会宁县胡麻特色产业化发展现状及建议

2018-02-03 06:33刘应军任稳江任亮
现代农业科技 2018年1期
关键词:胡麻特色产业发展现状

刘应军+任稳江+任亮

摘要 本文立足于会宁县地理气候特征及农作物种植特点,总结了会宁县胡麻产业发展现状及存在的困难,分析了胡麻产业发展优势与机遇,并从提高思想认识、出台产业政策、建立专项资金以及培植龙头企业等方面提出了发展胡麻产业的建议。

关键词 胡麻;特色产业;发展现状;建议;甘肃会宁

中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2018)01-0262-03

会宁县地处东经104°31′~105°34′、北纬35°33′~36°26′之间,属黄土高原丘陵沟壑区,地形复杂,分梁峁山地、河谷川台地和北部残塬区3个类型。全县总流域6 439 km2,地势大致由东南向西北倾斜,海拔在1 500~2 400 m之间,气候属温带半干旱区,四季分明、温凉干燥、水热同季,日照时间长,蒸发强烈,无霜期较短,年平均气温6.4 ℃,全年无霜期121~173 d,降水少且分布不匀,年际变率大,年降水量328~433.5 mm,年蒸发量1 559.3 mm,是降水量的4倍。土地资源丰富,统计资料表明总耕地面积17.07万hm2,水地有效灌溉面积2万hm2,旱地13.07万hm2,占86.7%。土质以黄绵土、灰钙土和黑轳土为主,土层深厚,无任何有害物质的污染和残留,是生产绿色无污染食品的理想之地。农业生产以种植业为主,种植业以粮食为主,马铃薯、玉米、小麦占主导地位,常年农作物播种面积15.9万hm2。粮食作物14万hm2,粮食平均产量2 836.5 kg/hm2,总产量39.673万t,人均产粮693.2 kg;经济作物1.8万hm2,其中胡麻0.8万hm2,占农作物播种面积的4.9%,位居作物第5位,居全省第2位。鉴于会宁县海拔适中、土层深厚、常年少雨、光照充足、昼夜温差大、环境无污染,所产的胡麻籽含油率高、品质优良,是全国最好的亚麻籽,发展亚麻产业有着得天独厚的优势和巨大潜力。其种植生产水平位居全省前列,属胡麻种植大县、产业发展名县,获得“中国亚麻籽之乡”称号。

1 会宁县胡麻产业发展现状

1.1 种植生产

胡麻在会宁县水旱地均有种植,以旱地为主,占胡麻播种面积的90%以上。胡麻在会宁县形成了沿黄灌区、库井灌区、旱作区三大栽培区,沿黄灌区播种面积不大,但产量较高,正常产量2 625 kg/hm2以上,属会宁县胡麻高产区;库井灌区主要分布在以柴门为中心的城郊地区,多采用新膜玉米—残膜玉米—三膜胡麻为核心的少免耕轮作节本增效种植模式,种植比重占作物的40%以上,正常产量2 250 kg/hm2;旱作区胡麻播种面积大,占全县胡麻总播种面积的90%。2007年前以露地栽培为主;2008年开始,地膜二次利用穴播胡麻得以快速发展;目前应用面积接近1/2,正常产量1 125 kg/hm2,高者可达2 250 kg/hm2。因生产受春末夏初干旱与价额、管理等诸多因素的影响,會宁县播种面积、单位产量一直处于波动不稳定状态。统计资料表明,“十二五”期间胡麻生产基本保持稳定缓慢增长,播种面积在7 400~7 800 hm2之间波动,平均产量由“十一五”末的403.5 kg/hm2增长到498 kg/hm2,提高23.4%;油籽总产由“十一五”末的2 982 t增长到3 837 t,提高28.7%。但人均占有量不高,仅有5.4 kg,折算成植物油不足2 kg,远远达不到《中国食物与营养发展纲要》提出的人均12 kg植物油的要求,表明会宁县胡麻总量严重不足,还不能满足本区域居民营养所需。

