创新：京津冀现代产业体系建设中的高技能人才核心竞争力

蓝欣 邓静

摘要：京津冀现代产业体系建设将呈现服务化、高新化、智能化、生态化等基本特征，这就对高技能人才提出更高的要求，创新力将成为京津冀现代产业体系建设中高技能人才的核心竞争力。为此，学校必须注意营造创新的教学文化，将创新教育与专业教育有机融合，利用学校教育的有利条件，培养学生有利于发明创造的性格品质和创新能力，成为创新性高技能人才。

关键词：创新；高技能人才；京津冀现代产业体系

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2018）11-0025-03

一、京津冀现代产业体系的基本特征分析

推动京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的一项重大国家战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想方略的重要组成部分，是引领京津冀地区创新发展、协调发展、绿色發展、开放发展、共享发展的“指挥棒”和“红绿灯”。

今后，京津冀将紧扣“推进区域产业一体化”这个大方向，瞄准“打造全球优势产业集聚区”这个愿景目标，在产业转型升级、产业对接协作与产业空间布局优化中实现协同发展。通过产业转型升级，构建现代产业体系，实现创新、绿色、高质量发展；通过京津冀产业对接协作，理顺产业发展链条，实现错位、融合、高效发展；通过优化产业空间布局，推动产业有序转移，实现集群、集约、高势能发展。京津冀现代产业体系将呈现如下基本特征：

一是服务化。北京非首都功能疏解以及全国科技中心建设，为科技服务、软件和信息服务等高端服务业跨越发展腾出了宝贵空间和资源。天津建设金融创新运营示范区、北方国际航运核心区、生产性服务业聚集区与河北建设全国重要的现代商贸物流基地等举措，将促进金融、物流、会展等生产性服务业加快发展，法律服务、商务咨询、信用评估等商业服务业市场需求巨大。三地联合推进旅游资源、市场、客源共享，将催生京津冀大旅游格局形成。健康养老、家政服务、病患陪护等生活性服务业将步入规范化、精细化、集约化发展的快车道。

二是高新化。围绕全国科技创新高地建设，持续优化整合创新资源，加快构建协同创新共同体，分工合理的区域创新体系已经初步形成，必将驱动京津冀产业向高、精、尖、新、特、优方向发展。具体而言，北京着力提高基础研究和技术服务能力，发挥中关村科技园自主创新示范功能，在京津冀布局创新链、产业链、园区链，引领高新技术产业发展。天津着力提高应用研究和产业创新能力，大力发展科技型企业。河北着力提高科技创新成果应用推广能力，将对产业结构调整形成强力支撑。可以预见，在不久的将来，战略性新兴产业将会成为京津冀制造业的核心。

三是智能化。当前，大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术飞速发展，深刻改变着人们的生产生活方式。一方面，随着信息化和工业化深度融合发展，“互联网+”生产经营新模式将成为主流，企业制造将向柔性化、智能化方向转变，推动制造向“智造”转型。另一方面，信息技术也正在加速向服务业渗透，新一代互联网应用、工业大数据服务、工业云计算服务、供应链金融服务、地理信息服务、卫星导航服务、融合应用解决方案等新的服务业态层出不穷。农村电商平台也进入爆发式增长阶段。

四是生态化。加强京津冀生态环境保护，不仅体现在环境污染联防联控联治上，还体现在产业发展的绿色化、低碳化、循环化上。近年来，通过大力实施供给侧结构性改革，落后和过剩产能被大幅压减，生态型经济取得长足发展。今后还将大力推行绿色供应链管理，推进先进节能、节水、清洁生产技术和装备的研发、生产、应用，实行区域间、产业间、企业间循环式布局，建立跨区域的循环经济联合体。

二、创新将成为京津冀现代产业体系建设所需要的高技能人才的核心竞争力

美国心理学家麦克李兰提出的“冰山模型理论”将人的素质能力（或称人力资本）分为知识、技能、自我认知、人格特质和动机五个要素。其中，知识即对特定职业领域有用信息的组织和利用；技能即运用专门技术的能力；自我认知是对自己身份的认知或自觉；人格特质是决定个体行为的基本特性；动机是指决定外显行为的自然而稳定的思维和价值观。前两个要素是人才显性的人力资本，像是显露在海平面之上的冰山，后三个要素是人才隐性的人力资本，像是隐没在海面之下的冰山。

根据这一理论，高技能人才的人力资本被分为“职业素质”“通用能力”和“专业创新力”三个层次[1]。其中，职业素质以任职资格标准为判断依据，是根据人的知识、技能与职业经验来评价的，是可以用外在标准、具体指标加以测量的素质，是高技能人才显性的人力资本；通用能力是各行业企业高技能人才都具有的共通的能力素质，如社交能力、语言表达能力、团队合作能力等，是职业素质作用发挥的催化剂；专业创新力是及时把握特定职业发展趋势，能自主学习、自我发展，善于发现问题、解决问题、创造性履行工作职责的能力。通用能力和专业创新力是高技能人才隐性的人力资本，往往不易直接观察或测量。但隐性的人力资本对于人的职业发展具有更加本质的、稳定的影响力，对于企业有着更高的价值。

