农村电子商务发展意义及问题探究

程艺苑

(安徽财经大学，安徽 蚌埠 233000)

一、农村电子商务的概念

农村电子商务一方面是指让农民通过网络平台购买日常生活中买不到的商品，另一方面是指通过网络渠道拓展农村信息服务业务、服务领域，例如网上销售农产品、休闲观光农业电商，有效地帮助农民扩大农产品市场，降低农产品成本，提高个人收入。

二、农村电子商务的现状

（一）“卖出去”

从电商发展的阶段性来看，目前我国进入了“发展期”。2015年农产品网络零售交易额超过1500亿元，比2013年增长2倍以上，网上销售农产品的销售商大幅增加，交易的种类日益丰富。2016年农产品网上期货交易稳步发展，交易额超过20万亿；农产品电商园区超过200家，占电商园区的12%；生鲜农产品交易额达到1000亿，增长80%，预计在2018年会超过1500亿。

（二）“买进来”

据《2016年度中国网络零售市场数据监测报告》显示，2015年我国农村网购市场规模达3530亿元，2016年农村网购市场规模达4823亿元，同比增长36.6%，预计2017年全年将突破6000亿元。各大电商巨头纷纷加大农村电子商务投入。自2014年10月以来，阿里巴巴在近500个县，建立了28000多个村点。2016年，苏宁易购投入50亿元，在农村设立苏宁易购直营店、苏宁易购授权服务网点以及线上地方特色馆。今年苏宁计划在农村市场新增1000家苏宁易购直营店，继续加深农村电商战略布局。2017年4月，京东集团CEO刘强东表示未来五年，京东将在全国开设超过一百万家京东便利店。其中一半在农村，每个村都有。

三、农村电子商务的发展优势

（一）农村互联网的发展

根据CNNIC关于《2015年农村互联网发展状况研究报告》分析，到2015年12月，中国农村网民规模达到1.95亿，占比28.4%，年增长率为9.5%；互联网普及率达到31.6%，比2014年增加了2.8%；网络购物用户规模9239万，使用率为47.3%；农村网民收入在1000元一下的比2014年降低6%，收入在2000元以上的比2014年上升2.6%。另外，作为电子商务消费主体的20-39岁青年群体，在农村网民中占51.7%。互联网在农村越来越普及，给农村电商更快发展带来了可能。

（二）“十三五”计划推动农村电商发展

“十三五”计划提出“促进农业农村电子商务加快发展”，有关部门陆续出台了各种新政策支持农村电子商务的发展，如国务院发布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，贵州省推出了《贵州省加快农村电子商务发展实施方案》等，为各大电商平台进入农村市场提供了新的机遇。

四、发展农村电子商务的意义

（一）为农村消费者提供多样化选择

我国农村人口数量多，随着农村生活水平的日益提高，农村消费者对各种日用商品的需求量增大，但是一直以来他们的需求都没有得到满足。这是因为在农村地区，实体店铺较少，消费者的选择机会少，因此消费者的消费需求无法完全释放。而通过农村电子商务平台，消费者可以根据自己的购买力水平，在不同档次的商品中自由选择，满足自己的消费需求。农村电子商务为农村消费者提供了多样化的选择，势必会受到农村消费者的欢迎。

（二）农产品信息公开化，降低农民种植盲目性

由于传统交易模式中，农产品由农民到消费者需要经过批发商、零售商等大量的中间环节，农民无法与市场直接、有效地对接，导致他们缺乏有效的市场信息，往往是上一年什么好卖种什么、邻里种什么自己种什么，最后该产品市场过于饱和，农产品积压在农民手中难以卖出。但是消费者又抱怨农产品价格过高，出现了农民卖难消费者买难的尴尬局面。而通过农村电子商务，农民能够与消费者直接进行交易，交易成本降低，并且农民能够有效地掌握市场需求的变化，降低种植盲目性，减少农产品滞销的可能。

（三）扩大农产品市场规模

传统农产品交易模式是“一手交钱，一手交货”的现货交易，交易市场多，但是规模小且分散，受到时间以及空间的限制。随着电子商务的发展，传统的农产品交易模式越来越不能满足现代消费者的需求。而电子商务的交易模式没有传统交易模式的局限性，无论何时何地都可以进行农产品的交易，提高了交易效能，无形中扩大了农产品市场规模。

