信阳茶产业发展现状、存在问题及对策建议

郭威扬

(河南牧业经济学院 人事处 河南 郑州 450011)

信阳市生态条件宜茶，茶叶生产历史悠久。据历史资料显示，茶树的种植由云南传入四川是在西周初期，此后种植范围不断北上，在东周时期进入了当时的政治中心河南，由此在河南推广并传承至今[1]。信阳得天独厚的地理位置和自然环境条件为茶树的生长提供了良好的基础，茶叶产业在信阳不断发展，并逐渐成为信阳经济的支柱和信阳文化的代表，信阳也变为我国最主要的绿茶生产地区之一。茶产业规模化发展能够为信阳市带来可观的经济收益，能够创造良好的社会影响力以及构建健康的生态系统。茶产业已经发展成信阳的特色产业和支柱产业，成为推动信阳社会经济发展的重要力量[2]，具有广阔的发展前景。通过对信阳茶叶发展现状的描述，重点分析信阳茶叶在科技化生产、质量控制、知名品牌打造的过程中存在的问题，并根据研究结果针对政府和企业提出提高茶叶质量的政策建议，为信阳茶叶的发展提供较为科学的理论指导。

1 信阳茶业发展现状

近年来，信阳当地对发展茶叶越来越重视，各地区的茶叶生产规模不断扩大，农户生产茶叶的技术不断提高，企业和政府在茶叶生产销售过程中的管理水平逐渐合理化、科学化，信阳茶叶的产量、产值逐年增高，生产茶叶带来的经济效益日益显著。截至2017年，信阳茶园面积达210.8万亩，茶叶总产量超6万吨，总产值达105亿元。茶产业已成为信阳市的特色优势产业，也是竞争力强、前景广阔的朝阳产业、生态产业[3]。目前，全市已有超过800家生产或加工茶叶的企业，从事与茶叶生产销售有关的人员超过120万人，百万资产的茶农达到500户。截止到目前，信阳市的茶叶产业规模位居全国地级市第二位，是我国目前最重要的茶叶生产基地和销售基地之一[4]。

1.1 生产规模不断扩大，产值总量稳步增加

据资料显示，1995年至2016年期间，信阳茶产业的总产值从1995年的0.79亿元增长到2017年的105亿元，占全国1349亿的7.5%，增值达到127倍。2015年10月20日，中国茶叶流通协会对2014年度全国各重点产茶县的茶业产量调查结果分析，按产量排出前百个产茶县区，福建安溪县第一，信阳共8个县区(浉河区、光山县、新县、商城县、固始县、罗山县、潢川县、平桥区)入围前百。2017年信阳市茶叶总产量超6万吨，总产值达105亿元，其中绿茶产量3.4万吨，产值高达77.9亿元，红茶产量7740吨，产值15.6亿元；其他茶类产量2660吨，产值6040万元；整个信阳地区的茶叶生产总量和销售额近十年都呈现平稳增长的态势。

1.2 茶叶品牌名优化发展，龙头企业初具规模

信阳茶叶种类繁多，资源丰富，其中以信阳毛尖最为出名。信阳毛尖，又称豫毛峰，有“绿茶之王”的美称，与西湖龙井、洞庭碧螺春并称为三大著名绿茶。信阳毛尖是信阳茶经济和茶文化的核心，信阳毛尖知名度的提高有利于扩大市场范围，提高消费者对品牌的关注度和忠诚度，提升信阳毛尖品牌文化有助于创造茶叶附加价值，提高茶产业收入，促进信阳市经济发展。

公共品牌方面：信阳毛尖的品牌排名从2010年的“中国茶叶区域公用品牌价值十强”第四名攀升到2018年的第二名，其中连续三年第四名、连续两年第三名、连续三年第二名；品牌价值从2010年“中国茶叶区域公用品牌价值十强”的31.7亿元攀升到2018年的63.52亿元，品牌价值增长了31.82亿元。信阳毛尖的品牌名次不断攀升，品牌价值不断增长，品牌影响不断扩大，强有力地推动了信阳茶产业的持续健康发展[5]。企业专有品牌方面：信阳现有中国驰名商标8个；有茶企业1000多家，其中国家级农业产业化龙头企业2家，省级龙头企业16家；中国茶行业百强企业9家；有超过100万茶农，超过120万涉茶从业人员，茶农人均种茶收入达5500元。

