不断提升党建科学化水平努力办好人民满意的教育

尹丽君 _ 北京市海淀区委教工委书记

“要以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加强和改善民生，优先发展教育事业，建设教育强国。”党的十九大对新时代教育事业的改革发展提出了更高要求，进行了全面部署，海淀教工委将把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好，全面谋划海淀教育的改革发展。

1.抓好思想建设，把握意识形态主动权

落实党的教育方针，就是要抓好思想政治建设，保证社会主义办学方向。近年来，海淀教工委认真贯彻落实中央、市委、区委的指示精神，落实抓教育系统党建的主体责任，以党建科学化引领海淀教育的改革与发展；加强理论武装，筑牢了教育系统团结奋进的思想基础。一方面做好理论中心组学习，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，不断丰富学习内容，加强对各基层单位中心组学习的统筹指导和规范管理。另一方面，教工委落实意识形态工作责任，坚持把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，2017年出台了《全区教育系统舆情危机应对与处置工作机制》，成立了本系统意识形态领域应急处置小组，坚持守土有责，加强对各类宣传思想阵地的管理。

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，海淀区教育系统在十九大闭幕后第一时间启动了教育系统十九大精神宣讲工作，成立了由两委一室领导、党的十九大代表和市区党代表、优秀教师、专家学者组成的十九大精神宣讲团，17个分团、68名宣讲团员深入各学校、部门进行了80余场宣讲，切实覆盖到每位党员、干部、群众，推动十九大精神深入人心。

2.完备党建体系，发挥党建的价值引领作用

形成了“五双一巡视”的党建工作科学化机制。一直以来，海淀教工委高度重视党建工作的顶层设计和规划，以制度为基础，以规范的流程为保障。海淀教工委先后出台了《关于进一步加强海淀区教育系统党的建设的若干意见》和《关于进一步加强中小学、幼儿园及直属单位领导班子建设的意见》，也就是“双意见”。在这个基础上，又制定了《海淀区教育系统基层党组织建设标准（阶段）》和《海淀区教育系统基层领导班子建设标准（阶段）》，也就是“双标准”。“双标准”是“双意见”的具体量化指标。“双标准”要求，每个学年末，“党组织书记代表党组织向党员群众报告工作”，“校长代表学校领导班子向全体教职工报告工作”，也就是“双报告”。此外，为了加强对学校党组织和行政领导班子的考核管理，我们开发了网上测评系统，每年组织全体党员和群众对基层党组织进行满意度测评，全体教职工对领导班子和干部进行满意度测评，也就是“双测评”。对于“双测评”满意度较低的单位，帮助学校班子和党组织查找问题、解决问题。

进一步加强党员队伍建设。从2009年开始，持续推进“把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教育教学骨干”的“双培养”工程。几年来，共有412名获得区级以上奖励的骨干教师成为党员，477名党员获得区级以上骨干教师等称号。

进一步加强党的建设。教工委在全市率先成立了党建督查组，组建了党建督查员队伍，按照督查计划，对学校党组织落实“三会一课”制度、严肃党内政治生活、落实领导干部“一岗双责”等情况进行督查。2017年已经完成三年一轮的常规党建督查。

“扛着党旗找党员。”海淀教工委高度重视民办学校的党建工作，通过一系列有效举措全面推动社会组织的党建工作，覆盖率达90%以上。

3.加强党性教育，全方位提升党员的党性修养

海淀教工委重视加强对党员的党性教育，全方位多渠道地提升党员干部的党性修养。

一是充分发挥教育党校主阵地作用。以海淀区教育党校为干部培训的主阵地，结合“三严三实”“两学一做”等学习教育，组织党政正职走进中央党校、国家行政学院进行专题培训；到革命老区开展现场教学，锤炼党性。在焦裕禄干部学院、延安干部学院、井冈山干部学院、古田才溪纪念馆等地建立了党性教育基地。2017年7月，组织全系统近700名党支部书记进行了为期三天的培训。通过培训，党政正职“一岗双责”的意识、党员干部素质得到了不断提升。

二是发挥党建工作协作委员会作用，构建区域化大党建格局。在学区制改革背景下，2016年，海淀教工委以学区为单位成立了17个党建工作协作委员会和1个机关直属单位党建工作协作委员会。从教师培训经费中拨付专项经费开展党员干部的全员培训，使培训覆盖到每一个支部，每一名党员。

4.落实两个《意见》，办好人民满意的教育

2017年，按照中央、北京市关于加强中小学党建工作的意见，海淀教工委又制定了《关于加强海淀区中小学校党的建设的实施意见》《关于加强海淀区民办学校党的建设的实施方案》，认真贯彻落实两个《意见》，进一步明确学校基层党组织及书记的基本任务和主要职责，实现基层党建工作全覆盖。

下一步，海淀教育系统将以党的十九大精神为指导，坚持党对教育工作的全面领导。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，坚持党管办学方向、党管改革、党管干部，发挥好教工委在教育工作中统揽全局、协调各方的作用，抓住海淀区建设中关村科学城、构建新型城市形态的大好机遇，全面谋划海淀教育改革发展。

认真履行全面从严治党的主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，把党的政治建设放在首位，落实好两个《意见》。持续推进作风建设，加强教育系统党风廉政建设，形成勤政、为民、务实、清廉的工作作风。

2018年，海淀教育将站在新的历史起点上，以改革开放40年来尤其是党的十八大以来海淀教育改革发展所取得的成绩为基础，把准历史定位，着眼未来发展，尊重教育规律，传承海淀教育文化，形成海淀教育发展新动力，紧紧围绕中心工作抓好党建工作，加快建设高水平均衡化教育强区，努力办好百姓家门口的每一所学校。