1.2 产品加工

会宁县胡麻产品加工分为企业和作坊2类,目前在工商局登记注册的胡麻加工企业16家,建伟、创佳、三利、永鑫、金利源5家规模较大,同时全县分布着逾100家各类油作坊。设备大多以传统方式为主,产品以初级加工食用油为主。进入21世纪,植物油生产水平逐年提升,年生产量由2001年的260 t增加到2014年的27 056 t,植物油生产量从2006年开始高于会宁县胡麻应产植物油量。“十二五”期间平均年产植物油13 040 t,是同期胡麻应产植物油量的12.1倍,人均达到22.8 kg,远高于人均12 kg植物油的要求。由此表明,一是统计数据偏小,会宁县胡麻籽实际产量远高于统计数据;二是会宁加工的植物油原料进口了大量外地胡麻及油菜。

1.3 市场销售

会宁县胡麻产业初步形成了收购、加工、储存、销售、餐饮服务“五位一体”格局。举办了2次亚麻高峰论坛,注册了“会宁亚麻油”地理标志商标,培育了状元楼、香泰乐、陇郁香等甘肃省著名商标。通过宣传胡麻文化、培植品牌、推介交流胡麻产品,树立了会宁县胡麻品牌知名度,开拓了外地市场。据建伟食品油公司介绍,该公司年生产的3 000 t胡麻油,用于县内销售的只有26%,40%在甘肃省大中型市场销售,34% 进入省外市场。按此推算,会宁县人均消费植物油6 kg,向县外销售9 000 t以上,销售额可达2亿元[1]。

2 胡麻产业发展存在的困难

2.1 发展难度加大

2.1.1 生产比较效益低。胡麻主产区经济基础差,新技术、新品种的推广应用不够,单产低,加之农业生产资料价格居高不下、产品价格不高且上升空间有限,价格剪刀差使农民收益大打折扣,一定程度上抵消了国家惠农政策的效应,与进城务工相比,效益明显偏低,很大程度上影响了农民种粮的积极性。

2.1.2 生产基础条件脆弱。从统计数据看,会宁县的“三田”面积已占旱地的80%以上,而实际不足50%,致使许多综合抗旱措施难以大面积实施,生产的可控能力低,总体上还未摆脱靠天吃饭的局面,一旦遇到较大的自然灾害,农业生产就会产生大的波动。

2.1.3 支持保障体系不完善。政府引导和财政支持力度不够,农业风险防范化解机制不健全,银行、信用社的贷款门槛过高,手续繁琐,企业和农民贷款融资难。胡麻产业发展既需要搞好基础设施,又需要“以人为本”提高企业家和农民素质,更需要有正确的政策支持和引导。特别是欠发达的贫困地区,水、电、路等基础建设不适应产业化发展,尤其需要对其放宽政策和加大资金贷款扶植力度,才可赢得产业的全面推进。endprint

2.2 生产管理粗放

2.2.1 品种多乱杂,产量品质不稳。由于没有自己的良种繁育基地,种子经营户多且不规范,进种渠道乱,经营的品种多,致使农民品种选用与市场需求不相适应,因使用假劣种子而造成减产及品种多、乱、杂的现象普遍存在。

2.2.2 投入跟不上,生产后劲不足。由于土地面积较大,各项投入少,广种薄收的问题还未彻底改变,在生产上只种不管的现象比较严重。

2.2.3 病虫草害发生严重。由于机械化水平低,种植到收获主要依靠手工操作,栽培规范程度低,杂草丛生,病虫害发生严重,如立枯病、炭疽病、漏油虫、亚麻象等发生面积大、危害重,而農民对病虫的防治意识淡薄,手段较为落后,常造成严重损失[2]。

2.3 深度开发滞后

2.3.1 精深加工企业缺乏。加工销售是实现胡麻增值增收的重要途径,虽建成建伟、创佳、三利、永鑫等胡麻加工企业,产品以初榨食用油为主,资源没有得到充分利用,产业链条短,产品附加值较低,经济价值与加工转化增值潜力没有得到充分发挥,龙头带动效应没有显现。

