冲破青年阶层固化藩篱浅析

2018-02-01 15:57胡述宝
山东青年 2017年10期
关键词:青年

胡述宝

摘要:当前我国青年阶层的固化现象日见端倪,影响社会的稳定与和谐,必须着力解决。当前青年阶层固化呈现出代际继承和复制渐强、代内垂直流动性差、边界强化、阶层间疏离等图景,障碍社会正常流动的因素包括资源分配不平等、教育公平恶化、传统观念根深蒂固,而强化公平竞争意识、形成橄榄球型的社会结构、实現资源的合理配置、打破利益垄断格局等消解青年阶层固化的有效手段。

关键词:青年;阶层固化;社会流动

当前我国青年阶层的固化现象日见端倪,在网络上,“官二代”、“富二代”、“贫二代”、“农二代”、“屌丝”、“蚁族”等词汇引起共鸣,某种程度上反映了“阶层固化”的趋向。青年群体是社会中坚和主体力量,其阶层固化影响很大,可能毁灭青年进步希望,催生大批底层阶级,进而影响社会稳定与和谐。十九大报告明确提出,“提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”。可见,解决青年阶层固化,实现合理正常的社会流动,是党中央极度关注的一个重要课题,事关青年的健康成长,事关社会的公平正义,事关社会的和谐稳定,事关新时代中国特色社会主义事业建设,具有十分重要的现实意义。

一、青年阶层固化的历史演变

固化是与流动相对而产生的,是一对矛盾的两个方面,社会结构开放,流动合理,则固化就弱。反之,流动渠道狭窄,流动不畅,则固化严重。因此,所谓青年阶层固化,就是指社会流动的一种非正常状态,即青年的社会地位或阶层位置出现代际复制现象,父母的地位成了子女的地位决定性因素。

(一)阶层固化的历史演变

青年阶层固化由来已久。在中国家国同构的两千多年封建制下 ,家是国的缩影,国是家的放大。青年群体要实现自己人生价值、获取相应的社会地位,必须依赖家族,因此,“子承父业” 的观念根深蒂固,阶层世袭化现象似乎天经地义。即便极少数人通过科举实现了个人命运的转变,但无碍于社会整体的身份固化大局。新中国成立后,直到20世纪70年代后期,经济上是计划体制下单一的所有制结构,与之相适应,社会结构简单,形成工人阶级、农民阶级和知识分子阶层组成的二阶级一阶层的基本社会结构框架。社会利益结构呈现整体性,社会流动陷入封闭状态,正常的阶层分化趋势“中断”。期间,知识青年上山下乡是一次重大的社会流动,但对职业及社会地位的影响不大。70 年代末开始,改革开放系列政策开启一个全新的时代,不再抑制正常的社会成员分化,高考制度的恢复、鼓励发展多种经济形式、设立经济特区等创新性举措为广大青年群体提供了平等的发展机会和广阔的上升空间。不少青年通过自己努力和积极进取,凭借自身的知识和智慧获取公平的上升机会,从而改变自身命运。但是从上世纪90 年代初开始并延续至今,伴随市场经济体制的逐步建立,垄断权力开始和市场经济相结合,剧烈的经济体制转型之后,社会中出现了诸多阻碍社会阶层自由流动的消极因素,最突出的是弱势阶层向上流动的阻力变大,譬如农民工及蚁族。阶层世袭的利益机制初露端倪,青年阶层固化现象日趋明显。

实际上,青年阶层固化并非一国独有。譬如,当前韩国青年社会阶层的固化同样严重。近年来韩国社会流行“2030代汤匙阶级论”便是极好的佐证。资产20亿韩元或家庭年收入2亿韩元以上的家庭出生的孩子属于“金汤匙”阶层,资产10亿韩元或家庭年收入1亿韩元以上的是“银汤匙”,资产5亿韩元或家庭年收入5500万韩元以上的则是“铜汤匙”。资产不足5000万韩元或家庭年收入不足2000万韩元的家庭出身,只能是“泥汤匙”。①这就是根据父母的经济能力而非个人能力的阶级划分标准。美国的情况也不例外。当代西方著名政治学家、哈佛大学公共政策教授罗伯特·帕特南在2015年发表《我们的孩子:处于危机中的美国梦》,书中列举出大量具体案例并运用大量严谨的数据分析,揭示了当代美国生活的一个“最大丑闻”,即决定个人成功的因素已非个人奋斗,取而代之的是其所在的社会阶层。②布鲁金斯学会研究人员理查德·里夫斯和凯利·格兰尼斯把这种现象称为“美国正在遭遇破坏性的机会鸿沟”,③包括童年鸿沟、基础学校教育鸿沟、高等教育鸿沟、就业鸿沟和婚姻鸿沟,也正是这些鸿沟把不同阶层的人圈在其中,使其流动不得。要填平鸿沟,就需要为底层人民提供摆脱贫困生活的就业机会和教育机会。