（四）增加农村就业机会

由于农村基础设施建设落后、经济不发达、就业困难，许多在外读书的学生以及务工人员不愿意回到农村，导致农村缺乏劳动力，使农村更加难以发展。而农村电子商务发展吸引了越来越多的人员返乡，人们纷纷进入了与电子商务相关的行业或者通过培训自己建立网店。农村电商的发展增加了当地农民的就业机会，改善了农村的经济生活水平。

（五）助推精准扶贫

在十八届五中全会中，习近平总书记提出：在2020年，我国要全面建成小康社会，7000多万农村贫困人口必须脱贫。农村电子商务为精准扶贫提供了一个有效方法。加强贫困地区电子商务宣传、发展、人员培训，通过电子商务，将贫困地区的特色农产品对外输出，打造属于当地的农产品品牌，促进该地区经济增长，助力脱贫攻坚工作的进行。

五、发展农村电子商务的瓶颈

近年来，我国农村电子商务的增长趋势可喜，但是随着越来越深入的发展，许多问题也逐渐显露，制约了电子商务在农产品和其相关领域的推广应用。

（一）农民整体知识水平不高

农民知识水平不高，缺乏信息化知识，限制了他们有效、熟练地使用电脑，即便会使用电脑，也仅仅只是用于聊天或打游戏，对农村电子商务等相关知识了解不多。一些偏远地区的农民年纪大、不识字，不知道如何利用电脑、手机在农村电子商务平台发布有效的产品信息，甚至不知道电脑、手机也可以成为农产品交易的平台。这样的情况，无疑给推动农村电子商务的建立与发展带来了阻碍。

（二）基础设施不够完善

我国农村地区特别是中西部信息化建设相对滞后，交通运输不发达。互联网的普及是农村电子商务发展的基础，物流运输是农村电子商务发展的必要环节。当前互联网基础设施未在农村全面普及，交通运输不健全导致物流成本增加，对农民网上售卖农产品造成较大影响。除此之外，随着农产品网络交易量日益增加，对生产、仓储的需求逐渐上涨，但是国家的耕地保护政策使乡镇非农用地指标紧缺。

（三）缺乏农村电子商务专业人才

虽然目前有很多外出务工的年轻人陆续返乡支持农村电子商务行业的发展，但是在农村却依然缺乏有市场营销、产品运营、物流等相关专业知识的人才。这是由于农村的交通、娱乐等基础设施落后，难以吸引并留住高端人才。而农民自发学习电子商务相关知识的周期长，跟不上农村电商的用人需求。在未来几年中，农村电商的人才短缺情况将持续。

（四）没有统一标准，产品质量参差不齐

随着农产品网购日益流行，农产品质量问题的严峻也逐渐凸显。例如，在2016年，淘宝店“笨生鲜”帮农民销售菠萝，但是后来大量买家收到的是变质腐败的坏果，最终导致该店铺面临破产危机。农产品在网上售卖，没有统一的质量标准，而消费者也无法即时了解所购买的农产品的情况，使得网上售卖的农产品质量参差不齐，不合格的农产品纷纷进入市场。

（五）没有完善的品牌建设

一直以来，我国农产品多为小规模种植，处于自产自销的状态，农民缺乏对品牌重要性的有效认识。因此，很多农民甚至农产品企业的核心仍是农产品，而认为农产品品牌建立是不必要的，这是因为品牌建设需要承担风险,同时花费大量的人力、财力进行宣传，短时间内难以体现其益处。这种情况导致我国农产品销售者缺乏对于品牌建设发展的创新思维能力和最新解决手段，使得许多优质农产品在市场上无法体现差异，缺乏竞争力。

（六）农产品质量安全追溯体系不完善

目前，农产品质量安全追溯体系刚刚起步，虽然各省都根据不同的追溯需求和追述精度建立了不同的查询体系，但是由于各查询体系的不兼容，很难形成一个统一的查询平台，不利于政府部门实施监控和管理。这样的情况下，追溯系统所录入的信息难以保证真实性和有效性，相关人员容易作假，不利于消费者的查询，损害消费者利益。而且消费者也对追溯体系不了解，有的甚至都不知道什么是追溯，给追溯查询平台的推广也带来了阻碍。

（七）物流网络不发达

近几年，农村电子商务大力发展，许多快递以及物流公司进驻农村，但是由于农村居住者分散、服务范围广、难度高、投入大，因此快递公司和物流公司只是在镇上设立快递和物流网点，没有在农村建立完善的物流网络，村里的居民需要到镇里才能收发包裹，无法实现送货上门、上门收货等服务。

