摘 要 本文分析人口老龄化的现状及基本特征,并分析了人口老龄化对经济发展的负面影响和正面影响,以期为社会工作者提供有益参考。
关键词 人口老龄化 经济发展 负面影响 正面影响
一、人口老龄化的现状及基本特征
我国人口老龄化的基本特征:一是人口老龄化在空间上分布不均衡,比如城市和农村之间、内陆和沿海之间等;二是老龄化发展速度极快,老年人口规模巨大,虽然我国进入人口老龄化的时间比较晚,但其发展速度和世界平均水平相比要快得多;三是人口“未富先老”,一些发达国家是先充分积累物质财富和发展经济,之后才进入老龄化社会,这样国家就有足够的物质条件来解决老龄化相关问题,而我国则是在自身经济实力还比较薄弱和物质基础还不富足的情况下就进入了老龄化社会,对未来经济和社会发展会产生比较深远的影响,带来沉重的压力。[1]
二、人口老龄化对经济发展的影响
大多数的研究比较集中于分析人口老龄化对经济发展的负面影响,从而忽视了其给经济发展带来的机遇。下面笔者从人口老龄化给经济发展带来的正负两方面的影响展开分析。
(一)人口老龄化对我国经济发展产生的消极影响
1.人口老龄化给劳动力供给和资本积累带来了不利影响。近几年来我国东部沿海城市的劳动人数越来越少,其劳动力变得愈加昂贵,我国正面临持续增长的经济压力等,这已严重阻碍了我国的经济发展。通过人口老龄化因素的经济平衡增长路径模型进行情景模拟测算,结果显示,我国从2011年到2050年,人口老齡化会使经济潜在增长率下降大约1.7个百分点,从2021年到2030年,下降最为明显,约下降2.2个百分点。人口老龄化最终会导致我国经济增长潜力持续下降。另外,国民储蓄体现了我国经济增长的潜力,老年人口比重越高说明我国经济产出用于生产投资的比例越小,分项产出成果的比例越高,不利于资本积累水平的提升。
2.人口老龄化对经济社会成本的消极影响。人口老龄化造成经济社会成本增加,我国即使按最低保障水平的医疗和养老条件来预算,老龄化问题还是会逐年增大经济社会成本。我国2015年在医疗、养老、福利和设施方面的费用预计占GDP比例为6.6%,至2050年,其比例将提升到23.3%,提升16.7个百分点。若按中档保障水平测算,到2050年将达到26.9%,这个数据接近欧盟成员国的平均水平。也就是说,我国不管是从近期还是从长远来看,人口老龄化将会带来非常沉重的经济社会负担。[2]
(二)人口老龄化对经济发展的积极影响
人口老龄化是整个世界的大趋势,社会经济发展到一定程度和一定阶段,必然会进入人口老龄化。其在对经济产生很多消极影响的同时,也会给经济带来一定的机遇。
1.老年人口给相关产业发展提供了机遇。我国人口老龄化发展速度不断加快,在老年人的社会保障方面和相关消费方面,国家不断增加投入,促使老年产业成为一个朝阳产业。目前,我国老年人消费市场规模已超过1万亿元人民币。这说明只要利用好这部分市场,就能使我国内需持续增长,从而拉动经济增长。可以根据老年人的需求积极拓展老年产业,如护理需求、精神需求、生活需求等。再如,当前老年人口的健康水平堪忧,根据相关数据统计显示,城乡老年人中健康状况良好的、存在健康问题以及健康状况一般的老年人口分别占总人口的17%、27%和56%。根据调查,在平均约20年余寿中,只有9年是处于健康状态,其余基本带病或处于失能状态。所以,对老年保健品、医疗器械、营养品以及药品等产业来说是利好的态势。未来老年人口健康医药和医疗市场会是经济发展的重要支柱产业。老年人口相关产业的兴起将为经济发展带来新商机,同时也会为相关产业的发展提供巨大的机遇。
2.老年人口形成经验丰富的劳动队伍。以中国热带农业科学院为例,至2011年初,热带农业科学院在职人员具有副高级及副高级以上的专业技术职称的大概有300人,而其离退休人员当中则有120人左右,占在职人数的40.3%。当中不乏具有精力和意愿的老年人,他们重返岗位继续工作,利用几十年的工作实践和在学习中逐渐积累的专业理论知识、实践经验和业务能力等,给科研机构的工作以及学术领域带来了非常积极的影响,也对科研事业的发展产生了不可估量的推动力。例如,郑学勤,81岁高龄,热带作物科学家,返聘回该工作岗位后,主持了多项科研项目,并培养了很多优秀博士研究生。再如,胡耀华研究员返聘工作岗位后,带领团队深入保亭和五指山等地开展生态扶贫工作,并在海南优质农产品区域规划活动中荣获海南省科技进步二等奖。另外,吴文俊和陈省身在90多岁高龄阶段仍然坚持研究数学领域等相关尖端问题并取得突破性发展。老年人形成的经验丰富的劳动队伍,对中国经济社会的发展产生了积极影响,使经济实现又好又快发展。
三、结语
人口老龄化程度不断加深,导致我国经济发展受到影响。一方面,为我国经济发展带来了严峻的挑战;另一方面,又为经济发展带来了一定的机遇。我们应科学合理地对待我国的人口老龄化产生的各种问题,从而制定合理有效的政策,减轻其对经济发展的消极影响,进而促进经济实现可持续、健康发展。
(作者单位为德阳市第五中学)
[作者简介:胡杨(1969—),女,四川德阳人,大专,统计师,从事中学会计工作。]
参考文献
[1] 李军.人口老龄化对经济可持续发展的影响及战略选择[J].老龄科学研究,2015,3(03):52-60.
[2] 严佩升,胡雪芹.我国人口老龄化对经济发展的影响及措施研究 [J].市场论坛,2014(07):4-6.endprint