新疆生产建设兵团第三师现代物流业发展策略研究

古丽扎尔·阿不都克力木，葛 炬 （新疆农业大学 交通与物流工程学院，新疆 乌鲁木齐 830052）

现代物流业作为现代社会支撑性产业和新的经济增长点，为推动和发展国民经济社会注入了新的活力，其发展水平已视为衡量一个区域综合竞争能力的重要指标。近年来，现代物流业的迅猛崛起使其得到了各经济区域的重视，以及呈现出逐步攀升的趋势。新疆生产建设兵团第三师（简称，第三师）是“一带一路”发展战略及核心区建设的重要节点，国家屯垦戍边的前沿堡垒，其独特的区位优势和经济发展使其发展现代物流具有了良好基础。物流业集约化、专业化发展是第三师转变经济增长方式，促进经济增长由粗放型向集约型转变，提高企业市场竞争能力、调整产业结构、改变传统物流业的发展方向的需要，是物流业与生产融合的最佳渠道。尤其在中巴经济走廊开始建设，现代物流业的发展迎来了历史性的契机。

1 第三师物流业发展的优势条件分析

1.1 区位优势。第三师是20世纪60年代贯彻“备战备荒为人民”方针和开发南疆、建设“三线”的决定于1966年元月正式成立的，地处喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州的14个县市境内，北接天山，西连帕米尔高原，南依喀喇昆仑山脉，东靠塔克拉玛干沙漠。西南部与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等国家接壤。第三师处于区域重要的交通枢纽位置，是“一带一路”发展战略及核心区建设的重要节点。为配合国家发展战略，需要将物流业发展的需要与国家战略紧密结合，充分发挥第三师的区位优势，提升现代物流业发展水平，将物流业作为第三师的重点产业发展十分必要。且为新疆建设丝绸之路经济带核心区，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区具有重大意义。喀什在丝绸之路经济带中的区位如图1所示：

1.2 发展条件与市场分析

1.2.1 发展条件。第三师管辖范围包括一个市（图木舒克市），13个农场，2个牧场及师直单位，土地面积总计8 042km2。第三师下辖有3个垦区经济区，分别是小海子垦区、前进垦区和喀什垦区（如图2所示）。图木舒克市地处3个垦区中面积最大的小海子垦区。行政区划包括图木舒克市区（含原52团团部）、44团（中心团场，包含原52团）、49团、50团、51团、53团、小海子水管处、永安坝镇、喀拉拜勒镇。

图1 喀什在丝绸之路经济带中的区位

图2 第三师经济区位

第三师能够发展物流业的优势条件之一是其交通基础设施建设条件逐步改善，交通节点作用日益突显，其交通区位优势较特殊，公路物流通道地位突出。公路物流通道主要有5条（北通道、南通道、中通道、东通道和西通道）如图3所示。

图3 交通区位

从喀什有4条线可以往中亚走（从南到北），它们分别是：红旗拉甫口岸、卡拉苏口岸、伊尔克什坦口岸、吐尔尕特口岸。2016年1～6月，南疆口岸进出货物46.2万吨，货值229.2亿元。其中吐尔尕特口岸监管货运量20.0万吨，占据南疆口岸外贸的43.3%；货值101.6亿元，增长67.4%，占44.3%。从此可以看出，第三师的外贸区位优势也比较特殊，其自身所拥有的区位优势决定了现代物流业发展的必要性。

1.2.2 市场分析。第三师工业化市场以及重点发展的产业如表1所示。

表1 第三师主要工业园区以及重点发展产业

1.3 发展现状。“十二五”时期以来，第三师经济总量发展势头一直非常强劲，已形成必要的经济规模，初步满足物流产业化发展的经济基础条件。同时，顺应着我国“一带一路”发展战略，以转折性的发展趋势迎来了“十三五”时期。2016年，第三师实现生产总值108.14亿元，较2015年翻1.1倍，增长10.5%；人均生产总值47 055元，增长7.23%；三次产业结构调整为36∶39∶25；城镇常住居民人均可支配收入和连队常住居民人均可支配收入分别达到33 759元和15 534元，分别是2015年的1.09倍和1.08倍；实现农业总产值90.87亿元，是“十二五”的1.12倍，增长11.91%；完成工业总产值111.78亿元，较上年增长30.72%，其中，轻工业所占比重为56%，重工业比重为44%；道路运输业完成客、货运量分别为866万人和817万吨，旅客周转量达5.09亿人公里、货物周转量达8.58亿吨公里；社会消费品零售总额为38.23亿元，进出口总额达7.42亿美元。