六、农村电子商务发展的对策

（一）加强农村电子商务的推广

政府有关部门应该加强农村电子商务的宣传，例如向居民发放有关电子商务的材料、开设讲座等，提升电子商务在农村的知晓率和普及率，帮助农民群众更好地理解农村电商的相关知识，懂得如何通过相关软件进行产品购买、发布、销售，能够有效利用电子商务的优势推进农产品的交易，发展农村经济。

（二）政府积极推进基础设施建设

自脱贫攻坚实施至今，政府大力投资农村基础设施建设，特别是“修路先行”这个战略，改善了农村道路交通设施，有助于农产品“走出去”，现代化产品“走进来”，降低了物流运输成本，有利于农村电子商务的发展。但是，除了道路基础设施建设之外，政府还应该推进互联网设施建设，让偏远地区能够做到村村通网、家家通网。因为互联网是进行现代化交易的基础，只有互联网在农村发展起来了，电子商务才能在农村地区推行。

（三）培养、引进农村电子商务人才

1.专业培训

开设网店前期，对准备在网上注册店铺的农民卖家进行基础培训，教授他们如何注册店铺、发布农产品信息、制定产品价格、设置网店界面、店铺宣传等相关经营知识。随着店铺经营的深入，后期卖家所遇到的问题会逐渐显示出差异化——店铺等级高的所遇到的问题困难，店铺等级低的所遇到的问题简单，这时可以请有资深网店经营的卖家进行答疑解惑或者聘请专业的电商讲师根据不同的侧重以及层次进行专业知识的培训。此外，政府和农产品企业可以向先起步电子商务的城镇与企业学习，派出代表到当地进行学习和考察，交流经营经验，相互合作。

2.外部人才引进

政府与农产品企业根据需要，采取一定的激励措施吸引电子商务人才，特别是电子商务、市场营销等专业的毕业生，可以通过一些优惠政策鼓励他们回乡创业或者进入家乡的相关行业工作，改善当地电商人才短缺情况，提升家乡电子商务行业的运营水平。

（四）制定统一的销售标准

农产品在生产过程中易受到诸多因素的影响，致使有关部门很难制定统一的质量度量标准，但是制定农产品销售的统一标准是电子商务业务开展的基础条件，是为了加强控制农产品质量安全，确保市场上的农产品按照统一的标准种植、采摘，保证消费者权益不受到侵害。消费者与农户可以通过第三方平台实行农产品质量监督，执行监督权的第三方制定统一标准，对供货方的商品情况、仓储、配送等方面实施监督，保证农产品质量安全。

（五）加强农产品品牌建设

政府及相关部门首先应提高农户以及企业的品牌建设意识，宣传品牌建设的优势。经济基础是创建品牌的基本条件，政府应从当地有一定规模的龙头企业入手，鼓励企业积极参与农产品品牌创建，对企业的品牌建设给予重点培养、重点扶持，让龙头企业早出品牌。企业可以利用在当地已有的知名度先打造地方知名品牌。之后，企业应充分利用农博会、展销会等平台推广品牌，利用广告宣传、网络营销等提升品牌知名度，打造品牌形象，同时积极利用品牌扩大市场，提高消费者对品牌的认知度。

（六）建立有效的农产品质量安全追溯平台

农产品质量安全追溯平台，应该根据农产品种类的不同制定不同的追溯需求和追溯精度，分级建立农产品质量安全追溯管理中心，灵活采集产品的生产信息，做到分类管理、信息共享，以满足农产品的监管需要。同时，相关部门要制定相关惩罚措施，对虚假信息的发布予以惩处，保障农产品质量信息的真实性和有效性。另外，还应该满足消费者的查询需求，消费者可以通过网上查询或者扫描二维码的方式获知所购买的农产品从采摘、加工到销售的各部分信息，保障消费者利益。

（七）完善物流网络建设

在农村，由于基础设施落后，完善物流网络建设投入大、时间长，因此物流企业对进入农村市场望而却步。所以在农村的物流建设中，只能靠政府起到带头作用，出台优惠政策、加大资金投入吸引物流公司进驻农村，促进农村电子商务物流发展。同时，考虑到农村住户分散，物流公司可以以一个村为一组设立配送点，将配送点设立在人流大的超市、集市等。

[1]冉隆楠.农村网络零售额增速高于城市，农村电商存在快速成长烦恼[N].中国商报,2017-01-19（1）.

[2]洪勇.我国农村电商发展的制约因素与促进政策[J].商业时代,2016（4）:169-171.

[3]陈松,钱永忠,王为名，等.我国农产品质量安全追溯现状与问题分析[J].农品质量与安全，2010（1）：50-52.