2.3.2 市场发育差,营销手段落后。由于地处内陆,思想观念落后、市场意识淡薄,大部分企业尚未建立自己的网络营销体系,致使胡麻营销无法打开市场,难以应对产量与价额的波动变化,胡麻的优质无公害性、营养保健性未被市场和广大消费者认同,在一定程度上阻碍了胡麻产业的发展。

2.4 服务体系薄弱

2.4.1 科技服务滞后。县级农业服务机构人员老化,缺乏必要固定的试验示范基地;乡镇一级无经费、无设备,人员不固定;村级服务网络断层和人员空白是最基层、也是最薄弱的环节;农民专业合作组织尚未建立。这些因素制约着技术研究创新与推广普及,难以支撑和带动胡麻产业的发展。全县农业科技贡献率只有45%,低于全省的水平,远远低于发达国家60%~80%的水平。

2.4.2 市场服务不完善。没有形成比较稳定的利益关系和产业链,种植、购销和加工环节相互隔离,没有形成互利互惠的双赢合作机制,产加和产销形成矛盾,常出现“天平现象”,即胡麻产量多企业对农户压级压价,产量少农民对企业抬级抬价,企业和农户在利益再分配过程中均没得到实际好处,结果导致企业的原料供应市场不稳定,无法保证企业满负荷正常生产。

2.4.3 组织化规模化程度低。人均耕地面积4 866.67 m2,户均胡麻种植不足1 333.33 m2,一家一户分散的小规模经营方式使得无法使用大中型农机具,机械化程度低,劳动强度大,工作效率低。加之专业合作经济组织和农民经纪人队伍缺乏,不能组织千家万户分散经营者与千变万化的大市场有效对接,无法有效降低生产成本和抵御风险。

3 胡麻产业发展优势

3.1 土地资源丰富,种植空间大

会宁县总流域面积6 439 km2,耕地统计面积17.07万hm2,是全省耕地面积最大的县份。第二次全国土地调查总耕地面积26.25万hm2,其中川塬地3.33万hm2(水浇地近2万hm2,砂田1.13万hm2),梯田、沟坝地12.7万hm2,且土层较厚、土质疏松、无污染,为生产优质胡麻提供了土地资源保障。

3.2 交通通讯便利,区位优势明显

境内罗定高速、国道312线、309线横跨东西,省道靖天路、定会路贯穿南北,交通便捷,通信网络覆盖全县。会宁县是全国红色旅游胜地,融入了“兰州1小时经济圈”和“兰白都市经济圈”,距西宁、银川、呼和浩特、乌鲁木齐等大中城市较近,产品需求旺盛。

3.3 技术较为成熟,种植水平提高

胡麻是会宁县的传统优势油料作物,胡麻油是会宁人必备的食用油,种植历史悠久,积累了丰富的经验。近年来,农业推广技术部门充分利用国家胡麻产业体系支持,通过引进试验,筛选出一批高产稳产、品质优良、抗逆性强的胡麻新品种,总结出水地高效套种、一膜多年用和旱地留膜免耕穴播栽培技术,制定了相应的配套高产栽培技术,这些新品种、新技术的大面积推广应用,对胡麻产业的发展有着重要的促进作用。

3.4 品牌知名度初显,市场需求增大

通过亚麻产业与健康的高峰论坛举办,著名产品商标的培植,胡麻油的保健与状元故里、长寿之乡的融合宣传,传播了亚麻文化,亚麻文化提升了会宁县胡麻的品牌,品牌提升了胡麻产品的价值。加之功能食品和保健食品的开发,“会宁亚麻籽”品牌得以确立,产品深受省内外消费者欢迎,市场有效需求明显增大[3-4]。

4 胡麻产业发展机遇

4.1 国家产业政策的激励

中央一号文件提出厚植农业农村发展优势,推进农业供给侧结构性改革;精准扶贫决定扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,支持贫困地区发展农产品加工业,加快一、二、三产业融合发展;农业部确定“镰刀弯”西北风沙干旱区地区大力调减玉米面积,发展胡麻、油葵、饲料、油菜等低耗水作物。政策决定意见的全面落实将有力激励胡麻产业的发展。

