论城市规划区资源环境承载力评价指标体系

徐 瑾

（江苏环保产业技术研究院股份公司 江苏南京 210036）

引言

从资源环境承载力角度来分析，通过在城市规划区构建资源环境承载力评价指标体系，能够帮助相关研究人员更好的了解城市规划区资源结构特点，针对该地区资源利用情况，环境保护情况，制定妥善的环境保护方案，进一步提升城市规划区环境质量。为了保证城市规划区资源与环境得到更好的保护，相关研究人员要明确资源环境承载力评价指标体系的构建要点，并结合城市管理国土资源节约集约管理部门制定的标准，不断优化城市规划区资源环境承载力评价指标体系构建流程，从而保证城市规划区的资源得到高效利用，环境得到更好的改善。

1 合理构建城市规划区资源环境承载力评价指标体系的重要性

在我国社会经济不断发展的今天，可利用资源不断减少，环境保护问题越来越突出，通过构建合理的城市规划区资源环境承载力评价指标体系，能够有效提升各项资源的利用率，减少资源的浪费。近些年来，我国部分城市建立了资源环境承载能力监测预警机制，对城市中的水土资源与环境容量进行合理的监测，并结合各项资源的利用情况，制定更加合理的保护方案。

除此之外，通过构建科学的城市规划区资源环境承载力评价指标体系，能够保证城市中的各项资源得到更好利用，提升城市生态承载力，减少污染物的排放量。结合国土资源部门提供的各项数据能够得知，通过对城市规划区资源环境承载力评价指标进行合理的改进，能够有效提升生态系统的服务价值，保证生态系统的各项功能得到更好的发挥，促进人与自然的和谐发展。

2 资源环境承载力评价指标体系概念与特点

2.1 概念

资源环境承载力能够有效反应一个地区生态资源的利用情况，包括该地区经济发展水平。所谓资源环境承载力评价指标体系，主要指的是利用先进的信息技术，将城市规划区中的各项环境资源数据进行有效汇总，经过系统分析之后，为相关研究人员提供准确的分析数据，保证城市规划区的环境承载力得到更好的提升，真正实现节能的目的。

现阶段，超强度的资源开发，使得城市人口数量逐年增加，工业生活污染越来越严重，大气环境质量与地质环境质量逐年下降，影响城市区域经济的稳定发展。为了保证城市区域经济真正实现可持续发展，构建合理的资源环境承载力评价指标体系至关重要。资源环境承载力评价指标体系的构建，能够有效减少大气环境与水环境污染，减少水土流失现象的出现。

2.2 特点

城市规划区资源环境承载力评价指标体系能够准确反映出该地区资源环境承载力，更好的体现出该地区的经济发展现状。从资源环境承载力角度来分析，城市规划区资源环境承载力指标体系的构建，能够帮助相关研究人员更加全面的了解该地区经济发展情况，包括各项资源的消耗情况、人口密度与森林覆盖率等。资源环境承载力还能够反映出该地区社会经济发展对生态环境的影响，包括生态环境的治理效果等，工业污水处理率、固体废物的利用情况[2]。

3 城市规划区资源环境承载力评价指标体系构建要点

3.1 资源承载力评价指标体系构建要点

3.1.1 水资源承载力评价指标

所谓水资源承载力评价指标，主要指的是在特定的水资源开发利用时间段，在满足生态用水的基础之上，综合反映出该地区人民的生活水平，保证水资源得到更好的利用。在构建城市规划区资源环境承载力评价指标体系时，相关研究人员要明确社会经济发展主题，并结合城市规划区单位面积水资源的利用情况，进行相应的统计，准确计算地下水资源的开发率，并结合工业用水，构建城市规划区水资源承载力评价指标体系，保证城市规划区中的各项水资源得到有效利用，减少工业污水的排放。

3.1.2 土地资源承载力评价指标

与水资源承载力评价指标体系不同，土地资源承载力评价指标更加复杂，在保证城市规划区土地资源科学利用的基础之上，明确人类活动规模与限度，并对土地资源承载力进行综合评价。土地资源承载力评价指标主要分为两个，分别是城市规划区建设用地承载力评价指标与农用地资源承载力评价指标，其中，建设用地承载力评价指标主要从城市规划区的发展角度出发，结合城市规划区土地资源利用情况，合理判断土地资源的承载力，包括土地资源的承载状态等，保证城市经济的快速发展。

在构建农用地资源承载力评价指标时，相关研究人员要结合农业活动角度，对土地资源的承载力与承载状态进行合理的判断，并明确农业生产空间的承载主体，保证城市规划区的农业土地资源得到有效利用。此外，在农用地资源承载力评价指标体系当中，承载压力主要是人口数量，包括工业企业发展带来的压力。

3.2 环境承载力评价指标体系构建要点

3.2.1 土壤环境承载力评价指标体系

在构建土壤环境承载力评价指标体系的过程当中，相关研究人员需要在一定的土壤单元内，准确计算土壤的污染物负荷，并结合土壤环境承载力指标，准确计算土壤环境承载能力，针对城市规划区中土壤资源的利用情况，制定合理的土壤保护措施，在提升土壤防污能力的同时，保证城市规划区的土壤环境质量符合相关规定。另外，相关研究人员还要根据土壤污染情况，合理确定废水与废气排放强度，结合人口密度，选择合理的工业化率指标，保证土壤环境承载力评价指标体系得到更好的构建。

3.2.2 地质环境承载力评价指标体系

地质环境承载力主要指的是在某一特定时期内，通过对区域地质环境体系进行综合评价，确定城市规划区地质环境所能够提供的人口与社会活动的最大承载力。在构建地质环境承载力评价指标体系时，相关研究人员要注意以下问题：第一，结合城市规划区的经济发展现状，选择资源环境承载力评价指标。第二，根据城市规划区资源环境承载状态，包括地质灾害的发生概率，对原有的地质环境承载力评价指标体系进行完善。

3.3 资源环境承载力评价指标体系构建要点

通过合理构建资源环境承载力评价指标体系，能够更好的反映城市规划区中各种因素对资源环境承载力的影响，保证城市规划区中的各项资源得到有效提升，不断减少生态环境污染。在构建资源环境承载力评价指标体系时，相关研究人员要结合城市规划区土地资源、水资源、土壤环境等因素，进行综合考虑，并选取合理的资源环境评价指标，保证城市资源环境承载力评价指标体系更加可靠。

结语

综上，通过详细介绍城市规划区资源环境承载力评价指标体系构建要点，如资源承载力评价指标体系构建要点、环境承载力评价指标体系构建要点、资源环境承载力评价指标体系构建要点等等，能够帮助相关研究人员更好的了解城市规划区资源环境承载力，保证该地区的环境资源得到更加高效的利用。