2 信阳茶产业发展存在的问题

2.1 科技基础薄弱，集群化发展欠缺

虽然信阳茶叶产量呈稳步增长的态势，但绿茶是主要生产品种，红茶和其它茶类产量比重仍然较低。传统的茶叶种植园区主要分布在拔500米至800米的山区，由于丘陵地区的独特地貌导致无法在茶园内开展大规模机械化生产，只能依靠传统方法进行种植采摘。这也在一定程度上限制了信阳市对茶产业的科技投入，阻碍了茶产业的规模化发展。目前信阳的茶叶生产主要以传统家庭作坊式生产经营模式为主，由于科技投入不足，当前茶叶加工企业还有很多处在中小规模，大部分企业生产规模小、资金短缺、相关人才储备不足。信阳茶叶欲在全国获得竞争优势，就必须依靠扎根于本土的企业集群。但目前信阳市仅有浉河区一处茶叶企业集群，这远远不能满足信阳茶叶发展的需求，也阻碍了信阳茶叶走出河南、迈向全国的步伐。

2.2 产品单一，产品延伸力度不足

茶叶按照传统分类为六类，即绿茶、青茶、黄茶、红茶、白茶、黑茶。信阳虽然在近些年引进了一些其他茶叶品种，但仍旧以绿茶为主。当前信阳茶产品大多为条形散绿茶，而在绿茶中，信阳毛尖所占比例大约在62%，炒青绿茶、烘青、蒸青约占33%，而其他地方名优茶比如灵山剑峰、龙眼玉叶等品种约占5%。目前信阳茶叶种类单一，在全国市场内缺少竞争力。同时，在茶食品、茶饮料、茶保健品等与茶息息相关的产品上开发力度不够，产业链延展不成规模，不能充分扩大企业效益。

2.3 品牌打造力度不够，龙头企业实力有待增强

根据信阳日报社、信阳晚报联名公布的消费者最喜爱的信阳十大茶叶品牌，信阳主要的茶叶品牌有龙潭、文新、蓝天茗茶、仰天雪绿等。目前，信阳市拥有国家级农业产业化龙头企业2家，省级龙头企业16家，中国茶行业百强企业9家，这些企业信阳毛尖的年销量平均不足100吨，最高年销售产值不到1亿元，平均年销售额不足2000万元，集中度太低，对市场的影响很小，对整个茶产业的辐射带动作用也很有限。

2.4 质量安全意识欠缺，监管机制不完善

随着人们生活质量的提高，传统消费观念逐渐转变，再加上国家相关农药残留标准管理条例的出台，茶叶质量安全问题已经逐渐成为制约茶叶产业发展的重要因素。虽然茶叶产业化和工业化已经有了一定规模的发展，但是目前信阳茶叶还是以手工炒制、半手工和半机械化炒制为主，茶叶的质量标准不易统一控制。信阳作为我省主要的劳动力输出城市，大量的成年劳动力外流，导致目前茶农大多年龄偏高，这些加工人员没有参加过专业的技术培训，炒制技术大多依靠经验积累，从而导致产品质量高低不一。绝大多数茶农和小型茶厂为了节约成本，没有及时更新设备，操作中还经常忽视工作环境的卫生条件。

随着社会分工的明确和具体，茶叶的产业链也越来越长，茶叶质量受到了生产、加工、包装、运输、储存、销售等各环节的影响，茶叶生产是茶产业的源头，从源头对茶叶生产进行质量控制是整个茶叶产业链的基础。信阳作为我省乃至我国的主要茶叶生产地，目前茶叶的主要生产者仍然是各地区的农户，这些分散农户的生产行为不仅直接决定了茶叶的质量和安全状况，也影响着信阳毛尖质量监管体系的完善和发展。