4.2 新产品开发的带动

随着科学技术的进步,胡麻加工的高科技、高层次、高附加值趋势十分明显。胡麻功能食品和保健食品的开发,麻纤维和麻屑的综合利用以及胡麻饼粕蛋白综合开发,特别是胡麻胶、木酚素、高纯度α-亚麻酸的提取应用,使得胡麻加工的利润空间成倍增长,其原料价格提升的空间增大,必将带动胡麻产业持续发展[5]。

4.3 消费增长的拉动

胡麻高科技产品的开发,促使胡麻消费观念由低劣向高优转变,消费方式由单一向多元转变,消费人群由产区农民向大中城市高消费者扩展,消费群体逐步增大。同时,随着农民的生活水平不断提高,农民食用植物油的消费量持续增加,而我国胡麻产区受寒旱等自然条件的制约,没有其他优质油料能够替代胡麻,加之胡麻产区人们有喜食胡麻油的生活习惯,产区胡麻的食用消费也将继续增长,多方面的消费增长定将拉动胡麻产业进一步发展。endprint

5 发展建议

胡麻是会宁县的传统优势油料作物,也是重要的大田经济作物。除满足人们食用油需求外,也是农民的重要经济来源,是宝贵的农业绿色资源财富,属无污染环保产业,有着巨大的潜在市场和开发前景,产业化推进对促进现代化农业进程及精准扶贫具有重要意义。

5.1 提高思想认识,实施胡麻产业战略

胡麻作为西北地区的特色油料作物,在营养保健方面有着其他农作物无可替代的作用,其生产对保障人们营养健康需求具有积极的意义。因此,要站在战略的高度,提高对胡麻生产的认识,加大胡麻生产的宣传力度,把胡麻生产作为稳定社会、保障营养的一项战略产业来抓,积极营造有利于胡麻生产发展的良好氛围。

5.2 出台产业政策,全产业链扶持

产业的发展壮大离不開产业政策的支持。因此,必须加大政策扶持力度,逐步建立和完善产业政策支持体系,为产业发展创造良好的政策环境。一是列入国家“十三五”特色产业规划,制定科学发展规划;二是实施财政倾斜政策;三是实施金融扶持政策;四是制定高效的投入政策,多渠道、多形式筹集产业发展资金;五是建立科技创新机制,实现关键技术的重点突破。

5.3 建立专项资金,加快科技创新

新品种及配套新技术是保证农民增产增收,促进胡麻产业发展的基础;提升胡麻附加值,实施良种、农机具购置及胡麻籽收购高额补贴,返补农民提高原料收购价额是调动农民积极性,扩大种植规模的关键。这些亟需资金支撑,设立胡麻专项资金,重点扶持标准化基地、科技创新、胡麻保健品的开发和深加工是提升胡麻产业的核心[6]。

5.4 培植龙头企业,提升产业步伐

提升胡麻附加值,发展胡麻精深加工业是实施胡麻战略的关键,而龙头企业是发展加工业的主体和灵魂。因此,通过科学规划与制定税收信贷等优惠政策,培育和扶持加工、贮运、销售龙头企业,并实施原料最低保护价惠补农民,在企业的带动下,按市场需求带领农户生产各种优质胡麻,增加农民收入,使胡麻产业实现龙头企业带动发展格局。

6 参考文献

[1] 苏睿杰,范秀平,范向杰.晋西北胡麻种植的气候适宜性分析[J].山西农经,2016(4):60-70.

[2] 李俊斌,陈秉谱.会宁胡麻产业发展现状及问题分析[J].甘肃科技纵横,2015,44(8):126-128.

[3] 张运晖,赵瑛,罗俊杰.甘肃胡麻产业发展浅议[J].甘肃农业科技,2013(7):54-55.

[4] 郑立,杨作范.我国西北地区胡麻产业发展的必要性及对策[J].现代农业科技,2012(15):313-315.

[5] 张国栋.察布查尔县胡麻种植的气候条件分析[J].安徽农学通报,2011,17(16):160-208.

[6] 路颖,陈浩,杨学,等.黑龙江省胡麻栽培技术要点[J].中国麻业科学,2010,32(1):28-29.endprint

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