浅谈如何提升供电所管理水平

范秀娟

【摘 要】县公司乡镇供电所位于国网公司优质服务和市场竞争的前沿阵地，具有特殊重要作用。如何管理发挥好乡镇供电所的竞争主体和服务主体作用。通过全面强化公司营销管理，充分调动供电所员工积极性，树立服务客户、强化竞争的理念；不断完善乡镇供电所基础管理，加强专业化指导，深化营销业务系统应用，推进营配末端融合，提升现场综合服务能力，进一步规范了供电所的营销管理和优质服务。

【关键词】营销管理；问题评估；对策建议

县公司乡镇供电所位于国网公司优质服务和市场竞争的前沿阵地，具有特殊重要作用。如何管理发挥好乡镇供电所的竞争主体和服务主体作用。结合营销部门管理范围和难度大、基础薄弱等问题，通过全面强化公司营销管理，提高单位的经营能力、竞争能力和服务能力，有效激发基层供电所经营主体责任意识；通过供电所绩效薪酬制度改革，努力破除干多干少都一樣的“大锅饭”思想，充分调动供电所员工积极性，树立服务客户、强化竞争的理念；不断完善乡镇供电所基础管理，加强专业化指导，深化营销业务系统应用，推进营配末端融合，提升现场综合服务能力，进一步规范了供电所的营销管理和优质服务。

1 主要管理做法

1.1 优化组织设置，明确职责定位，构建网格服务模式

综合考虑行政区划、销售电量、服务半径、客户规模等因素，因地制宜优化乡镇供电所布局和设置，完善组织架构和人员配置，在岗位融合上，打破原有岗位模式。成立综合班、配电营业班。综合班由“三员”组成，实现对接专业管理，突出指挥单元的作用，实行综合柜员制，负责供电所业务监控、分析及三库管理等，管控考核工作质量。配电营业班，突出执行单元的作用，实行台区客户代表制，每个台区客户代表全权承担管辖台区的所有服务，按照网格划分，由台区客户代表担负网格内营销、运检等外向型业务。

1.2 规范业务流程，提升营销管理水平，推进营配融合

综合班成员通过营销MIS、电采系统开展配变三相不平衡统计和计量数据异常筛查，制定台区三相不平衡治理和计量装置巡查计划，配电营业班负责整改落实；依据电采系统对高、负损台区逐台进行跟踪分析，同时对过流、失压、断相、电量异常台区由配电营业班到现场进行查勘记录并整改落实；对用电负荷变化较大的客户进行跟踪调查，加强违约用电与窃电的风险防范，确保电价执行到位；加强临时用电管理，杜绝“跑冒滴漏”。

在供电所内部形成业务接派单机制，归纳整理派工单，实现供电所全业务痕迹管理和过程管控。综合班将供电服务指挥中心派发的工单、系统异常数据、临时性工作等进行分类，派发至配电营业班执行，实现闭环管理。月度对已完成的工单进行汇总、分析，用于绩效考核。

全面推进乡镇供电所营配业务融合，推行集农村低压配电运维、设备管理、台区营销管理和客户服务于一体的“台区客户代表”；加强乡镇供电所对农村配电网规划的支撑。设备管理融合是营配业务末端融合的一大亮点。“就是以台区为单元，由台区客户代表统筹管理台区生产类线路设备和营销类计量设备，开展一体化巡视维护，各类营配业务按综合计划模式统一开展，全过程闭环管控，实现营配设备运维、检修、作业高度融合。”

1.3 劳动竞赛找短板，学习培训强技能，培养“全能型”员工队伍

通过省公司开展的供电所劳动竞赛，利用电采、营销、运维等信息系统优势，以供电所为单位，每周进行一次监测和测算，评比出最优供电所和最优单项指标，树立标杆传授经验，明确各所工作中存在的短板，分析原因确定近期的工作努力方向。公司由营销部牵头，组织各专业人员，每月深入供电所进行帮扶指导，通过“两率一损”为突破口，排查高损负损台区，使供电所各项指标稳步提升。将强优质服务督导，每月不定期开展供电服务检查督查巡视活动，重点对供电所的营业厅、抢修服务、计量装置、网格化服务、优质服务进行走访和巡检，发现问题不仅对当事人进行通报和处罚，还将纳入供电所同业对标考核，考核成绩与供电所全员工资挂钩。另将检查发现的问题按月进行整理，要求各供电所对典型通报问题进行学习，增强了员工的危机感和责任心。

