给排水管道安装工程的成本管理对策探讨

吴兰英

摘要：给排水管道安装作为一项基础性工程，是城市生活秩序的基本保障，也是社会经济发展的根基。基于新时代背景下，市场竞争愈演愈烈，若想在市场中立于不败之地，企业就必须要加强成本管理与控制。本文以给排水管道安装工程现状为出发点，通过分析管道安装工程的成本管理问题，制定有针对性、目的性的解决策略，从而为企业的健康、可持续发展保驾护航。

关键词：给排水;管道工程;成本管理;策略

随着城市化建设的快速发展，居民生活质量、水平得以提高，水乃万物之本、生命之源，是城市之中极为重要的资源，无论是生活用水、工业用水还是废水，都需要由给排水管道实现输送，而且完善的给排水管道系统是服务区域内所有工程设施顺利运行的基本保障。在长期的实践下发现大多给排水管道安装工程有投资成本比较高、建设规格标准高，地形复杂等特点。基于此，给排水管道安装工程的成本管理需要从设计预算阶段、材料设备的采购、施工管理以及竣工结算等方面着手，实现成本的全方位控制，从而创造更好的经济效益和社会效益。

一、给排水管道安装工程成本管理概述

现代型的成本管理以获得经济效益取得持续性的竞争优势为主要目标。即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。而给排水管道安装属市政工程，民生工程，给水管道材质对水质有着不可忽视的影响，会直接影响居民的身体健康，加上管道安装工程工艺流程比较复杂，为保证一流的水质以及避免后期维护带来经济损失及社会影响，整个管道安装项目当中成本管理是非常繁冗复杂的。但加强成本管理是极有必要性的，我们不仅要能够保质保量供水，提升输配水管道安装效率，同时也要为企业拓宽利润空间，带来更大的经济效益与更好的发展。基于此，给排水管道安装项目的成本管理问题比较突出，需要进一步研究与解决。

二、给排水管道安装工程成本管理面临的问题

（一）工程预算变更频繁，给成本控制带来困难

供排水管道安装工程预算是根据施工图纸计算工程量的，预算编制人员必须非常熟悉施工图，能熟练运用规范及配套定额，掌握施工工艺过程和安装基本材料配件中的含量，这就对预算编制人员的专业性要求极高。而给排水管道大都是隐蔽工程，受地质条件的影响，进行预算时难以全面综合地了解工程。比如，受开挖场地与地质勘察资料不符，遇障碍物，预算员疏忽等影响，造成诸如设计阶段不够全面，预算变更频繁，预算内容漏项等，导致竣工结算超预算，预算超概算，后期结算已无法控制成本。

（二）材料、設备成本管理不科学

纵观给排水管道安装工程的成本管理现状，材料、设备等的采购成本未能实现科学有效的管理。从采购方面来说，多数供排水企业大宗材料都采用公开招标形式，而招标中又采用低价中标法，往往选择不了优质经济的材料设备，给排水管道又是隐蔽工程，给后期管网的探漏、维护带来巨大的经济损失及社会影响。从领料方面来说，给排水管道和设备涉及多种口径、型号，品种繁多，往往有材料领取不规范，用料不节省，剩余材料不及时清理退回，交叉项目用料等现象，无形之中大大增加了直接成本。

三、加强给排水管道安装工程成本管理的策略

（一）重设计预算，增强全面成本管理意识

设计预算阶段是工程项目的首要环节，也是工程施工的重要前提。在该阶段应多方案比较，有针对性进行科学设计，加强复核、监督与管理，对于大型项目应当进行可行性研究，并组织规划、工程、技术，财会等部门的专家对可行性研究报告进行充分论证和评审。给排水管道安装工程还常常牵涉到与天然气管道、电缆等其他市政公用设施交叉作业，这就要求在设计环节一定要利用好管网信息系统，避免发生赔偿损失。