3 对策建议

3.1 企业方面

3.1.1 注重培育龙头企业，打造知名品牌 目前信阳茶叶企业的综合实力在全国范围内还未处于领先地位，各级龙头企业实力弱、规模小、产能低，而茶叶龙头企业的发展很大程度上决定了信阳毛尖在市场上的竞争力和发展规模[6]。为此，要注重培养茶产业的龙头企业，遵照扶优扶强的原则，大力扶持综合实力较强的龙头企业，鼓励各级龙头企业通过资产重组、资源整合等措施，实现企业规模扩大、茶叶产能提高、茶叶品质上升。通过提升龙头企业的实力来提高信阳毛尖的市场竞争力，增强其抵御同类产品冲击的能力。同时，坚持品牌战略是信阳毛尖发展壮大的首选方案和必经之路。茶叶作为一种热销商品，无论是在国内市场还是在国外市场，都已经进入品牌竞争时代。面对现代化大市场，必须加大区域特色品牌建设的投入，通过宣传推广、整合优化等措施，打造一批信阳的知名茶叶品牌。因此，要优先培育一批具有较强竞争力、较高知名度的茶叶龙头企业和茶叶知名品牌，助推信阳茶叶在国内和国际市场上获取更高的市场份额。

3.1.2 狠抓质量关，全面提升茶叶品质 企业要把提升茶叶品质作为首要目标和重点项目，以此为基础合理拓展茶园面积和加工规模。各级茶叶企业尤其是龙头企业要结合当地实际情况，根据各类茶叶所适应的地理环境和种植环境重新规划种植区域，通过政策奖励积极引导农民进行种植，实现土地资源和人力资源分配的最优化。通过设定科学合理的产量以及规范系统的质量检测手段实现茶产业的可持续发展。对内加大科研资金投入，优化茶叶品种，开发新型茶叶产品；对外时刻关注国内外茶叶市场需求，做好分析，制定相应营销策略。总体来说就是严格执行国家茶叶质量标准，全面优化茶叶种植环境，积极推广科学有效的病虫害绿色防控技术，提高茶叶加工技术，严格操作规程，全程开展茶叶质量监控工作，确保产品安全卫生。

3.2 政府方面

3.2.1 强化政府监管作用 信阳当地政府部门要建立完善的质量监督体系，安排落实相关人员到各岗位承担具体责任。正确引导企业建立茶叶质量控制体系，做好茶叶生产过程中质量控制档案记录，实现茶叶从生产环节到销售环节的质量可追溯机制。在完善质量控制体系的基础上，政府还要要求生产人员严格遵守生产流程进行操作。所有茶叶在加工之后进入市场之前必须送到有资质的质监部门进行质量检验，在通过检验后及时备案，确保茶产品在种植、采摘、后期加工、包装运输、销售、抽检等环节的质量安全。各级主管部门要切实尽到监督职责，要求企业严格执行茶叶生产技术规范和质量标准，从源头上控制假冒伪劣信阳毛尖的出现。目前我国实行的以家庭联产承包责任制为基础的分散的农业经营方式，就是对农民生产茶叶的过程进行统一规范和控制。因此政府需要从茶叶的种植园区和加工基地的建设、生产投入品的管理、茶叶生产过程中农户的质量控制手段和茶叶企业的生产加工标准化等方面着手来保证茶叶的质量安全水平。

3.2.2 发挥农民专业合作经济组织在特色农产品质量监管方面的作用 农民专业合作经济组织在获得农产品市场信息上较其他组织和个人有明显优势，茶叶种植户借助专业经济合作组织能够比较全面和准确地获得茶叶的市场价格变动以及供给需求走向，这是政府和消费者无法直接传达给种植农户的。因此政府可以制定相关政策，积极宣传，推动农民专业合作经济组织的成立，将分散的茶叶种植户以特色农产品为纽带连接在一起，通过提升龙头企业的实力和规模将产品销售范围扩大，把茶农培养成与企业对接、对区域品牌有追求、在生产过程中有高度自律性的新型茶叶种植户。信阳农民专业合作经济组织承担着对信阳毛尖的生产进行指导和对信阳毛尖的质量安全实施监督的工作，不仅使农户在进入市场时更有组织性，也有效约束了农户种植茶叶时的农药使用行为。组织农户参加农民专业合作经济组织，可以提高农户的个人收益，维护农民的法律权益，提高农户在与经销商交易中的地位，减少不必要的交易环节，使茶叶市场交易更加规范，信阳茶叶的市场影响力也日益增强。