刘春生教授曾提出：“高技能人才的概念和内涵总是相对于初、中级技能人才和一定的历史时代而言的，随着产业结构的调整，科学技术的发展，高技能人才的外延会发展，内涵会提升”[2]。实际上，不同生产力水平、不同生产方式下对技能人才的不同要求主要体现在可被知识、技能、经验等测量的职业素质上。高中低不同层次技能人才的评价通常也是根据其教育水平、技能等级证书、职业经验等确定的。其通用能力和专业创新力则因难以测量、培育难度大、成本高而被忽视。

刘玉斌在对隐性人力资本与学历、职称、从业时间、学习能力、创造力的关系研究中，发现只有从业时间和创造力与隐性人力资本之间存在正相关关系。说明除了实践经验的积累外，创造力是隐性人力资本的主要来源[3]。事实上，在科学技术急速发展的今天，相对于直观的、可测的显性人力资本，隐性人力资本在高技能人才履行岗位职责中的作用更为稳定而深远，发挥着更为关键性作用。

美国哈佛大学教授弗兰克·李维（Frank Levy）和理查德·默南（Richard Murnane）在2013年发表研究报告《Dancing with Robots》[4]，把工作分成了五大类，包括：信息处理（以获取或解读信息为基础，解决问题、做出决策）、解决弹性问题（如医生看病、厨师开发菜品）、弹性手工（即很难被规范化的劳动）、非弹性手工（有一定规律可循的劳动）、非弹性认知（有一定规律可循的认知劳动）。他们研究美国近半个世纪社会工作的变化情况，认为将到来的智能社会中最先被机器替代的将是“非弹性”的工作。因此，若不想被机器所替代，就要发展高技能人才的思维能力，特别是创新所不可缺少的批判性思维能力。

从京津冀现代产业体系建设的目标定位与发展任务看，京津冀现代产业体系建设将突破原来高耗能、高投入的发展方式，转而创新驱动的发展模式。创新型国家建设，创新型产业发展都离不开充满创新与活力的高技能人才。因此，为了使高技能人才在京津冀现代产业体系建设中发挥作用，成为不可或缺的重要力量，除了要不断提高职业素质，掌握新知识、新技能，增强产业发展适应力外，创新能力将成为高技能人才的核心竞争力。

三、教育的核心是培养创造力

人类的好奇心、创造力和想象力是与生俱来的，是人类的DNA。学龄前儿童总有无数的“为什么”，但在他们进入学校以后开始明白，给出正确答案比提出好的问题更重要，上学是吸收知识而不是去创造知识。人在幼年时的好奇心在学校教育中被扼杀，这是非常遗憾的。

当今世界，各种“常识”都随着新知识、新信息的变化发生着飞速的变化，以往备受尊重、学识渊博、拥有大量知识的人的竞争优势正在丧失。重要的不是你“知道多少”，而是用你所知道的“能做什么”。当今世界需要更多能够创新的人，能为生活带来更多可能性的人。世界最根本的竞争是人才的竞争，而人才的竞争本质上是创造力的竞争。因此，如何培养创造力是各级各类教育面對的全新课题。

对于学校教育而言，创新能力的培养不是可有可无的装饰，而应成为一种学校文化，是重要的人才培养目标，是检验学校办学效能的重要指标，是提升学校核心竞争力的基本途径。

现在的学校教育过分在乎考试成绩、各类资格证书，试图用各种方式提高学生的认知能力、操作技能。殊不知学生的好奇心、工作热情、乐观情绪、自制力和坚强的意志力等有着与智力同等重要的作用，这些人格特质是发展人的创造力所不可缺少的。学校有责任帮助学生形成这些人格特质。

这些优秀的人格特质培养有两个关键期：一个是幼儿时期，因为那时孩子的大脑具有很强的可塑性；另一个是青春期，因为青春期的青少年开始能够真正地对自己的思维过程和自己的行为进行反思。职业学校学生恰好处于这一年龄阶段。因此，学校必须注意营造创新的教学文化，将创新教育与专业教育有机融合，利用学校教育的有利条件，在学生的这种自然发展趋势中，帮助他们改变自己的习惯、生活方式甚至性格，培养有利于发明创造的性格品质和创新能力，使其成为活跃在产业一线的、富有创造力的技术技能人才。

参考文献：

[1]涂云海.高技能人才素质模型构建探索[J].现代商业，2009（3）：184-185.

[2]刘春生，马振华.高技能人才界说[J].职教通讯，2006（3）：16-19.

[3]刘玉斌.高技能人才隐性人力资本形成与转化研究[D].天津：天津财经大学，2008.

[4]Frank Levy，Richard Murnane. Dancing with Robots：Human Skills for Computerized Work.[EB/OL].[2018-06-07].https：//dusp.mit.edu/uis/publication/dancing-robots-human-skills-computerized-work.

（责任编辑：张学英）

Abstract： Beijing， Tianjin and Hebei's modern industrial system construction will present some basic features such as servitization， high-technicalization， intellectualization， ecologicalization， and so on. So the demand for high-skilled talents is getting higher. Innovation power will become the core competitiveness of high-skilled talents in constructing modern industrial system of Beijing-Tianjin-Hebei Region. If schools want to bring up more innovative high-skilled talents， they need to pay attention to creating innovative campus culture first. Then they have to combine innovative education with specialized education. And they should take advantage of the favorable conditions of school education to develop students' ability of inventing and creating to form their innovative power. By doing so the students promise to turn into high-skilled talents.

Key words： innovation； high-skilled talents； modern industrial system in Beijing-Tianjin-Hebei Region