测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用分析

朱丰杰

摘要：土地与人们的关系密不可分，为人们的生活提供了基本的物质保障，是人们赖以生存的基本载体。我国地大物博，幅员辽阔，为人们的衣食住行带来了极大的便利。但是我国适宜耕地的土地资源较少，缺乏后备土地资源，土地分配不均等，这些现象的出现使得人们与土地的矛盾不断升级，因此，做好土地规划管理对充分合理利用土地极其重要。本文将对土地规划管理领域的测绘地理信息技术进行探究，分析其应用价值，以期加强土地规划管理。

关键词：测绘地理信息技术；土地规划管理；应用探究

一、土地规划与管理概述

土地规划是指相关人员依据国家法律的规定，以保障社会可持续健康发展为原则，对土地开发、治理及应用作出的一系列安排，包括在时间及空间等领域的合理布局，土地规划与城乡发展密切相关，合理科学的规划能够统筹城乡发展、促进资源有效配置、提高社会公平度[1]。

土地管理与土地的所有权及使用权密不可分，涉及到土地保护、建设用地、督查监办等领域，其与土地规划都是政府监管土地的有效策略，二者紧密相连，为产权登记、指标实施、建设管理及依法督办等工作奠定基础。

二、测绘地理信息技术概述

测绘地理信息技术也被称作3S技术，主要是由遥感系统、地理信息系统及全球定位系统共同构成，集信息技术、通讯技术为一体，对地理信息能够进行准确的收集、整合、管理[2]。随着科学技术的不断发展进步，更精确的测绘地理信息技术也在不断涌现，例如：低空摄影测量技术、空间数据整合技术及传感技术等，新技术的产生使得社会逐渐向传感器灵敏化、数据采集多样化、定位测量高效化等方向发展。

三、研究意义

国内国外在土地规划管理的研究，主要集中于如何建设规划土地信息系统，如何利用基础技术等，对土地测绘地理信息、城乡管理、土地测量等背景了解甚微，无法实现多种规劃相互融合的目标[3]。本文将对土地规划管理的整体进行探讨分析，测定3S技术在数据获取、处理、整合等方面的应用价值，增强土地规划部门与土地管理部门的交流沟通，做好城乡土地规划管理工作。我国能够得以充分利用的土地资源极为有限，若想使资源得到最有效的利用，必须对土地资源进行高效的规划管理。

四、测绘地理信息技术的应用研究

测绘地理信息技术的主要特点就是其对数据信息的获取极为便捷、对信息的定位极为准确，利用测绘地理信息技术能够有效的获取土地信息数据，为土地规划管理奠定基础。此种技术能够有效地组织、整合数据，提高分析算法的准确性，扩宽土地规划管理的技术性能，测绘地理技术能够提升土地分析能力，使得土地规划更为多样性，其应用领域较为广泛，大体包括产权登记、农田规划、土地信息整理、获取卫星影像等。

（一）RS基础应用

RS技术主要是在距离目标较远，与目标不直接接触的情况下进行测定，其测量的范围较为广泛、获取的资料较为真实、合成影像的速度较快、对目标数据容易分析整理，能够精准地对遥感图像进行定位分析，是获取土地规划数据的关键一步。RS能够通过遥感技术对数据进行处理分析，制作底图及专题图片；通过获取多元数据来监控土地现状，观测其变化轨迹；利用遥感数据分析水源、土地和环境问题，为及时改正错误奠定基础。

（二）GPS基础应用

GPS是一种导航定位系统，能够及时地获取空间地理信息，并且所得信息真实有效。利用GPS技术可精准的测量、规划、设计图表；RTK的应用可提高定位的精准度；应用GPS极大地减小了地形图的绘制难度，方便获取地理信息。

（三）GIS基础应用

GIS技术有其独特的优势。例如：输入存储速度快、查询运算方便、分析整合信息能力强等，运用GIS技术可更为便捷地规划管理土地信息，将分析算法和规划功能相互融合，为土地规划管理作更专业地测定分析。

五、3S集成的应用研究

（一）土地的所有权和使用权。

通过不动产的测绘技术可对土地的所有权及使用权进行精准界定。通过航测技术，能够有效获取数据视图，GPS的勘测定位功能够精准调查土地的使用状况，GIS能够高效地分析、处理、整合数据。各项技术相互融合，明确土地信息的所属权益，使信息得到有效规划管理。

（二）土地规划设计

利用GIS及RS技术，能够规划踏勘的基本途径，使外业的工作任务得以高效完成，技术的不断拓展丰富，使得定位更加精确、信息更易获取。在处理纷繁复杂的数据过程中，GIS的出现为空间信息查询、管理、整合带来了极大的便利[4]。多时态影像的出现致使用地变化趋势得以精准预测，通过分析工具能够适当地评测土地适宜程度，对土地信息进行合理规划，将土地类型进行归类探究，利用土地数据制定规划管理方案，制定相应的策略解决土地规划问题。通过DEM对地形数据进行处理分析，按照不同的坡度及坡向来规划土地用途，GIS能够在多种条件的共同作用下，分析统筹空间数据，为数据的应用及统计提供依据。

（三）评价及监督检测

通过3S技术，能够有效的规划农田耕地，致使土地征用、增减挂钩得到技术支持，利用科技数据分析，能够保障红线指标。利用图形处理技术，可精准地制作规划图，通过虚拟现实技术，能生动的展现规划场景，拓宽展现途径。GIS技术可动态地评测土地规划管理，依据测评结果来及时的调整土地应用技术。

六、结束语

实现“多规融合”有利于统筹城乡发展，提高土地规划管理成效，对土地数据进行高效的分析整合。城乡管理的精准性及动态性为土地规划管理增添了新的活力，势必成为土地规划管理的新目标。通过3S技术能够对大数据进行有效分析处理，各种数据的高效性、时态性能够得到充分展示，空间推测及数据挖掘技术不断进步，致使土地规划管理系统得以更新。

参考文献：

[1]雷陈明，杨玉平.土地规划过程中土地测量及其各项技术的实际应用[J].江西测绘，2015（4）：57-58.

[2]王军，周伟，田鹏，李娜.城市三维基础地理信息系统在城市规划中的应用[J].工程勘察.2014（11）：365-390.

[3]刘红军，殷福忠，张延波.信息化测绘技术在灾害应急服务领域应用探讨[J].测绘与空间地理信息.2014（06）：275-299.

[4]张建太，李兆营，刘卫东，焦永鑫，李莺宇，袁丽伟.基于DEM高程对未知区域进行MAPGIS地形图的绘制[J].电子技术与软件工程.2014（07）：199-240.endprint