新形势下学校资产管理的模式与方法创新

李玮

摘 要：学校资产是发展的物质基础，是各项工作顺利开展的保证，须给予足够的重视。现有的管理方式逐渐出现诸多问题，已经无法满足实际需求，通过完善各项制度和创新管理方式达到规范管理，提升资产利用效率，为教育发展提供有利支持。

关键词：新形势 学校资产 管理创新

引言

在新形势下，教育环境发生了变化，对于学校长远发展而言，加强资产管理十分重要，是保证学校稳定运行的基本条件，要坚持与时俱进理念，不断提升管理水平。要树立起全局意识，对资产进行全面管理，实现资源最优化配置，发挥出资产最大的效用，推动学校教育事业可持续发展。[1]

一、学校资产管理存在的问题

1.管理形式落后，手段单一。

现阶段学校资产管理中，种类较多，和以往有很大的不同。传统模式下，最重要的是硬件设施管理，在新时期内还包括了诸如无形资产等其它资产的构成。学校如果没有意识不同种类的资产管理的重要性，将主要精力放在单一的硬件基础上，导致很难满足实际情况需求，会出现相互脱离的情况。同时，管理手段过于单一，管理理念落后，导致管理效率低下。内部控制意识不强，未构建单独的固定资产管理的内控机制，对于所存在的问题只凭借经验进行处理，有极强的随意性；甚至欠缺执行监督，忽略了监督所含有的实效性。[2]

2.管理意识较弱，资产利用率不足。

大部分学校将重点放在教育工作上，忽视了管理的重要性，使得发展不协调，非常容易出现偏差。近些年，学校不断加强资产投入力度，频繁购入各类资产，但并未树立资产管理意识，“购而不管、管而不用”，部分设备性能还未得到有效且充分的发挥，就被替换或是处理掉，导致资产被浪费掉，造成资产严重损耗。此种状况发生的原因为，单位内部各司其职，未把自身实际状况及时的反应出，各部门间欠缺有效交流，致使资产在购入时想当然，随意性较大，为了用钱而购置，不是因为需要而购置的情况时有发生。资产的应用效率下降，导致资源浪费，这对学校资产管理十分不利，影响持续稳定发展。[3]

3.管理人员综合素养不强、管理缺乏执行力。

人员水平直接决定了管理效果好坏，欠缺综合素养强的管理人才与高效的资产管理组织，造成资产在日常使用时管理松懈，验收力度不足，未及时盘点与清查，盘亏、损毁后，无法探究出其具体原因，实物管理力度不够，无法及时掌控遗失资产和毁损资产的具体情况，并且落实定期维护工作十分困难。不开展资产盘点与清查，走过场的盘点清查并无实质性作用，导致不能及时处理清查结果，存在资产流失隐患。[4]

二、学校资产管理的模式与方法创新

1.提高重视程度，完善资产管理制度，树立资产管理意识。

只有引起足够重视，才能对管理方法进行创新。学校领导对资产管理的重视程度，起着决定和指导作用。学校需结合自身特点认真贯彻国家与资产管理相关的政策，构建健全且有效的资产管理制度，通过制度的约束，树立资产管理意识。明确相关部门与岗位的具体权责和职责，其中包含岗位不相容的分工，配备专业技能较高、综合素养较强的工作人员，在开展资产管理相关业务时，需实行不相容岗位互相制约与监督工作；同时，强化资产内控机制，确定授权批准方式，明确监督职责和资产的审批程序以及有关控制策略。在学校内部营造出一种良好风尚，所有人都参与到资产管理中去，意识到资产管理对于发展的重要性。[5]

2.注重资产的核算，优化资产配置结构。

对资产进行科学合理核算，这是进行管理的前提基础条件。在以往管理中，学校对资产构成并不是很明确，只知道需要花钱，但是对于具体花在哪里却不是很了解，容易造成资源的浪费。在新形势下，要对学校现有资产进行核算，确保有一个全面的了解。然后根据开支需求再进行安排，制定出一份详细计划，让每一分钱都花在有用的地方，让资产配置结构更加合理，促进学校建设的步伐。此外，及时开展会计核算工作，其中包含实物资产的调出、购入以及报损等，做好相关登记工作，严格依据相关手续开展资产处置。

3.建立完善的资产清查与监督机制。学校资产构成不断变换，所以资产清查工作需要确保经常化与制度化。学校需充分掌控本单位资产数量与结构情况，构建一套系统且高效的清查机制，确保资产清查工作的经常化与制度化。第一，构建定期清查机制，加大对盘盈、盘亏资产的成因分析力度，至少每年有一到两次全面核查活动，充分清查单位内部所有资产，另外依照相关规定展开处理。第二，构建抽查机制，对资产应用的中心部门展开着重抽查。第三，构建离任核查机制。在资产使用者离任时，健全资产监交与移交手续，保证人走账清，确保学校资产安全。有效规范的管理离不开制度支持，及时更新和补充内容，形成一套完善的体系，确保具有先进性，可以发挥出正确指导作用。提高制度权威性，将具体效果落实下去，起到很好的约束规范作用。对于违反制度要严肃处理，不仅可以警示其他人，还能够促进内部形成良好作风，不断提高对资产管理的重视。[6]

结语

综上所述，新形势下学校资产管理的模式与方法创新具有重要意义，可以大大改善效果。认真分析问题存在原因，采用切实可行的方法解决，不断提高学校资产管理水平，为教育事业持续健康发展，提供强有力的物质保证。

参考文献

[1]尹丽娟.新形势下学校资产管理的模式与方法创新[J].科技与企业，2016，（8）：42.DOI：10.3969/j.issn.1004-9207.2016.08.040.

[2]陈巧灵.关于新形势下学校资产管理的模式与方法创新分析[J].现代职业教育，2016，（16）：114-114.DOI：10.3969/j.issn.2096-0603.2016.16.087.

[3]刘晓翔.关于学校资产管理的模式与方法创新分析[J].河北企业，2017，（6）：33-34.DOI：10.3969/j.issn.1008-1968.2017.06.016.

[4]刘文英，吴长山，傅大鹏.关于进一步加强行政事业单位固定资产管理工作的调研报告[J].天津经济，2017（03）：43-46.

[5]天津市财政局（地方税务局）课题组，何志强，罗新勇，曹会民，周玉保，宗光.進一步加强行政事业单位固定资产管理工作的对策建议[J].天津经济，2017（02）：33-37.

[6]毛海静.新形势下加强行政事业单位固定资产管理的探讨[J].财经界（学术版），2016（18）：97-98.