系，再精准展开小组内的分析。

总之，在土建预算审核中，根据不同的土建工程情况，采用多种形式结合的审核方式能够有效提高土建预算审核的效率和科学性，得出最佳的审核结果。

2.2 土建预算审核的人员的专业化控制

众所周知，在审核土建预算工作中，最重要的是审核人员的专业性，如果审核人员不能做好审核前期工作，必将导致后期的审核难以展开，或是审核报告结果不符合事实情况，严重影响着土建施工单位的经济效益和社会效益。因而当前必须做好土建预算审核工作人员的专业化控制。（1）加强对土建审核人员的专业技能的考核管理。随着社会的变化，土建项目的预算编制内容会随着市场的变化、土建施工工艺的优化升级等产生变化，因而要求能够逐步提升审核人员的专业性，并且使其能够充分掌握应有的计算机技术，掌握多种审核方式，对于不同的土建施工项目能够正确选择合适的审核方式，如对于小型的土建施工项目而言，采用全面审核方式效率和科学性远远大于采用重点审核方式，如此才能够实现对土建预算审核的高效性和科学性；（2）提高土建预算审核人员的职业道德素养。很多情况下，会由于土建预算审核工作人员的职业道德问题导致审核工作的不全面，或是遗漏掉某一分部，或是重复计算某一分部，要求能够加强对土建预算审核人员的审查管理，通过职业素质培养加强其道德观，按照国家相关规定做好土建预算相关审核工作内容。

3 结语

综上所述，建筑工程土建预算主要涉及到较多繁琐的项目内容，它主要是用来划定工程造价和施工过程中所产生的各种施工文件，审核两者之间是否拥有一定的经济价值。当前审核土建预算的要求能够注意做好审核土建预算中的施工图预算的定额情况；要求能够把握各个土建施工现场审查重点，如对于工程量和单价方面的审核，保证编制预算时所使用的综合预算定额是符合与本工程的实际施工条件的。通过对审核土建预算注意事项的分析中可以了解，做好审核土建预算的控制优化要求能够加强对整个土建预算的全过程审核，包括事前预警控制、事中控制及事后控制，并且要求能够做好土建审核预算的方法的控制，审核队伍人员配备的控制管理。旨在全面提升土建预算审核的高效性和科学性。