1.4 开拓创新，加强机制建设，提升综合服务能力

研究拓展乡镇供电所业务范围，在具备条件的乡镇供电所，逐步开展电能替代、电动汽车充换电设施建设与服务、光伏发电等分布式电源及微电网的运维及代维等新型业务。配套出台《乡镇供电所台区客户代表制执行手册》、《“全能型”乡镇供电所评价标准（试行）》以及《“全能型”员工评价细则》等管理办法、业务流程和运作机制，使供电所从业务导向型向客户导向型、供电所所长从传统事务型向管理型、供电所员工从粗放作业向精益化作业转变，最终实现从被动服务向主动服务转变，提升客户满意度。

1.5 强化工作协同，确保服务质量提升

在实施过程中，在集成配电设施运维（抢）修、营销业务、台区线损管理、用电信息采集、设备运维和属地协调等基础上，创新融合台区客户代表、台区管理、台区设备三个方面。同时，台区客户代表之间建立“互助组”，相互协调沟通，实现真正意义上的“一站式”服务，做到客户诉求就近响应、协同跟进、现场对接、共同处置，使业务办理更方便快捷。供电所严格按照相关台区客户代表管理的设备、服务的客户、台区供电量、技能等级、工单积分等情况核定其薪酬水平；实行基础工资、工作量工资、工单工资的结构，日积分、月考核，建立以岗位责任为重点，以绩效考核为核心的薪酬分配制度；在供电所内部实施两级考核，形成供电所考核专业班、专业班考核农电用工的考核机制，充分调动各级各类人员的工作积极性。

2 评估与改进

2.1 营销管理存在问题分析：

（1）工作标准缺失。基本的工作标准没有建立，各项工作的开展主要靠员工的主观能动性，没有计划和前瞻性，工作随意性很强，营销成效欠佳，导致优质服务工作难以提升，与政府和人民群众的期望值有一定差距。

（2）基础资料不完善。变压器、互感器、计量表计、用电客户基础资料不完善。管理者难以从宏观层面，掌握整个设备资产的详细信息和运行状况。在故障处理时，难以快速准确的做出判断，做好备品备件的准备工作；在抄表收费时，会出现专变容量和互感器变比不清的情况，给抄表收费工作造成困扰；在与客户沟通时，会出现无客户电话或者客户电话无效的情况。基础管理资料的缺失，制约了营销管理和日常工作的有效开展。

（3）业扩管理不规范。业扩报装受理不规范，大部分单位和个人新装用户提供的用电申请不规范，报装容量、用电设备明细不详；无中间检查环节；未与用户签订供用电合同；验收送电工作不规范等。

2.2 营销管理改进措施和对策

（1）夯实营销管理基础，因地制宜制定营销管理规章制度。由于县公司的基础条件较差，人员业务素质不高，所建立的规章制度必须要适应当地的实际情况，易于被县公司营销员工理解和接受，可操作性强。重点把握基础管理、计量资产管理、电价管理、抄表管理、收费管理、业扩管理六个方面。

（2）完善基础管理资料。重点完善公、专变压器、互感器、计量表计、用电客户基础资料。可以利用一个抄表周期的时间，在现场抄表的同时，搜集整理上述基础资料。所有设备资产均应形式电子文档，并进行动态管理，及时更新。

（3）规范业扩管理，完善现场勘查制度。根据用电申请书和用电设备明细，组织相关专业人员，对用户项目进行现场查勘，明确用户接入系统方案、受电系统方案、计量方案、计费方案和注意事项。规范工程预算编制和收费。严格按照地区供电服务标准进行收费，对涉及到配电工程的业扩项目，严格按照国家相关标准编制预算，根据预算进行收费。加强验收送电管理。严格进行业扩工程验收，对未达到送电条件的用户坚决不予送电。专变用户全面签订供用电合同。所用新增专变用户，必须签订供用电合同。存量专变用户，全部补签供用电合同。

【参考文献】

[1]李株林.新形势下如何提升农村供电所管理[J].中国电力企业管理.2013-11-15.

[2]肖文明.四个“注重提升供电所管理水平”[J].农电管理.2013-10-10.endprint