(二)青年阶层固化的现状

1.代际继承和复制越来越强。社会上有个通俗的说法,“龙生龙、凤生凤、老鼠儿子会打洞”,实际上是讲上一代的社会资源或职业传递给下一代,于是“萝卜招聘” 、“拼爹、拼人脉、拼关系” 等乱象出现于世。譬如,据人民日报一篇文章的报道,在一个县里的部门中,十来个人业务能力均欠缺,究其原因,是这些年招聘的人,没有一个是专业对口的。“萝卜”招聘有之,档案造假直接调入的有之,更过分的是有人明明已经被招录,却从未上班,也就是通常说的“吃空饷”。④

2.代内间以水平流动为主,中间青年阶层出现向下流动趋势。青年阶层代内垂直流动性差。正常的情况下,中间青年阶层通过自身努力应该有改变自身命运的上升渠道。但由于家庭背景等“先赋性”的地位分配机制作用加大,已经阻碍了他们向上流动的渠道,反而由于生活负担的加重,“向下流动化”的危险在增加。很多中等收入家庭出来的大学生,花费了大量的教育投资后,难觅理想的工作,不仅向上流动很难,甚至长时期难于回报家庭的付出。底层青年阶层,如“蚁族”、“农民工”等,则被限定在不利的获益“边界”上,上升空间狭窄,很难通过提拔晋升、创业等途径“鲤鱼跃龙门”,进而改变自己的职业和社会地位。

3.阶层边界强化,疏离的阶层之间渐现隔阂。近些年,一些地方青年通婚出现了一个值得警惕的现象。在北京、上海、杭州、郑州等城市公园的相亲角,50后、60后的父母为自己的儿女——70后、80后和90后相亲。而家长为子女筛选的“结婚候选人”,都是在同一社会阶层,形成了同一社会阶层、经济阶层的“通婚圈”。这被称为“阶层内婚”⑤。从一个侧面反映出不同青年阶层间渐现的隔阂现象,虽然还只是苗头,但足以引起重视。endprint

(三)青年阶层固化的危害

青年阶层固化产生了诸多社会影响和危害,主要有:

1.毁灭青年进步希望,催生大批底层知识分子,影响社会稳定与和谐。由于阶层固化,以蚁族、新生代农民工为代表的弱势青年群体在政治、经济和文化领域均被边缘化,并且无法改变自身命运,始终处于社会底层,丝毫感觉不到自身的价值,那么他们就会产生很强的被剥夺感觉,当这种怨恨情绪就会越积越多,就可能产生反社会情绪,从而酝酿出难以预料和控制的结果。

2.侵蚀政府合法性,弱化政府的执政基础。追求社会公正,自古以来就是人们孜孜以求的价值与目标,当今社会亦是。因此,政府合法性必须以保证社会公正为基础。而青年阶层固化问题却与此背道而驰。如果不能及时采取措施加以纠正,必将在青年群体中造成政府信任危机,并最终危及政府存在的合法性。

3.降低社会运行的效率。缺乏了公平的竞争机制,底层青年群体上升通道梗阻,发展愿望被扼杀,最终其将会失去努力的动力,得过且过,使得社会失去了发展的主体力量。而已经跻身上层者只想如何保住自己的社会地位,不思进取,不想创新,也不会有发展进取的活力。同时,也因为阶层固化,大量的社会资源被分配到并不缺乏资源的上层社会,而真正需要资源的底层却无法使用,造成社会资源的极大浪费,使得社会运行效率低下。

4.阻碍中国梦的实现。习总书记在十九大报告中明确指出,青年兴则国家兴,青年强则国家强,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。然而缺乏向上流动机会,很多青年群体无法通过努力来实现自身愿望,提高生活质量,无法实现青年人的梦,“中国梦”又何从谈起呢?