2 第三师物流业发展存在问题分析

2.1 物流业规模偏小，发展速度缓慢。第三师物流企业发展还处于起步阶段，现有物流公司4家，主要是新疆生产建设兵团第三汽车运输公司、新疆舒克物流股份有限公司、图木舒克市天马物流有限责任公司、汽车运输公司物流中心。货运企业12家，货运车辆82辆，其中普货车69辆，专用车辆13辆，物流运输以小型货物运输为主，货运以短途汽车运输为主，每年拥有长短途固定运量约200万吨，基本由区域内物流公司承运。总体上看，第三师物流企业发展还处于发展阶段，现有物流业和物流企业规模偏小，发展速度缓慢，贡献率较低，缺乏功能齐全、竞争力较强的骨干企业，尚不能完全适应第三师物流产业快速发展的需要。

2.2 发展不平衡，物流需求比较分散。第三师各团场间经济发展的不平衡造成交通基础设施建设未成体系，运输效率较低，全师仓储设施与经济发展需求不适应，难以满足工农业物流需求。另外，由于各农牧团场重点发展的产业有所不同，实现的经济效益也有所差距，对物流业产生的需求程度显然不同。当前第三师产业聚集度较低，物流需求比较分散，对物流需求的吸纳、聚集能力较弱，物流资源整合程度低，从而制约了第三师物流业的发展，导致了无法形成规模和集约化发展的局面。

2.3 物流设施存在短板。第三师物流配送基础设施和技术装备条件与社会经济以及现代物流产业运营的需要相比仍然有较大的差距，物流集散、储运设施较少，传统物流服务方式、功能单一的格局尚未改善，无法实施标准化服务。由于物流基础设施水平较低，缺乏统一，规范的标准，致使货物在运输、装卸、仓储环节中难以实现一体的流动，难以适应日趋旺盛的社会经济和现代物流产业运营的需要。

2.4 信息化程度较低。物流企业对信息化的意识淡薄，对现代化物流的运作形式缺乏了解，缺少物流网络化、信息化的软件环境，信息化建设层次低，目前并没有形成统一的公共物流信息平台，服务网络及专业化、信息化建设还未健全，信息技术的应用比较滞后、进程缓慢，缺乏物流信息管理专业人才，物流现代化程度低，难以发挥物流的整体功能，从而影响了物流业的发展和物流效率的提高。

3 第三师物流业发展策略

3.1 实施物流企业联盟，发展物流规模经济。不同的物流企业具有一定的比较优势，主要区分于运输业务、仓储业务等方面。如果具有不同优势的各物流企业进行优势互补，则可以做到规模经营，取得更好的效益。因此，进行物流企业之间的资源整合，寻找并联结战略联盟，通过实施优势互补来促使规模的扩大和物流规模经济的发展，将第三师内部的物流需求聚集起来，强化与落实物流业主体建设和物流业发展战略，实现第三师物流业相对集约化发展。

3.2 建立统一协调管理机制。物流业涉及的领域广泛，各领域之间的管理体系、职能和方式都存在着较大的差距，彼此之间必要的机制联系匮乏，缺乏信息共享和沟通，各物流方式难以相互衔接，从而影响物流的整体效益，导致物流资源浪费、市场不规范的现象。因此，调整产业结构使各领域之间协调运作，建立统一协调管理机制，实现物流资源的合理配置。规范与改进市场的准入和监管，加强统一协调管理，促进现代物流业的有序发展和物流企业的规范型运作。

3.3 补齐物流设施短板。将政府在基础设施规划和投资方面的职能适当集中，以统筹规划和布局各种基础设施，促进基础设施之间的配套和协调发展。根据物流需求特征，建设一批规模适度、适用的物流设施，以完善各种运输方式间的衔接和转运设施来保证不断增长的物流需求。

3.4 加快物流信息化建设。物流信息化是现代物流业的支撑，信息化程度是反映物流业和物流企业竞争实力的重要指标。目前，第三师在物流信息技术应用方面的能力薄弱，必须以“互联网+”供应链管理思想和物流产业生态系统建设理念为指导，以物流信息和资源共享为核心，加快物流专业化、信息化建设的进程。依托运输领域多样性的新技术，促进各物流场站、物流企业、生产制造企业以及流通企业之间物流信息的有效流动和无缝连接，加快建成现代物流体系。信息化的现代物流业需要统一的信息平台与之匹配，因此通过建立公共物流信息平台，解决物流活动中的信息采集、加工、传输以及共享等问题，以快速、安全、可靠的服务体系满足用户需求，通过大力培育和引进物流信息化专业人才，保障物流企业的快速成长。

4 结 论

第三师物流业粗放型发展模式已经不能适应国民经济快速发展的要求，规模偏小、物流设施短板、物流需求分散以及信息化程度低等情况促使第三师物流业向集约化、专业化转变。发展现代物流业使其成为第三师的支撑性产业和新的经济增长点，通过提升物流服务能力，完成国家赋予的战略使命，以实现第三师现代物流业的可持续发展。

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