公路工程招投标与合同管理问题初探

马瑞姣

摘 要：在进行公路的建设之间，我们需要先进行投标，招标之后定出一份合同。最后所有的施工过程都要根据合同来进行。合同的条款对于工程具有指导作用。在该文章中，我们针对工程招投标角度出发，分析招投标的作用，同时分析合同的管理问题。最后总结出相应的问题，分析两者之间的联系，最后得出解决问题的办法。

关键词：公路 工程招投标 合同管理问题

引言

交通系统中的重要组成部分就是公路的工程，同时公路工程推动了交通行业的发展。在公路的建设过程中，公路的合同管理也十分重要，在进行管理的过程中，我们要管理好招标的工作，也要将相应的合同管理好。只有把这两个工作做好，才能保证公路工程的质量。

一、招投标在公路工程中的作用

在公路进行建设的期间都需要先进行招投标，之后就是拟定合同。招投标的意义重大，是一种规范化的商业操作，同时也能够保证公路工程的有效發展。在过去的公路工程项目中，公路的交易和分配方式都很多，但是这些方式都是需要采用机械化的方式来进行，所有对于造价无法控制。在不断的实践过程中进行总结工程的招投标被广泛地接受。市场的这种交易方式的核心，同时也是确保市场能够稳定运行的保证，促进各行业之间的合作与竞争，保证了行业的稳定性。

二、招投标与合同管理之间的关系

招投标的内容与施工的合同之间是密不可分的关系，作为工程人员一定要严格遵守招标的工作流程，同时也要根据合同进行施工和实践。保证合同在整个项目中发挥最大的作用。合同的签订具有十分重要的意义。在进行招投标的过程中，一定要把握好招标的内容，对于招标的内容进行研究，之后两达成一致后，即可签订合同。因此在这种合同的交易情况下来看，所有的过程都应该符合合同内容。等到合同签订之后，具有法律效益之后，两方人员的责任和义务也就都受到法律的保护欲制约。因此，在进行招标的过程中，我们管理人员一定要招投标的相关程序，并且按照招投标的顺序进行操作[1]。在招标过程中的参与人员，要对合同和招投标也有一个人是，明白其中的关系，并且要协调好。只有这一才能把握好工作的重点，保证工作的质量。

三、对招投标和合同进行管理的相关方法

在进行招投标和进行合同管理的相关工作中，我们一定要对资源进行合理的分配，保证工程能够顺利的进行，再进行招标的过程中一定要按照程序进行，遵守法律的相关规定，可是因为各方面的因素影响，在招投标的过程中还是有很多的问题。比如：工程的管理不够到位，存在缺陷；工程对于合同的管理不够重视，还有一些假标甚至是假投标的现象。针对这些问题，我们需要进行严格的监督和检查，相关部门需要做好监督和管理工作。

3.1 建立健全的招标体制

招标的体制一定要和现在的市场相结合，要根据相应的政策进项改革。不仅是完善自身的招标文件，对于财政和招标等其他的文件也需要进行合理的研究和分工。只有这一才能保证招投标的规范性。 同时根据相关的招标规定，再结合自身的一些特性，将招标的体制进行完善，确保在招标的过程中，整个工作能够顺利进行。施工单位要将区域和行业进行融合，将招标的体制完善起来[2]。要避免招标过程中的区域性影响，要统一招标规定和制度，将工作的效率提高起来。在各个部门之间相互合作，将公路的建设工程顺利有效的完成。

3.2 加强招标的过程管理

对于参与招标的单位，我们的工作人员需要对其进行评估，之后建立相关的档案资料，同时建立相关的诚信档案。有些单位的诚信缺失，我们也应该记录在档案当中，防止再次出现违规的现象。对于有违规现象的单位，我们应该对其进行信用降级处理，记录在案。在后期的招标工作中可以参考。工程企业应该拟定完善的合同，并对其进行管理。对于相关的工作人员要进行培训，保证工作人员的服务质量和工作素质。同时通过相关的工程管理工作，能够促进工作人员对合同管理流程的熟悉。实际的管理和招投标工作需要专业人员进行，一定要有专业证书，具有专业技能。在专家的配合下没能够对整个流程进行相关的考核。

3.3 合同管理需要投标组织机构

根据不同的工程，招标的设置也应该不一样，在保证招标机构正常运行的时候还应该确保内容符合要求。在投标的机构中，一定要符合投标原则，分工要明确。投标的单位人员分工要明确，相互合作，保证投标的水平和质量，同时构件出一支优良的队伍，能够把握好投标的相关流程。对于相关的招投标文件进行详细的解读，明白其深层含义。

3.4 加强合同管理的风险防范

工程的风险主要就死招投标和投资这两个方面，要对工程的量控制好，同时把握好质量以及工程的施工进度，对合同进行合理的管理，规避风险，将合同条款进行融合形成有机的整体，安排相关的工作人员对风险进行预估，同时采取防范措施。因此，在这个过程中，相关的人员对于合同的拟定一定要认真，要明白各单位之间的关系，对于参与投标的单位进行合理的管理，掌握相关的投标单位情况，对于造价进行合理的掌控，同时降低风险或者是风险转移。出现问题，一定要采取措施，将风险降到最低的情况。

3.5 对合同采用文本管理方式

合同的添乱不合理进而就会带来风险，所有我们的企业一定要严格的审核，避免合同文本中的相关风险。在进行相关的合同条拟定时，一定要根据相关的工程经验和建设特点，在实际情况下进行条款的拟定。要掌握外国的相关经验，关注我国目前合同文本的要求和发展方向，保证合同文本的规范性和合理性，保证企业能够在啊规范的文本规范下运行，将合同管理的优势全面发挥出来。

3.6 管理方式的信息化

合同的管理技术应该采用信息化管理，比如，我们单位可以借助互联网进行管理，这一方便各个部门之间的联系，同时也能保证合同的管理规范化。再加上相关科技的应用，能够避免数据错误，提高管理的效率，减少人员的管理干涉。

四、结束语

由此我们可以发现，工程的招投标以及合同的管理方式对于工程项目影响很大，同时也受政府政策的影响。这也是社会所关注的问题。为了保证招投标的稳定发展，工程的规范化发展，我们一定要遵守相关的法律，同时在不断的实践过程中进行自我完善，对合同进行管理。

参考文献

[1]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业，2013（13）：137～139.

[2]侯志刚.公路工程招投标管理中有关问题浅析[J].交通企业管理，2015，30（6）：46～47.endprint