二、破除青年阶层固化藩篱的路径思考

针对青年阶层固化的成因,化解路径主要有以下几方面:

(一)着力更新观念,强化公平竞争意识

思想决定行动,是行动的先导和动力。要化解青年阶层固化,首要是打破根深蒂固的“子承父业”的旧观念,树立公平竞争、开拓进取的新理念,为此,一是强化学校教育。特别是在青年三观形成的关键时期,必须走出只讲分数,不谈素质的应试教育的误区,在教学计划内,保证一定数量的课程进行社会主义核心价值观教育,帮助青年逐步树立“学习靠自己,就业凭能力”的正确思想。二是强化新媒体的宣教和传播功能。网络时代,又是碎片化时代,时间碎片化、信息碎片化、学习碎片化。而青年人乐于接受新事物,善用新事物。因此,政府的宣教部门应加强对新媒体的引导和管理,真正把有益于青年成长的正能量的信息呈现给青年受众。

(二)实现资源的合理配置

十九大报告指出,要不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序。贯彻落实这些大政方针是有效化解青年阶层固化的根本出路。为此,一要深化机构和行政体制改革。通过立法确认和保护社会主体发展的平等权利,构建更加公平的社会选择机制、甄别機制,用制度和法律手段以及道德约束和消除就业中的“拼爹”、“拼人脉”等不公现象,保障人才选拔、任用的程序公正和结果公平,让品学兼优的年轻人真正有施展抱负的空间和向上流动的可能。二是政府应促进教育公平。首先保证全社会教育资源享用的公平性,将优质的教学资源引进农村和中西部贫困地区,使广大中下层的青年也能获得良好的教育,通过教育提高自身的能力和素质,获得更高的收入和更高的社会地位,实现自身的发展;同时,取消高考的地域歧视,保证不同地域的人们获得公平的受教育机会,在高中教育和高等教育阶段增加公平性,让教育真正成为下层社会改变命运的、实现社会流动的关键因素。三是完善社会保障制度。真正按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保证适度、可持续的多层次社会保障体系。为弱势青年群体的生存和向上流动能力的培养提供机会。四是完善司法制度,有效调节社会各阶级、阶层、利益集团的利益,有效遏制富裕者的财富过快增长和保障社会弱者利益,保证全体社会成员的合法权益都能受到公正的法律保护,实现社会公正。

(三)形成橄榄球型的社会结构

一个稳定的社会结构应该是橄榄型的,人的才能、收入呈正态分布,两头小中间大。在这个结构中,中间的大部分应该是教育、文化素养较高并且收入中等的中层青年,中层青年人群的增多,社会各阶层的青年群体收入差距缩小,暂时处于社会底层的青年不会产生过大的心理落差,也不会产生极端的情绪。为此,一要完善分配制度,调节收入分配。十九大报告提出,要促进收入分配更合理、更有序,真正落在实处,就需要在分配的过程中更要注重公平,多考虑底层青年群体的利益,让他们在社会生活中拥有更多的话语权。二要营造有利于底层青年发展的环境,通过扩大就业、鼓励创业、开办就业技能培训班等方式让他们懂得通过自己的努力就可以勤劳致富,脱离贫困,提升自己的社会地位。

(四)打破利益垄断格局

一要把进行利益格局的增量调整和适时推进利益格局的存量调整结合起来。二要建立公开、公平、公正的利益博弈平台和利益博弈规则。从制度上保证不同社会群体有相应的话语权,防止公共权力部门被少数既得利益集体劫持,这也是推进体制机制创新的必然要求。三是采取切实有效的措施防止公共权力的异化,“权力随便进入市场,不仅可以在市场上换成黄金白银,还可以换取子女职业的继承……资本是推动社会进步的力量,但资本也是贪婪的,没有人性,必须要人来驾驭,权力不受制衡,资本不受驾驭,资本就和权力结盟,共同盘剥社会”⑥ 。必须强化对公共权力使用的监督与制约,预防公共权力进入市场,杜绝官员利用公共权力谋取私利破坏公平,改变政治精英、经济精英与文化精英的联盟带来的强势阶层对弱势阶层的绝对优势与排斥,削弱精英联盟所形成的利益藩篱。四是加大对既得利益者的打击力度。十九大报告提出,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决防止党内形成利益集团,这正是破除利益固化藩篱的有力武器。

[注释]

①詹小洪,“韩国社会阶层固化严重”,《新民周刊》,2016(13).

②吴毅,“美国梦处于危机之中——对《OurKids:American Dream in Crisis》的评介”,《全球教育展望》,2016年05期.

③张小溪,“美国学者认为社会固化让“美国梦”难以实现”,中国社会科学报,2014年1月17日第1132期.

④沐沂,“向上流动 路在何方”,《 人民日报 》( 2015年03月31日 18 版).

⑤庄庆鸿 谢宛菲,“青年‘通婚圈折射中国新一代阶层固化”,《 中国青年报 》,2013年06月03日 03 版.

⑥辛 鸣,杨继绳,刘精明等,“防止‘阶层固化促进社会流动”,《时事报告,2011年第11期.

本文系作者主持的共青团河南省委、河南省社科联2017年度专项调研课题(“当前青年阶层固化问题研究”编号:QSNYJ2017359)的研究成果

(作者单位:郑州市委党校,河南 郑州 450042)endprint

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