（二）科学制定材料采购方案，规范领用，实现有效控制

根据“成本控制计划——成本发生落实——成本分析与核算——反馈与完善”实现材料、设备采购方案的科学规划，以此作为管道安装工程项目成本管理的侧重点。材料成本占据比重非常大，[1]对此，须科学计算材料的详细下料量，按照月施工方案、计划，编制物资供应具体方案，防止因占用资金而加大资金成本。除此之外，在采购方面：建立采购定价机制，合理确定采购方式，深入考察材料来源，遵循质优价廉的基本采购原则。实时追踪市场信息，有效掌握价格信号，于市场材料淡季进行部分材料的储备。在领料方面建立规范的计划材料领取流程，严格实行事前审批，事中监督，事后稽核，坚决杜绝材料使用浪费、剩余材料转移等现象发生。

（三）施工管理环节成本的重要控制点

施工阶段是企业成本管理的一个重要组成部分，管理水平的高低直接影响成本，质量，工期，在这一阶段要注意：①提前熟悉图纸、会审图纸，避免对工程设计理解不透彻施工错误，返工增加成本;②熟悉施工现场，做好施工组织安排，提高生产效率;③对工程材料合理调配，做到材料随着工程建设进度走，避免窝工费料;④实时总结调整，不断优化施工方案，节约成本。

（四）竣工结算阶段的成本控制

工程项目结算前及时整理完成签证、变更和索赔核定，特别是隐蔽工程应有隐蔽资料，包括影像、各种检查记录等。为工程项目完工编制竣工决算与履行验收提供有力条件。此外有外包劳务工程的在竣工结算时设置审计环节。比如我司建立了审计制度，审计分为内部审计和委托审计。内部审计由内部审计组根据竣工图，结合预算书，再比对库房领用材料，最后到现场核实，四者相结合，取得了很好的审计成果，不仅为公司节约了成本，而且促进了管理人员的管理水平，还对管理人员的廉政建设敲警钟。

（五）加强企业文化建设，营造良好的管理氛围

工程成本管理本身具有一定的约束性，全面性，员工背负着质量、安全，成本、进度等重大责任，员工的责任心，积极性直接影响工程的经济效益。要提高员工的责任感，企业应当加强文化建设，总结优良传统，引导和规范员工行为，确定文化建设的目标和内容，肯定员工的工作业绩，让员工有价值感，荣誉感，以激发工作热情。我公司设置增效节支考核评比办法取得了一定的成效。具体通过对较好完成项目的管理责任人进行奖励，对未达标者，给公司带来损失的进行惩罚。考核采用先由管理责任人自查打分，考核组再进行评比，考核内容有：施工组织协调、材料领取使用、施工规范执行、质量安全监管、施工日志填写、签证计量、竣工验收，财务成本核算等。通过考核评比，管理责任人从自已管理的项目中找出存在的差距，纵横比较，分析问题，达成共识，缺陷进行改进，好的经验进行推广，从而增强了管理责任人的成就感和责任感，营造了良好的工作氛围。

（六）引进大数据存储和分析，建立GIS供水管网信息系统

借助供水管网信息系统，能准确地对管网相关位置信息进行一张图管理。它采集了管网信息、工程信息、巡检信息、养护信息、维修信息、客户信息、营收信息、运营监测等信息。重要的是能对管网碰撞分析，抢险分析，爆管分析等。由此，日后的维护能更快更准，减轻了因长时间爆管带来的经济赔偿损失。同时也可大大减少城市的基础建设因交叉作业而损坏管网的可能。

四、总结

随着城市的快速发展，市政给排水管道安装工程项目的影响重大，关于工程设计、预算控制、施工管理等环节必须高度重视，不可有一丝一毫的马虎，唯有增强工程成本控制与管理，才能为企业创造更多的经济效益与社会效益。与此同时，工程成本控制与管理需要以保证质量为基础，尽管成本控制尤为重要，可是工程的总体质量才是最关键的要素，只有满足质量标准才会顺利竣工，才能实现成本有效控制。

参考文献：

[1]程咏春，贾蕾，黄佩祺.基于ISM-BN的工程项目人工成本超支预测研究[J].工程管理学报，2016，30 （03）：133-137.