用吹糠见米的实效践行习近平总书记精准脱贫战略思想

刘碧峰

摘 要： 当前，扶贫攻坚已进入啃“硬骨头”阶段，在这个特殊的历史节点上，深入学习贯彻习近平总书记精准脱贫战略思想，充分发挥高校党组织在精准扶贫工作中的作用，切实做出做吹糠见米的实事，对有序、有力推动精准扶贫工作具有十分重要的意义。因此，有必要深入分析其影响因素，提出可借鉴之法，助推贫困地区尽快精准脱贫。

关键词： 精准扶贫；产业扶贫；教育扶贫

中图分类号： G646 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）06-0027-03

缓解和消除贫困，实现全体人民的共同富裕，是中国政府的一贯宗旨。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标，圆梦中华民族伟大复兴的战略举措，并上升为治国理政新战略，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局强力推进。2013年11月习近平总书记在湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”。随之，中共中央办公厅、国务院出台了系列扶贫工作文件。2015年11月中共四川省委教育工委、省教育厅下发了《关于发挥高校优势开展对口帮扶精准扶贫工作的指导意见》，组织四川省75 所公办高校实施对口扶贫行动计划。各高校党委充分发挥自身优势，积极探索建立四川高校造血扶贫模式。从前期开展的工作来看，四川各所高校精准扶贫方式、方法多样，但扶贫困境屡见不鲜、扶贫效果参差不齐。

按照四川省委、省教育工委关于发挥高校优势开展对口帮扶精准扶贫工作的统一部署，四川中医药高等专科学校对口扶贫达州市开江县。在学校党委的领导下，学校结合当地的实际情况、因地制宜，积极发挥党组织的战斗堡垒作用，开展系列工作，用吹糠见米的实效助推精准扶贫，提前了一年完成了省委教育工委下达的扶贫攻坚任务，取得了一定的成绩。

鉴于此，深入学习贯彻习近平总书记精准脱贫战略思想，研究和探索高校党组织在精准扶贫工作中的做法，对于有序、有力推动扶贫工作具有十分重要的意义。本文以四川中医药高等专科学校精准扶贫为例，探讨高校党组织在精准扶贫工作中的主要做法、实效，践行习近平总书记精准扶贫战略思想，在此基础提出高校党组织在扶贫工作的对策，助推精准扶贫工作。

一、精准扶贫工作中的主要做法

四川中医药高等专科学校是四川省内唯一的一所中医药高等专科学校，在省内的“985”、“211”高校及实力雄厚的本科院校面前，实力稍逊，且学校面临搬迁新校区后建设的资金压力、人才压力、专业建设压力等重重困难。但自2015年11月开展精准扶贫以来，学校党委深入领会中央、省委、省政府扶贫精神，高度重视扶贫工作，排除万难始终将精准扶贫工作作为光荣的政治任务和应尽的社会责任，针对学校自身的专业优势特点，在选派帮扶干部、帮扶项目、帮扶资金等方面全面开展工作，用实际做法践行习近平总书记精准脱贫战略思想。

（一）精准选派帮扶干部

古人云：“致安之本，惟在得人。”“能安天下者，惟在用得贤才。”能否科学的选贤用能，往往成为能否成事的决定因素和关键所在。在高校精准扶贫干部的选派上亦有同工异曲之妙，选派精准扶贫干部的优劣，在一定程度上决定扶贫工作效果的好坏。四川中医药高等专科学校把如何选派扶贫干部作为工作重中之重。学校对口帮扶村为开江县柳家坪村，村里没有其它资源，农民以传统农业为主要经济来源，但每家都种有少量银杏。学校党委主要领导认为通过“输血”+“造血”，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。学校和当地政府决定在柳家坪村大力发展银杏产业，但该村长期以来缺乏中药种植的科学指导，导致银杏种植产销发展滞后。針对这一现状，学校党委研究，决定在全校范围内公开选拔一位熟悉中药材种植的同志开展驻村帮扶，经过学校组织人事部门层层筛选、层层把关，最终选派学校附属医院药剂科科长、制药工程专业科班出身的党员同志到柳家坪村开展扶贫攻坚工作。同时，为进一步统筹精准扶贫力量，推进开江县的医疗卫生扶贫工作，学校又在全校公开选拔了一位熟悉医疗卫生的硕士研究生挂职开江县卫计委，推动当地科研学术、医疗服务、人才培养和产业发展。通过选派的两位扶贫干部，四川中医药高等专科学校为推进精准扶贫工作的顺利开展奠定了人力基础。

（二）精准确定扶贫项目

习近平总书记指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在精准”，“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见实效”。当前，各贫困县和建档立卡贫困村的贫困现状迥异，对高校开展精准扶贫工作来讲可谓是“摸着石头过河”，没有固定的模式。因此，如何科学精准选择扶贫项目十分重要。四川中医药高等专科学校党委为精准选择扶贫项目，召集学校各党支部、各部门多次共商扶贫大计，根据学校专业优势和开江县贫困实际情况，因地制宜，制定扶贫项目方案，通过智力扶贫、项目扶贫、产业扶贫等多项措施，尤其在帮扶点的中药种植、公共卫生服务项目上科学谋划、协同联动，详细的制定了扶贫工作明细，确定了当年扶贫的一级项目名称、二级项目名称。在工作明细中落实了牵头部门和参与部门（人员），规定了扶贫具体内容和要求，明确了扶贫具体对象和开展时间，确保每一扶贫项目有人员保障、内容保障、目标保障。

（三）精准规划扶贫资金

高校作为公益性事业单位，不是以盈利为办学目的。因此，在扶贫工作中通过资金扶贫力量十分有限，但在一些关键的环节、关键的项目上，通过学校力所能及的资金注入，可以有力的推动精准扶贫工作的开展。据了解，在每年年初党委会上，四川中医药高等专科学校列出当年专项扶贫资金。学校对口帮扶的柳家坪村卫生室年久失修，无法使用，村民看病难的问题十分突出，修建新的村卫生室迫在眉睫，学校党委研究出资九万元资助柳家坪村卫生室标准化建设；同时，针对近年来，特别是贫困村未开展水质监测的现状，学校又出资五万元委托当地疾控中心对全县51个建档立卡贫困村进行集中饮水点的水质安全监测全覆盖。好钢用在刀刃上，老百姓关心的看病问题、饮水问题得以妥善解决。endprint