加强基层党支部建设筑牢中国石化持续健康发展根基

□ 本刊评论员

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业的基层党组织建设不能放松。基层党支部处在企业生产经营管理、改革发展稳定的第一线，是党的肌体的基本单元和细胞。基层有大量的具体工作任务要落实完成，也有大量的问题和矛盾需要面对和解决。抓实基层支部，建强支部堡垒，激活基层一线，对于打通决策部署落实落地的“最后一公里”，有着直接的作用和现实的意义。

对中国石化来说，目前正处在大力转方式调结构、战略调整和提质增效的关键时期，需要迎接“电动革命”“市场革命”“数字革命”“绿色革命”的挑战，跨越产业结构调整、增长动力转换、重大风险防范、公司治理能力提升等“四大关口”。建强2.2万个基层党支部，提升党支部整体功能，是做强做优做大中国石化的坚强组织保证。

中国石化党组高度重视基层党支部建设工作。去年，集团公司召开基层党支部建设工作会议，要求各党支部发挥好政治功能和服务功能，落实好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项主要任务，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，不断筑牢中国石化持续健康发展的根基。

抓好班子建设这个关键。在党支部建设的五项任务中，抓班子是首要任务。支部强不强，关键看“头羊”。首先要选配好支部书记，严格政治标准，建立一支“三懂三会三过硬”的高素质基层党支部带头人队伍；做好党支部书记的培训，提升党支部书记履职能力。其次要发挥好支部委员的作用，形成全体支委分工明确、各负其责、齐心协力抓支部工作的良好局面。没有支委的党支部，要充分发挥党员的作用，让每一个党员都主动参与到支部建设中来。

严格深入开展党支部组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。目前，支部组织生活还存在着不同程度的浮于形式、不严肃不认真、只重频次不重质量的现象。严格党支部组织生活，就是要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，提高组织生活的质量和成效。要用好批评与自我批评这个锐利武器，通过规范、深入的组织生活，使党员的党性修养不断提升，使党内生活真正成为锻炼党性、提升思想理论水平的熔炉。

推进党建工作和中心工作深度融合。企业党建工作必须融入、促进和保证生产经营、改革发展的中心工作，为中心工作服务。党支部工作的成效，关键要看促进中心工作和改革发展的效果。要避免党建工作和中心工作“两张皮”现象，必须不断推进党建工作和中心工作的深度融合。为此，在制度上，要坚持“支部建在连上”，依托具有一定管理功能的行政建制、基本单元或项目团队，调整优化基层党支部设置方式、运行机制，保障基层党支部工作与中心工作同步合拍。在管理上，要运用双向考核制度，推动形成“一体两面”做工作、党政协力谋发展的工作局面。要把影响和制约企业改革发展的主要矛盾作为党支部工作的着力点。要充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用，使党支部成为凝聚员工干事创业的战斗堡垒。

创新党支部建设的方式方法。中国石化的业务涵盖石油化工上中下游全产业链，地域分布于江河湖海、国门内外，基层组织的情况千差万别。尤其在企业转型发展、深化改革过程中，基层党支部建设面临一些新情况、新问题，需要积极探索党支部建设的新方法、新模式。针对油公司体制机制改革、炼化企业扁平化管理改革、销售企业点多线长面广及市场化改革、外闯市场单位适应开拓市场的需要等不同业务板块的特点，要因地制宜，以取得实效为目的，创造性地开展党支部建设工作。